芻議如何完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

劉 紅

摘要:醫(yī)院固定資產(chǎn)具有復(fù)雜、繁多、分散等特點(diǎn),隨著醫(yī)院整體規(guī)模不斷擴(kuò)大,固定資產(chǎn)管理中存在一系列的問題,如何完善固定資產(chǎn)管理,是醫(yī)院管理的重要組成部分,針對這些存在的問題,本文對其分析并提出一些措施。

關(guān)鍵詞:醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

引言

醫(yī)院固定資產(chǎn)種類復(fù)雜,不僅包括各類診斷和治療設(shè)備,還包括各科室的計(jì)算機(jī)等輔助、辦公設(shè)備和水電等其他基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。隨著衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,醫(yī)院固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例不斷增大,在一些綜合醫(yī)院的資產(chǎn)總額中,固定資產(chǎn)的份額已占到75%,而且還有上升的趨勢,固定資產(chǎn)管理成為醫(yī)院管理的最重要組成部分。管理的水平不僅直接影響到醫(yī)院診斷和治療的效率和效果,而且對于集約利用保護(hù)資源、降低醫(yī)院成本和完善產(chǎn)權(quán)關(guān)系具有重要的作用。本文從分析醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題出發(fā),有針對性的探討改進(jìn)的對策。

1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

1.1固定資產(chǎn)制度化建設(shè)滯后

當(dāng)前,我國有些醫(yī)院固定資產(chǎn)制度化建設(shè)相對滯后,有的雖然形成了固定資產(chǎn)管理制度,但是制度的約束力不能有效發(fā)揮。比如盲目購進(jìn)設(shè)備,對設(shè)備購買上未進(jìn)行認(rèn)真論證并且對購買的設(shè)備質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。有的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理薄弱,內(nèi)部控制不嚴(yán)格,造成大量固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)和損失,有的固定資產(chǎn)沒有專人負(fù)責(zé),無人保管,固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重,報(bào)廢時(shí)的固定資產(chǎn)反映也不真實(shí)。所有這些都是因?yàn)橹贫鹊募s束力沒有發(fā)揮,因此,制度化成為一切的關(guān)鍵。

1.2固定資產(chǎn)管理方法落后

當(dāng)前,管理信息系統(tǒng)技術(shù)已經(jīng)非常普及和先進(jìn),但是,我國仍然有很大一部分醫(yī)院還未建立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),尤其是落后縣市級醫(yī)院,固定資產(chǎn)仍停留在手工記帳水平,帳務(wù)處理滯后,固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,賬面不能為醫(yī)院和外部提供準(zhǔn)確的會計(jì)信息。

1.3固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重

我國有些醫(yī)院固定資產(chǎn)保護(hù)意識不強(qiáng),管理松散,長期存在醫(yī)院固定資產(chǎn)(如電腦、車輛)交給個(gè)人使用,固定資產(chǎn)對外出租現(xiàn)象非常嚴(yán)重,常常導(dǎo)致出租后資產(chǎn)流失,出借制度也未形成,形成“小金庫”并隨意支配的現(xiàn)象。另外,在固定資產(chǎn)的處理中,沒有按照我國財(cái)政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,為嚴(yán)格履行審批手續(xù),隨意處置,甚至出現(xiàn)處置收益與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離的情況,導(dǎo)致固定資產(chǎn)處理流失。尤其在越小的醫(yī)院,管理越不規(guī)范,固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象越嚴(yán)重。

2.完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策

2.1加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的制度化建設(shè)

要想徹底解決醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題,最重要的是必須完善醫(yī)院的固定資產(chǎn)制度化建設(shè),使固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都有制度可依。制度建設(shè)應(yīng)從建立規(guī)范的日常管理模式、維修管理制度和清查盤點(diǎn)制度。在日常管理模式的建立中,要明確各個(gè)職能部門和科室的設(shè)備保管、領(lǐng)用、紀(jì)錄等責(zé)任制度,采取卡片式管理實(shí)時(shí)跟蹤固定資產(chǎn)的狀況。在維修管理制度建設(shè)中,為了保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮使用效能,醫(yī)院必須對其進(jìn)行維修保養(yǎng),建立維修保養(yǎng)制度,定期進(jìn)行檢修。在清查盤點(diǎn)制度建設(shè)中,醫(yī)院要盡快完善清查盤點(diǎn)制度,將盤點(diǎn)的具體情況及在盤點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,由保管部門與使用部門一起協(xié)作查明原因,并向上提交書面報(bào)告。制度應(yīng)確定清查頻率,并對清查的時(shí)間進(jìn)一步明確。

2.2建立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)能為醫(yī)院提供精確記賬、高效管理,最終提高醫(yī)院效益。因此,盡快建立和完善固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對于每個(gè)醫(yī)院來說都是硬件建設(shè)內(nèi)容。管理信息系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用科室、職能管理維護(hù)方和售后服務(wù)商的多方接口,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、商業(yè)智能、協(xié)同技術(shù)有效結(jié)合,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個(gè)部分:固定資產(chǎn)狀態(tài)系統(tǒng)、維修保養(yǎng)系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、查詢統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)和流程再造系統(tǒng)。固定資產(chǎn)狀態(tài)系統(tǒng)能實(shí)時(shí)設(shè)備狀況,查詢統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)幫助醫(yī)院實(shí)時(shí)對資產(chǎn)設(shè)備的維修保養(yǎng)歷史、庫存狀況、采購預(yù)算等進(jìn)行查詢分析,并形成報(bào)表,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和管理人員提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支持。

2.3完善固定資產(chǎn)會計(jì)核算工作

為了完善固定資產(chǎn)會計(jì)核算工作,首先應(yīng)對固定資產(chǎn)科學(xué)分類,按照國家制定了《國家標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)分類與代碼》的規(guī)定,將現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行重新分類。其次,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院會計(jì)制度,正確劃分固定資產(chǎn)界限,對進(jìn)行固定資產(chǎn)入庫、記賬都要按照規(guī)定科學(xué)管理,對管理人員進(jìn)行必要的會計(jì)培訓(xùn),使他們都能嚴(yán)格按照醫(yī)院會計(jì)制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)的規(guī)定去做,明確劃分固定資產(chǎn)與低值易耗品的界限。最后,進(jìn)行核算,確保信息的真實(shí)性。對固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、處置、購入等狀態(tài)變化時(shí),有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)會計(jì)核算制度要求辦理會計(jì)手續(xù),固定資產(chǎn)管理部門、醫(yī)院的財(cái)會部門和責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)定期核對相關(guān)的帳簿和實(shí)物,一旦發(fā)現(xiàn)未及時(shí)進(jìn)行會計(jì)核算的情況,找出原因,并做出處理,并向相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),減少以后發(fā)生的概率。

3.結(jié)束語

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障,如何對固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理、高效管理,可以有效發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用和效率,減少資源閑置和浪費(fèi),降低醫(yī)院經(jīng)營成本,提高醫(yī)院的效益。醫(yī)院要不斷強(qiáng)化管理,讓固定資產(chǎn)發(fā)揮更大的作用。◆

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