淺析高校勤工助學(xué)實(shí)踐基地實(shí)體化運(yùn)作

王曉斌

摘要: 高校勤工助學(xué)實(shí)踐基地實(shí)體化運(yùn)作剛剛起步,存在的問(wèn)題影響到高校育人功能的發(fā)揮,因而高校必須完善勤工助學(xué)實(shí)踐基地建設(shè),不斷拓展勤工助學(xué)實(shí)踐基地的發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)勤工助學(xué)實(shí)踐基地的社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,從而發(fā)揮勤工助學(xué)的全面發(fā)展教育功能。

關(guān)鍵詞: 高校勤工助學(xué)實(shí)踐基地實(shí)體化改進(jìn)方法

2009年,我國(guó)各種形式的高等教育在校生總規(guī)模超過(guò)2800萬(wàn)人,如按20%的貧困率計(jì)算,家庭困難的學(xué)生約為560萬(wàn)人。如何解決日益突出的高等學(xué)校家庭困難學(xué)生的問(wèn)題,不斷完善助學(xué)體系,幫助他們順利完成學(xué)業(yè),引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)成才,是高等教育發(fā)展亟待研究的課題。加強(qiáng)對(duì)高校勤工助學(xué)基地實(shí)體化的建設(shè)問(wèn)題的研究,對(duì)現(xiàn)行勤工助學(xué)模式進(jìn)行反思,有助于高校樹(shù)立更加正確的資助理念,建立更加公正、合理的資助體系,進(jìn)而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

1.高校勤工助學(xué)基地實(shí)體化的功能、現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1勤工助學(xué)基地實(shí)體化的育人功能

勤工助學(xué)實(shí)踐基地實(shí)體化建設(shè)是開(kāi)拓勤工助學(xué)崗位的有效途徑,也是加強(qiáng)勤工助學(xué)管理,為學(xué)生勤工助學(xué)提供保障的有效措施。它不僅具有傳統(tǒng)助學(xué)的育人功能,將從事某一類(lèi)勤工助學(xué)工作的學(xué)生組織起來(lái)形成實(shí)踐基地,整合分散的勤工助學(xué)力量,充分發(fā)揮當(dāng)代大學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我約束的能力,使學(xué)生在實(shí)體中得到更深刻的鍛煉和實(shí)踐,而且能實(shí)現(xiàn)資助類(lèi)型由“輸血向造血模式”的轉(zhuǎn)變,形成循環(huán)使用的良性態(tài)勢(shì)。

大學(xué)生通過(guò)參與“智力型”、“管理型”、“經(jīng)營(yíng)型”、“服務(wù)型”等類(lèi)型的勤工助學(xué)活動(dòng),能運(yùn)用自己的知識(shí)能力,創(chuàng)造性地解決工作中的各種問(wèn)題,并勇于承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),在勤工助學(xué)實(shí)踐基地的歷練中培養(yǎng)、提高創(chuàng)業(yè)和就業(yè)意識(shí)。勤工助學(xué)實(shí)踐基地實(shí)體化運(yùn)營(yíng),能促使勤工助學(xué)從單純的“經(jīng)濟(jì)資助”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭姘l(fā)展教育功能”。

1.2勤工助學(xué)基地實(shí)體化的發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)高等教育于2010年總規(guī)模將達(dá)3000萬(wàn)人,并將進(jìn)入國(guó)際公認(rèn)的大眾化發(fā)展階段。在此背景下,高校勤工助學(xué)實(shí)踐實(shí)體化的現(xiàn)狀是:第一,資源嚴(yán)重匿乏,資金不足、崗位偏少,以致勤工助學(xué)崗位供不應(yīng)求;第二,勤工助學(xué)實(shí)體化日益成為高校進(jìn)行勤工助學(xué)的有效載體,但尚未形成有規(guī)模、有影響的產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;第三,勤工助學(xué)崗位多為“勞務(wù)型”、“服務(wù)型”,與職業(yè)發(fā)展意向相去較遠(yuǎn),也難以有效吸引用人單位。

1.3勤工助學(xué)基地實(shí)體化的主要問(wèn)題

目前很少有高校將勤工助學(xué)基地實(shí)體化放到整個(gè)高等教育育人、培養(yǎng)人的層次上來(lái)考慮,將勤工助學(xué)工作像后勤管理一樣對(duì)待,實(shí)現(xiàn)實(shí)體化的意識(shí)還很淡漠。

1.3.1實(shí)現(xiàn)實(shí)體化動(dòng)力不足

高校勤工助學(xué)管理組織大多為行政管理部門(mén),而非有一定“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”的組織,其權(quán)限有限。另外,高校一般將勤工助學(xué)資金統(tǒng)歸學(xué)校集中管理,勤工助學(xué)管理部門(mén)對(duì)資金的使用僅局限于校內(nèi)各類(lèi)勤工助學(xué)活動(dòng)的勞酬支付,且勤工助學(xué)管理部門(mén)大多忙于處理日常的行政管理事務(wù),再加上各類(lèi)因素的制約,導(dǎo)致勤工助學(xué)實(shí)體化的拓展動(dòng)力不足。

