從哥本哈根會議再探環(huán)境管理會計重要性

吳 洋

[摘 要]全球變暖已導致許多極端天氣現(xiàn)象,給全球許多地方的人民生產(chǎn)生活造成巨大損失,帶來許多災難。而即將在年底舉行的聯(lián)合國氣候變化第15次締約國大會(下稱“哥本哈根會議”)將為遏制全球氣候變暖作出積極努力。尚未舉行的哥本哈根會議已經(jīng)引來各國政府間一波波的談判,不乏明暗之間的較量與博弈。尤其是歐盟與美國之間的態(tài)度迥異,更增加了氣候變化問題未來的不明確性。我國正在積極、建設性推動哥本哈根會議的進程,并顯示了取得積極成果的意愿和決心。本文主要探討在此種背景下,講我國的環(huán)境管理會計再提升至一個新的地位的必要性。

[關鍵詞]環(huán)境管理會計哥本哈根環(huán)境管理會計重要性

作者簡介:吳洋,東北財經(jīng)大學國際商學院2006級會計學本科生,國際會計方向。

隨著全球化進程的加快,環(huán)境問題日益突出,尤其是全球變暖,即將給地球帶來海平面升高,極端天氣增多等災難性的氣候變化。即將在年底舉行的聯(lián)合國氣候變化第15次締約國大會(下稱“哥本哈根會議”),就是在這種背景下去解決全人類的問題。而會議的焦點是發(fā)展中國家與發(fā)達國家彼此對義務的承諾。此次大會無疑告訴我們,節(jié)能減排,降低污染,提高生態(tài)經(jīng)濟效率是不久未來的趨勢,企業(yè)應當做好面臨新的挑戰(zhàn)的準備。而傳統(tǒng)管理會計體系和方法所提供信息不能滿足此項要求,必須積極推進環(huán)境管理會計的理論研究和實踐,為企業(yè)在新的經(jīng)濟增長模式中提供更加科學的管理支持。

一、環(huán)境管理會計與哥本哈根會議

(一)環(huán)境管理會計的定義

20世紀90年代,美國環(huán)境保護協(xié)會最早提出環(huán)境管理會計。此后,隨著世界經(jīng)濟的高速發(fā)展與環(huán)境問題的矛盾突出,環(huán)境管理會計得以先后在三十多個國家開始推行,并不斷得到完善。其對環(huán)境管理會計(Environmental Management Accou nting)的定義不盡一致核心概念卻相同:

環(huán)境管理會計是與環(huán)境有關的會計系統(tǒng)和實務,主要內(nèi)容是進行環(huán)境成本的確認以及與環(huán)境有關的會計信息的披露和審計,以達到評價資源效率和發(fā)現(xiàn)環(huán)境改進機會并對環(huán)境和經(jīng)濟績效進行有效管理的目的,并且將這些成本和效益集成到日常業(yè)務決策中的一種機制。

(二)環(huán)境管理會計的內(nèi)容與作用

1.環(huán)境管理會計的內(nèi)容

(1)環(huán)境成本是環(huán)境管理會計中最受關注的項目。其項目包括購買污染物處理設備、采用新型生產(chǎn)線、使用價格稍高的清潔能源等發(fā)生的支出,亦包括對相關利益者的經(jīng)濟補償,如對以往經(jīng)營活動對環(huán)境造成的損害而采取補救措產(chǎn)生的費用。

(2)環(huán)境管理業(yè)績評價也是環(huán)境管理會計的主要內(nèi)容。業(yè)績評價的重要性在新的環(huán)保氛圍下日益突顯。企業(yè)的利益相關者均關注于企業(yè)在環(huán)保方面的業(yè)績,而目前去沒有行之有效科學合理的環(huán)境管理業(yè)績評價體系。引入環(huán)境管理會計的業(yè)績評價管理,以此來評估產(chǎn)品和服務的價值、企業(yè)對環(huán)境產(chǎn)生的影響,評估企業(yè)環(huán)保的效益,以激勵企業(yè)管理層將環(huán)境問題放在戰(zhàn)略高度。

2.環(huán)境管理會計的作用

(1)突破環(huán)境保護貿(mào)易壁壘

環(huán)境管理會計可以為企業(yè)在環(huán)保方面所做的努力提供客觀詳盡的信息,將各方應負擔成本的相應部分分解,因此,在哥本哈根談判中,有利于明確發(fā)達國家與發(fā)展中國家的權(quán)責與義務。我國可以拿出企業(yè)的詳盡數(shù)據(jù)來證明環(huán)保成本的真正歸屬,利于我方的談判。

