李存寶 崔 凱
摘要:綜合大學(xué)是我國科技創(chuàng)新的重要基地。為調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性,高??蒲泄芾聿块T應(yīng)制定合理的科研獎(jiǎng)勵(lì)政策。為此,本文首先分析了綜合大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)政策的現(xiàn)狀,揭示現(xiàn)有問題,然后探討制定政策時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的因素,以期為實(shí)踐提供參考。
關(guān)鍵詞:綜合大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)政策
前言
科研是高校的重要職能,是建設(shè)研究型大學(xué)的重要支撐,科研水平是衡量高校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)之一。同時(shí),高??蒲惺菄铱萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分。綜合大學(xué)擁有來自各個(gè)學(xué)科專業(yè)的優(yōu)秀科研人才,如何充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,推動(dòng)學(xué)校發(fā)展,更好地為國家建設(shè)服務(wù)是高校科研管理部門應(yīng)當(dāng)思考的問題。而對(duì)科研人員的激勵(lì)是推動(dòng)科研工作發(fā)展的重要手段,所以問題的關(guān)鍵在于如何制訂合理的科研獎(jiǎng)勵(lì)政策。
一、 綜合大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)政策的現(xiàn)狀
綜合大學(xué)目前已經(jīng)建立了自身的科研獎(jiǎng)勵(lì)政策,雖然各個(gè)學(xué)校的具體政策有所不同,但長(zhǎng)期以來,綜合大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)政策受到發(fā)展慣性的影響,合理性和創(chuàng)新性都存在著一定不足。
首先,綜合大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)政策在不同學(xué)科領(lǐng)域存在傾斜。綜合大學(xué)擁有完備的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)教育體系,科研人才本身的供給是均衡的。而科研獎(jiǎng)勵(lì)往往是向自然科學(xué)領(lǐng)域傾斜。社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域科研人員申報(bào)項(xiàng)目及取得的研究成果受到的重視明顯不足,當(dāng)然這與國家在社科領(lǐng)域的投入及獎(jiǎng)勵(lì)有限也是分不開的。
其次,綜合大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)政策缺乏數(shù)量和質(zhì)量的有機(jī)結(jié)合。年度總結(jié)時(shí)經(jīng)常是以獲得了多少項(xiàng)國家、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),多少項(xiàng)專利,多少篇論文被檢索等作為表彰激勵(lì)的主旨。數(shù)量固然是衡量科研成果的重要標(biāo)志,但是過于追求數(shù)量勢(shì)必會(huì)影響科研成果的內(nèi)在質(zhì)量,導(dǎo)致浮躁風(fēng)氣。更有甚者,為了盲目追求數(shù)量不惜弄虛作假。例如,部分綜合大學(xué)為追求獲得更多的專利獎(jiǎng)項(xiàng),通過變通修改,將同一科研成果申報(bào)為兩項(xiàng)甚至多項(xiàng)專利,達(dá)到數(shù)量遞增,而質(zhì)量毫無變化。
最后,綜合大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)政策尚未覆蓋科研的全過程。無論是自然科學(xué)還是社會(huì)科學(xué)的研究成果,必須將成果付諸實(shí)施才能真正發(fā)揮效應(yīng)。換言之,獲獎(jiǎng)不是最終目的,站在國家科技發(fā)展的角度來看,把含金量高的科研成果用于生產(chǎn)建設(shè),才是合理的歸宿。而綜合大學(xué)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制并不十分成熟,很多高校缺乏對(duì)獲獎(jiǎng)成果進(jìn)一步實(shí)施的激勵(lì)機(jī)制。
二、綜合大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)政策制定應(yīng)當(dāng)考慮的因素
為了更好地改進(jìn)綜合大學(xué)的科研獎(jiǎng)勵(lì)政策,塑造富有潛力的科研隊(duì)伍,高??蒲泄芾聿块T應(yīng)當(dāng)確立制定政策需涵蓋的主導(dǎo)因素,具體包括以下方面:
第一,獎(jiǎng)勵(lì)政策的體系。綜合大學(xué)既可以申報(bào)國家和省市級(jí)的科研獎(jiǎng)項(xiàng),又具備部分校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)政策的制定也因此要?jiǎng)澐智逦捏w系,特別是在上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋范圍之外,結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)立相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng),為綜合大學(xué)內(nèi)部各個(gè)學(xué)科專業(yè)的科研人員提供發(fā)揮實(shí)力的機(jī)遇,營(yíng)造百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的科研氛圍。