1.3.2實(shí)體化過(guò)程重建設(shè)輕管理

目前高校勤工助學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)紛紛上馬,但是對(duì)基地的后續(xù)管理工作卻不夠注重,不能真正體現(xiàn)實(shí)踐基地的功能。第一,勤工助學(xué)基地缺乏健全的規(guī)章制度,現(xiàn)有的條例規(guī)章多是內(nèi)容陳舊或流于形式,對(duì)實(shí)際工作起不到指導(dǎo)、規(guī)范作用;第二,對(duì)基地工作人員缺乏有效的考評(píng)辦法和激勵(lì)機(jī)制,無(wú)法充分調(diào)動(dòng)其工作積極性;第三,管理部門(mén)對(duì)基地工作人員缺乏必要的崗前培訓(xùn),部分學(xué)生在工作中屢屢出現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)差、工作效率低的問(wèn)題。

1.3.3實(shí)踐基地育人功能不充分

許多高校在勤工助學(xué)實(shí)體化的過(guò)程中很少?gòu)挠说慕嵌瓤创O(shè)立的勤工助學(xué)崗位,將勤工助學(xué)學(xué)生看成是純粹的以獲取報(bào)酬為目的的“工人”,因而忽視了勤工助學(xué)的育人功能,致使學(xué)生搞不清勤工助學(xué)與學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和素質(zhì)能力提高的關(guān)系。勤工助學(xué)的根本目的在于使學(xué)生在理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐中發(fā)展成為全面發(fā)展的人,勤工助學(xué)崗位與育人功能不能充分結(jié)合,就會(huì)與勤工助學(xué)的出發(fā)點(diǎn)背道而馳。

2.高校勤工助學(xué)基地實(shí)體化的改進(jìn)方法

2.1構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)營(yíng)模式

勤工助學(xué)實(shí)踐基地實(shí)體化建設(shè),特別是經(jīng)營(yíng)型基地,必須遵循市場(chǎng)規(guī)律,將學(xué)校的管理制度與市場(chǎng)規(guī)律相結(jié)合。崗位設(shè)置應(yīng)將資助理念與成本意識(shí)、效益觀念結(jié)合起來(lái),做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重;報(bào)酬發(fā)放上堅(jiān)持“效益優(yōu)先,兼顧公平”的原則,在適度向貧困生傾斜的同時(shí),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、工作上成效顯著的學(xué)生予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,恰當(dāng)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗,增強(qiáng)工作人員的緊迫感。按照市場(chǎng)化機(jī)制構(gòu)建運(yùn)營(yíng)模式有利于基地的發(fā)展,合乎社會(huì)的實(shí)際情況,有利于學(xué)生的鍛煉成長(zhǎng)。

2.2保障資金的合理運(yùn)用

原國(guó)家教委、財(cái)政部為確保高等學(xué)校勤工助學(xué)工作有效地開(kāi)展,要求各普通高校設(shè)立勤工助學(xué)基金。勤工助學(xué)資金一般用于校內(nèi)各項(xiàng)勤工助學(xué)活動(dòng)的勞酬支出,基金像一個(gè)血庫(kù),只能“輸血”而不能“自身造血”。高校應(yīng)該充分利用勤工助學(xué)基金,將其投入到創(chuàng)建勤工助學(xué)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,建立勤工助學(xué)相關(guān)產(chǎn)業(yè),如大學(xué)生活動(dòng)中心、實(shí)踐創(chuàng)新中心等,從而大力推動(dòng)勤工助學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

2.3促進(jìn)與就業(yè)的有效結(jié)合

隨著我國(guó)高校的不斷擴(kuò)招,畢業(yè)生數(shù)目連年增長(zhǎng),其就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。只有既掌握豐富知識(shí),又具備獨(dú)立思考和解決問(wèn)題能力的人才能適應(yīng)就業(yè)需要。勤工助學(xué)基地實(shí)體化與創(chuàng)業(yè)、就業(yè)相結(jié)合有利于對(duì)大學(xué)生能力的培養(yǎng),而且這對(duì)拓展勤工助學(xué)的內(nèi)涵、幫助學(xué)生更好地策劃未來(lái)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。勤工助學(xué)基地實(shí)體給學(xué)生提供了一個(gè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實(shí)踐的平臺(tái),培養(yǎng)了學(xué)生自強(qiáng)自立和勇于吃苦的精神,使其樹(shù)立了創(chuàng)業(yè)意識(shí),促使學(xué)生勇于拼搏進(jìn)取,把創(chuàng)業(yè)作為一種人生追求。

3.結(jié)語(yǔ)

勤工助學(xué)實(shí)踐基地實(shí)體化對(duì)于發(fā)揮高校勤工助學(xué)的教育功能有著重要的意義,有利于動(dòng)員社會(huì)資源幫助與支持貧困學(xué)子求學(xué)與成才,有利于大學(xué)生自覺(jué)提高綜合素質(zhì)、自主創(chuàng)業(yè),有利于拓寬就業(yè)渠道。高校應(yīng)該加大力量,進(jìn)一步推進(jìn)勤工助學(xué)實(shí)踐基地實(shí)體化的改革工作。

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