(2)激勵企業(yè)持續(xù)發(fā)展

我國企業(yè)要走向世界,創(chuàng)造自己的品牌,必須面對發(fā)達國家民眾更加嚴格和苛刻的環(huán)保觀念。將目光放置長遠來看,所有對環(huán)保的努力都不會阻礙發(fā)展、增加開支。相反,正確的環(huán)保決策還可以刺激經(jīng)濟。

(3)提高企業(yè)決策水平

從國際發(fā)展趨勢看,各種約束企業(yè)的行為、規(guī)范產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量的國際標準的制定和實施,必然會影響到參與國際競爭的企業(yè)。沒有明確的環(huán)保成本的核算,難以在競爭中全面掌握企業(yè)環(huán)境成本與環(huán)境效益信息,從而做出正確的環(huán)境管理決策和投資決策。

二、我國環(huán)境管理會計現(xiàn)狀分析

(一)固守傳統(tǒng)管理會計思維,限制了環(huán)境管理會計的發(fā)展和應用

管理會計系統(tǒng)的主要目標是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,而環(huán)境管理會計的主要目標是提高企業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟效率。傳統(tǒng)的管理會計,僅僅重視生產(chǎn)經(jīng)營,忽視環(huán)境管理。對于難以計量的環(huán)境信息披露很少。因此限制了環(huán)境管理會計的發(fā)展。

(二)信息主要來源于財務會計系統(tǒng)

根據(jù)現(xiàn)行的企業(yè)財務會計準則,沒有單獨列示、反映與環(huán)境管理相關的收入、成本等信息。只重視普通成本,忽視環(huán)境成本,以及環(huán)境問題可能帶來的風險。在實務中,與環(huán)境相關的開支,大多被放在制造費用中,直至期末才分配計入各成本計算對象,不能有效地反映各產(chǎn)品真實的環(huán)境成本和生產(chǎn)成本。

(三)業(yè)績評價的模式和方法欠妥

傳統(tǒng)管理會計中,評價業(yè)績往往更注重短期的經(jīng)濟效益且尺度單一,卻忽視長期的環(huán)保效益,不利于企業(yè)從根本上重視環(huán)境管理工作。平衡計分卡、ABC(作業(yè)成本法)等方法雖更加符合實際,并能衡量企業(yè)長期業(yè)績的財務與非財務評價指標,但在實務中僅有少量企業(yè)應用。

(四)環(huán)境管理會計應用動力不足

絕大多數(shù)企業(yè)以法律風險為導向,目的是為了避免行政上的處罰或因污染導致企業(yè)形象上的破壞。主要依靠行政機制作為動力推廣,沒有充分利用市場機制的高效性。很多企業(yè)也無此方面的意識,企業(yè)環(huán)境意識不夠,僅是被動地對國家現(xiàn)有的法規(guī)進行應付。

三、針對當前問題與現(xiàn)狀的應對策略

(一)將環(huán)境管理會計地位提升至一個新的水平,并輔以配套的環(huán)保公共政策和相應的法律法規(guī)。

逐步采取與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的強有力的環(huán)境政策。環(huán)境政策會對企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務產(chǎn)生實質(zhì)性的影響,從而將環(huán)境問題提升至企業(yè)決策中的戰(zhàn)略層次,并將環(huán)境成本管理融入企業(yè)成本管理以提高其效率。并關注環(huán)境政策對會計準則和制度的建設產(chǎn)生的影響,引導相關制度的規(guī)范化。為企業(yè)內(nèi)部施行環(huán)境管理會計提供空間;要提高全民的環(huán)境保護意識,投入人力物力進行環(huán)境保護的宣傳和教育;要增強政府在環(huán)境會計建設中的作用。

(二)重視在實務中的推廣和應用

哥本哈根會議的背景之一便是個別發(fā)達國家利用將利用“碳關稅”設置壁壘。全球高污染高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入中國,而我國卻沒有只針對個別發(fā)達國家的污染排放標準限制,有的只有共同的相關行業(yè)污染物排放限制標準,也既是說外企的高能耗企業(yè)入駐中國,只需遵循國家相關行業(yè)標準即可,無需其他附帶條件。因此,我國高耗能的工業(yè)產(chǎn)品在出口時將喪失許多優(yōu)勢。要求此類企業(yè)披露所有重要環(huán)境信息內(nèi)容的內(nèi)容,在即將建立的健全的環(huán)保制度與法律法規(guī)下,進行適當?shù)莫剳?以此作為動力來快速推進企業(yè)對于環(huán)保問題的重視,并慢慢講這種理念滲透到普通民眾中。

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