彭 波 王潤群
摘要介紹了危險廢物環(huán)境風險評估的基本概念、環(huán)境風險評價的一般程序以及我國危險廢物處理處置技術,以期為我國危險廢物的處理處置提供參考。
關鍵詞危險廢物;環(huán)境風險評估;處理技術;處置技術
中圖分類號X820.6文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0269-01
危險廢物(hazardous waste,HW)是固體廢物管理的重點。危險廢物特性鑒別與名錄則是其中的技術基礎和關鍵環(huán)節(jié)[1,2]。中國已陸續(xù)頒布了一系列鑒別標準及處理辦法,但實施的具體情況表明,此類標準在實際管理過程中存在著較大的問題,與發(fā)達國家也有較大的差距[3,4]。因此,急需修訂和完善有關危險廢物的危險特性鑒別指標。
1環(huán)境風險評估的基本概念
“風險”是生命與財產(chǎn)損失中損傷的可能性,也有的定義是:不確定性危害的度量。比較嚴格的定義是:風險R是事故發(fā)生概率P(即風險度)與事故造成環(huán)境后果C的乘積[5]?!碍h(huán)境風險評價”是應用于環(huán)境和公共衛(wèi)生管理決策的一種風險評價技術。一般意義上的環(huán)境風險評價主要是評價人為環(huán)境風險,即預測人類活動引起不良事件的概率,以及在不同概率下事件后果的嚴重性,并決定采取什么樣的適宜對策。環(huán)境風險評價的特點是主要評價環(huán)境中的不確定性和突發(fā)性問題。環(huán)境風險評價方法有:基本風險分析法、生態(tài)風險評價、故障樹類型、效應致命度分析法、事件樹分析法、事故風險評價法、比較風險分析法。
2環(huán)境風險評價的一般程序
環(huán)境風險評價的過程是采用科學原理定量估算環(huán)境風險值的過程。近年來,美國環(huán)保局(USEPA)、世界衛(wèi)生組織(WHO)、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)以及國際科聯(lián)環(huán)境問題委員會(SCOPE)等機構和組織先后提出了各自的環(huán)境風險評價方法和程序,這些評價方法和程序歸納起來,一般包括:①危害鑒定;②劑量—效應評價;③暴露評價;④風險性評價。
3我國危險廢物處理處置技術
危險廢物的處理處置通用技術包括處理技術和處置技術兩方面。處理技術主要包括焚燒和固化/穩(wěn)定化,處置技術主要是安全填埋。
3.1焚燒處理技術
焚燒處理的核心設備是焚燒爐。我國目前所用焚燒爐有旋轉窯爐、熱解爐、液體噴射爐、流化床爐等,多為10年前進口的設備,一般沒有尾氣凈化系統(tǒng)或只有簡單的尾氣凈化系統(tǒng),焚燒溫度也難以達到要求,運行費用較高。我國大部分危險廢物焚燒設施缺少尾氣處理裝置,極易產(chǎn)生二次污染,另外在自動化控制、尾氣檢測等環(huán)節(jié)也存在較多問題。目前,全國還沒有一座功能齊全、投入正常運行、綜合性的危險廢物集中焚燒處置廠。近幾年來,沈陽、北京、江蘇等地已開始出現(xiàn)市場化運行的危險廢物焚燒處理廠。我國側重采用焚燒技術進行處理的危險廢物,一般為有毒有害、化學解毒法效率不高,很難或不能生物降解的物質,以及易于傳染擴散和滋生病菌的物質,例如多氯聯(lián)苯(PCBs)、六六六和醫(yī)療廢物等《國家危險廢物名錄》中所列物質。焚燒爐多采用國內(nèi)研究開發(fā)制造的旋轉窯爐和熱解爐,一般設置有尾氣凈化系統(tǒng),雖然總體性能比早期進口的焚燒爐好,但進料系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)較簡單,從安全性上看仍需進一步改進。
3.2固化/穩(wěn)定化處理技術
危險廢物固化/穩(wěn)定化處理的目的是使危險廢物中所有的污染組分呈現(xiàn)化學惰性或被包容起來,以便運輸、利用和處置。我國已基本掌握了危險廢物的固化/穩(wěn)定化技術,并已開發(fā)出效果較好的有機螯合穩(wěn)定化劑,但對焚燒飛灰的固化/穩(wěn)定化還有很多工作要做。
3.3處置技術
常用的危險廢物處置技術是安全填埋技術。我國已基本掌握該技術,但是建設填埋場所需的工程材料基本上依賴進口。在危險廢物填埋方面,我國從20世紀90年代開始引進國外先進技術建設危險廢物填埋場,目前已經(jīng)建設完成的危險廢物安全填埋場有深圳危險廢物填埋場、沈陽工業(yè)固體廢物處置中心、上海市固體廢物處置中心等,以上3個填埋場無論在建設規(guī)模、危險廢物處置類型、填埋廠性質等方面都具有代表性。
4建議
(1)危險廢物的危害具有長期性和潛伏性,可以延續(xù)很長時間。受污染環(huán)境的治理和生態(tài)破壞的恢復不僅需要較長時間,而且要耗費巨資,有的甚至無法恢復。因此,應大力加強危險廢物風險評價工作的研究。
(2)進一步探討風險評價中的不確定性問題,使風險評價結果更符合實際,從而減少風險決策管理中的不確定性。
(3)公眾作為環(huán)境風險的最大承受者,同時也應是風險研究的支持者。在危險廢物的風險評價中應加強公眾參與,從而提高公眾對危險廢物的認識及環(huán)境風險意識。
(4)危險廢物環(huán)境風險管理還處于探索階段。它涉及到諸如確定優(yōu)先控制危險廢物名單,建立危險廢物專營處理處置制度和體系,制定適宜的處理處置收費政策,推廣清潔生產(chǎn)工藝,加強廢物交換,研究開發(fā)實用的危險廢物無害化、資源化處理處置技術等一系列與管理有關的內(nèi)容。有效的風險管理措施才是風險評價的意義所在。環(huán)境風險管理是一個多學科、多領域、多層次的綜合性管理問題,它包括技術、經(jīng)濟、政策、法律、公眾參與、倫理道德等諸方面因素,應加強危險廢物風險管理方面的研究工作。
5文獻參考
[1] 何艷明,聶永豐.我國危險廢物管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].環(huán)境污染治理技術與設備,2002,3(6):90-93.
[2] 邵春巖,孫俊.危險廢物的法規(guī)管理現(xiàn)狀及初步分析[J].環(huán)境保護科學,2000(5):1-3.
[3] U.S.A Environment Protection Agency Office of Solid Waste.Hazardous waste characteristics scoping study[M].Washington DC:U.S.A Environ-ment Protection Agency,1996.
[4] European Union,European Environment Agency. Report from the Co-mmission to the Council and the Europe an Parliament on the Im-plementation of Community Waste Legislation:Directive 67/548/EEC on dangerous substances catalogue and packing,and Directive 1999/45/EC of 67/548/EEC am ended,Directive 75/442/EEC on Waste,Directive 91/689/EEC on Hazardous Was te,Directive 2000/532/EEC on W aste Cataloged an d Hasardous Waste List[M].Belgium:Brussels,1997.
[5] 胡二邦.環(huán)境風險評價實用技術和方法[M].北京:中國環(huán)境科學出版社,2001.