明確系級(jí)管理體制,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)

萬(wàn) 斌

摘要高等藝術(shù)學(xué)院系級(jí)單位是學(xué)院最核心的教學(xué)單位,要保證學(xué)院各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí),必須明確系級(jí)管理體制,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞藝術(shù)學(xué)院管理體制班子建設(shè)

中圖分類號(hào):G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

高等藝術(shù)學(xué)院與普通高校相比,一般規(guī)模都小,分院系兩級(jí)管理。系級(jí)單位是學(xué)院最核心的教學(xué)單位,其領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)院實(shí)施教學(xué)科研管理工作的骨干。明確系級(jí)管理體制,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)非常重要。

1 明確系級(jí)單位管理體制

1996年頒發(fā)的《普通高等學(xué)?；鶎狱h組織工作條例》與1998年頒布的《高等教育法》都明確規(guī)定,高校實(shí)行“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。至于院(系)實(shí)行什么領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制,都未明確,但對(duì)院(系)黨組織和行政的主要職責(zé)都做了規(guī)定。從實(shí)踐來(lái)看,藝術(shù)學(xué)院系級(jí)單位實(shí)行“黨政共同負(fù)責(zé)制”是合理有效的。

系級(jí)單位并不是單一的教學(xué)行政指揮系統(tǒng),還存在黨的工作系統(tǒng),如果實(shí)行系主任負(fù)責(zé)制,無(wú)論在理論上還是實(shí)踐上都是行不通的。首先,實(shí)行系主任負(fù)責(zé)制,必然導(dǎo)致系主任處于領(lǐng)導(dǎo)地位,黨組織處于從屬地位,就會(huì)出現(xiàn)系務(wù)、黨務(wù)工作一手硬、一手軟的現(xiàn)象;二是如果系主任不是黨員,只有黨員參加的會(huì)議,他只能列席,要去落實(shí)黨委的有關(guān)工作名不正言不順;三是即使系主任是黨員兼任書記,既抓黨務(wù)工作又抓行政工作,很難保證集中精力抓好教學(xué)中心工作。實(shí)行“黨政共同負(fù)責(zé)制”,符合系級(jí)單位管理工作實(shí)際,重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)可由“黨政聯(lián)系會(huì)議”決定。這樣有利于加強(qiáng)民主管理,有利于保證本系工作全面和諧的開(kāi)展。

2 合理建設(shè)系級(jí)管理班子

合理設(shè)置、配備好系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,是學(xué)院各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)的根本保證。高等學(xué)校院(系)基層黨組織一般設(shè)黨委或黨總支,藝術(shù)學(xué)院規(guī)模小,應(yīng)根據(jù)教師、學(xué)生及黨員人數(shù)而設(shè)定,人數(shù)較多的系設(shè)黨總支,人數(shù)較少的系可設(shè)直屬黨支部。根據(jù)合理、精干、高效的原則,系黨總支只需設(shè)專職書記和兼職副書記各一人,直屬黨支部只需設(shè)專職書記一人(可兼任本系學(xué)生黨支部書記);系務(wù)管理設(shè)“系委會(huì)”,規(guī)模較大的系可設(shè)專職系主任和兼職副主任各一人,規(guī)模小的系設(shè)系主任一人即可。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性,對(duì)行政和黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部要一視同仁、同等重視,書記和系主任享受國(guó)家同等待遇。

3 分清職責(zé),擺正關(guān)系

要正確分清黨務(wù)和行政的工作范圍,正確擺正和處理各種的關(guān)系。(1)黨務(wù)和行政的關(guān)系。黨務(wù)和行政是兩個(gè)不同的工作系統(tǒng),不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;但目標(biāo)和任務(wù)相同,實(shí)際中許多工作是交叉的,是支持和依靠、協(xié)調(diào)與配合的關(guān)系。黨組織處于政治核心地位,領(lǐng)導(dǎo)全系黨團(tuán)工作、思想政治工作、學(xué)生工作、分工會(huì)工作等,對(duì)行政的正確領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)保證監(jiān)督責(zé)任。系行政系統(tǒng)是負(fù)責(zé)本系的教學(xué)、科研、行政事務(wù)工作。二者在職責(zé)和工作上分,思想和目標(biāo)上合。書記主持本系黨務(wù)工作,系主任主持本系的行政工作,共同承擔(dān)系里的主要工作和重大問(wèn)題。(2)書記與系主任的關(guān)系。書記和系主任既是班子中平等的一員,又在班子中處于關(guān)鍵地位。二者各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同負(fù)責(zé)。書記要參與討論和決定本單位重大問(wèn)題和重要事項(xiàng),支持系主任在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)開(kāi)展工作;系主任也要積極配合系書記落實(shí)黨組織工作,要向書記溝通和交換重大問(wèn)題的看法和意見(jiàn),取得支持。要經(jīng)常換位思考,善于補(bǔ)臺(tái),求同存異,和諧共事。(3)正職與副職的關(guān)系。正職與副職要擺正自己的位置,正職是一個(gè)單位的核心人物,副職是助手。正職要善于發(fā)揮副職的作用,主動(dòng)聽(tīng)取副職的意見(jiàn),積極支持副職的工作。副職要定位、到位不越位,自覺(jué)維護(hù)正職的威信,對(duì)分管的工作要及時(shí)向正職報(bào)告,對(duì)正職的疏漏之處要及時(shí)主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)。(4)“上下左右”關(guān)系。系領(lǐng)導(dǎo)既是領(lǐng)導(dǎo)者又是被領(lǐng)導(dǎo)者,要本著對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的原則,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)責(zé),也要對(duì)本系師生負(fù)責(zé)。要處理好與機(jī)關(guān)職能部門的關(guān)系,主動(dòng)交換意見(jiàn),爭(zhēng)取支持、幫助;系與系之間是相互獨(dú)立和相互聯(lián)系的,要堅(jiān)持平等互利的原則,與其它系建立良好的合作關(guān)系。

4 加強(qiáng)系領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)

學(xué)院黨委要加強(qiáng)對(duì)系級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的教育和培養(yǎng),使其德藝雙馨,德才兼?zhèn)?具備五種作風(fēng):(1)思想比行動(dòng)更重要,要養(yǎng)成實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要堅(jiān)持解放思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大膽探索,勇于創(chuàng)新。(2)學(xué)習(xí)比學(xué)歷更重要,要養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的學(xué)習(xí)作風(fēng)。學(xué)習(xí)是能力之基、修身之道、成事之本。要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任,不為學(xué)歷而學(xué)習(xí)。要理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高政策水平、管理能力和藝術(shù)修養(yǎng)。(3)身教比言教更重要,要養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干的工作作風(fēng)?！捌渖碚?不令則行;其身不正,雖令不從?！币詡魃斫?以身作則,律己正人,有所作為。(4)做事比做官更重要,要養(yǎng)成公正民主、服務(wù)群眾的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。要有鮮明的民主法制觀念,堅(jiān)持按原則辦事。公心比熱心更重要,要始終以教師學(xué)生切實(shí)利益為重,既要做個(gè)好領(lǐng)導(dǎo),也要做個(gè)好服務(wù)員。(5)做人比做學(xué)問(wèn)更重要,養(yǎng)成廉潔自律、追求高尚的生活作風(fēng)。要認(rèn)認(rèn)真真做事、清清白白做人,道德情操高尚、生活情趣高雅,不仁之事不做、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不染,不法之事不為。