第二,獎(jiǎng)勵(lì)政策的學(xué)科覆蓋。既然是綜合性大學(xué),科研獎(jiǎng)勵(lì)理應(yīng)囊括自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué),不能出現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策失衡甚至在社科領(lǐng)域缺失的現(xiàn)象,但可以針對(duì)每所綜合大學(xué)自身的特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀,設(shè)定相應(yīng)的比例。
第三,獎(jiǎng)勵(lì)政策的導(dǎo)向。不同的綜合大學(xué)也會(huì)具有各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)或側(cè)重,科研獎(jiǎng)勵(lì)政策尤其要注重導(dǎo)向問題,努力引導(dǎo)學(xué)校目前需要著力推進(jìn)的科研方向,挖掘潛力項(xiàng)目和新生項(xiàng)目,引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的科研道路。
第四,科研工作所處的階段。科研工作不是一蹴而就的,有的大學(xué)科研實(shí)力相對(duì)薄弱,有的大學(xué)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)目蒲幸?guī)模和水平。獎(jiǎng)勵(lì)政策的制定要切合大學(xué)科研發(fā)展實(shí)際。比如對(duì)論文獎(jiǎng)勵(lì),如論文發(fā)表數(shù)量不多,可實(shí)行普遍性的鼓勵(lì)獎(jiǎng)。如果論文數(shù)已經(jīng)很多,則要實(shí)行精品獎(jiǎng),進(jìn)一步考量論文質(zhì)量,比如論文發(fā)表期刊等級(jí)、是否被檢索、論文他引數(shù)等。
第五,獎(jiǎng)勵(lì)政策的評(píng)估。獎(jiǎng)勵(lì)政策是否公平公正直接影響著科研人員的信心和動(dòng)力。因此,在制定獎(jiǎng)勵(lì)政策時(shí)要確立公正合理的評(píng)估依據(jù),確??蒲腥藛T的充分認(rèn)可。當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施后,還應(yīng)在適當(dāng)?shù)闹芷趯?duì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)效果。
三、 綜合大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)政策制定的發(fā)展方向
基于以上需要涵蓋的獎(jiǎng)勵(lì)政策因素,綜合大學(xué)在制定獎(jiǎng)勵(lì)政策時(shí)應(yīng)著力加強(qiáng)以下工作:
首先,綜合大學(xué)應(yīng)制定完善的獎(jiǎng)勵(lì)政策內(nèi)容。獎(jiǎng)勵(lì)政策內(nèi)容要盡可能覆蓋全面,扭轉(zhuǎn)失衡的現(xiàn)狀,獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容在橫向應(yīng)包括項(xiàng)目、成果、論文、專利、軟件著作權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)研究及成果轉(zhuǎn)化重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等覆蓋科研全過程,縱向應(yīng)考慮從國家到省市和大學(xué)內(nèi)部的科研獎(jiǎng)勵(lì)體系,為各學(xué)科專業(yè)、各科研方向提供廣闊的發(fā)展機(jī)遇,激發(fā)科研人員的強(qiáng)大動(dòng)力。
其次,綜合大學(xué)應(yīng)制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在完善的內(nèi)容和運(yùn)行模式支持下,為確??蒲泄ぷ髻|(zhì)量提高,獎(jiǎng)勵(lì)政策中應(yīng)引入重要的影響因子作為評(píng)估的依據(jù)。如把論文按發(fā)表期刊等級(jí)及被SCI、EI等檢索情況劃分層次的同時(shí),考察幾年內(nèi)論文被他人引用的次數(shù);成果獲獎(jiǎng)的同時(shí),考察其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力所創(chuàng)造的收益及轉(zhuǎn)化為教學(xué)力所帶來的教學(xué)效益等。將獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)條件進(jìn)行延伸,而不是停留在簡(jiǎn)單的配套。
最后,綜合大學(xué)應(yīng)制定彈性的獎(jiǎng)勵(lì)政策模式。所謂彈性是指為工作的發(fā)展預(yù)留一定的空間,為多元化的科研活動(dòng)提供相吻合的政策運(yùn)行模式。政策應(yīng)具備一定穩(wěn)定性,不可能年年變更,但科研工作是在不斷進(jìn)步的,因此要充分考慮發(fā)展空間,既滿足當(dāng)前的科研激勵(lì)需求,又為今后科研工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量明確,但在有些成果難以機(jī)械量化時(shí),應(yīng)引入專家評(píng)價(jià)等彈性機(jī)制。
總結(jié)
在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的今天,綜合大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)政策猶如一個(gè)有力的引擎,將科研發(fā)展與科研工作者的積極性、創(chuàng)造性相融合。相信在上述工作的開展下,綜合大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)政策將會(huì)煥發(fā)新的生機(jī)與活力?!?/p>
參考文獻(xiàn):
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