陜南漢中生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)整合開發(fā)戰(zhàn)略分析

摘要：從陜南漢中的生態(tài)旅游資源現(xiàn)狀出發(fā)，在分析了陜南漢中發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的必要性之后，確定了漢中發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的總體指導思想，并就漢中發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢進行了較為詳盡的論證。在此基礎(chǔ)上，提出了漢中生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)整合開發(fā)戰(zhàn)略和重點產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)思路，為陜南漢中生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)確定了戰(zhàn)略框架和具體的思路方案。

關(guān)鍵詞：陜南漢中；生態(tài)旅游；整合開發(fā)

中圖分類號：F590.3文獻標志碼：Ａ文章編號：1673-291X(2009)08-０113－03

一、陜南漢中生態(tài)旅游資源譜系

漢中位于陜西省南部，北依秦嶺，南屏巴山，處于我國南北地理分界線中心地帶，中部是漢江和嘉陵江滋養(yǎng)的富饒盆地。1994年漢中被國務(wù)院命名為全國歷史文化名城，2002年被國家確定為生態(tài)建設(shè)示范試點市。近年來，漢中先后被評為中國優(yōu)秀旅游城市，中國最佳歷史文化魅力城市和世界特色魅力城市。漢中兩漢三國文化底蘊厚重，人文歷史資源十分豐富，自然風光獨特秀麗，已形成了以“漢”（歷史文化資源）、“綠”（生態(tài)資源）、“水”（水系及水利資源）為特色的旅游資源分布帶，具備發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的突出比較優(yōu)勢。

縱觀漢中旅游資源，它具有生態(tài)資源類型多樣、過渡地特征明顯、南北物景兼容，自然景色質(zhì)樸、生物多樣性顯明，美學特征突出等三大特點，其“青山綠水漢文化”的資源定位更是將生態(tài)旅游概念打造的十分形象突出，因而吸引了眾多的國內(nèi)外旅客。

二、陜南漢中發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的原因分析

生態(tài)旅游”的含義是指不干擾、不破壞和不污染自然環(huán)境的負責的旅游，其目的是享受自然觀賞自然和保護自然，并通過生態(tài)旅游使居民在社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展等方面獲得一定的收益。生態(tài)旅游的概念一經(jīng)提出，就在全球引起了很大反響，各國紛紛在生態(tài)旅游的開發(fā)實踐中研究、豐富和發(fā)展生態(tài)旅游的內(nèi)涵，并進一步探討如何合理開發(fā)和管理生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。有學者運用定量與比較分析法，通過大量的案例研究，提出生態(tài)旅游開發(fā)的5個成功要素以及24個相應(yīng)策略。近年來，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)正以不同尋常的速度在世界范圍發(fā)展，如澳大利亞的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)已形成年產(chǎn)值1億澳元的規(guī)模產(chǎn)業(yè)，日本每年有約1 200萬出國旅游者從事探險和生態(tài)旅游。有資料顯示：在世界普及的四種新興旅游活動中，生態(tài)旅游居首位，其次是文化旅游，參與性旅游和休養(yǎng)保健旅游。由上可見，就國外的情況看，無論是研究領(lǐng)域還是實踐活動，生態(tài)旅游正以一種新的方式和理念受到廣泛關(guān)注。我國的生態(tài)旅游研究始于20世紀90年代，目前尚處在發(fā)展階段，而生態(tài)旅游的開發(fā)實踐研究是近年來才受到廣泛關(guān)注的，起步雖然較晚，成果卻很突出。據(jù)中國人與生物圈國家委員會調(diào)查統(tǒng)計，目前，國內(nèi)自然保護區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展勢頭良好,年旅游人次接近2 500萬，年旅游收入近5.2億，一些生態(tài)旅游區(qū)成為帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的龍頭.

陜西“十一五”規(guī)劃綱要已將旅游業(yè)作為六大特色產(chǎn)業(yè)對待，旅游業(yè)尤其是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為21世紀陜西的先導產(chǎn)業(yè)地位已確立。

陜南有著豐富的山水資源和珍稀動植物資源，兩漢三國文化底蘊十分厚重，自然生態(tài)資源的獨特性與人文資源的無可替代性使其具有發(fā)展生態(tài)旅游特色業(yè)的比較優(yōu)勢，漢中市政府也將生態(tài)旅游列為六大綠色產(chǎn)業(yè)之一來開發(fā)。

三、漢中生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體指導思想和基本定位

（一）漢中生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想是：

1.“做南”的理念，即形成和強化漢中的南國風光形象；

2.“做特”的理念，即依托漢中的生態(tài)特色資源，挖掘生態(tài)文化內(nèi)涵，借助中國最佳魅力城市和世界特色魅力城市的效應(yīng)，打造生態(tài)旅游品牌；

3.“做古”的理念，即發(fā)揮漢中市“國家級歷史文化名城”的品牌優(yōu)勢，形成古色古香的建設(shè)風格和品位。

（二）漢中生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本定位：

1.經(jīng)過5—10年的發(fā)展，使生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)成為漢中經(jīng)濟新的增長點和重要的先導性支柱產(chǎn)業(yè)；

2.陜南觀光、度假、休閑、旅游、探秘訪古的基地；

3.我國西部連接西北、西南的重要旅游節(jié)點，陜、川、渝、甘交界區(qū)域唯一融江南風光、西北風情、西南風俗于一體、兩漢三國歷史文化生態(tài)考察的旅游中心。

4.具有國際意義和全球影響的，以大熊貓、朱鹮等珍稀動物為特色的生態(tài)科考及漢文化研究為特色的生態(tài)和歷史文化名城。

四、陜南漢中發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟學基礎(chǔ)

（一）優(yōu)勢：

1.世界性旅游業(yè)的大發(fā)展，使旅游已成為21世紀的黃金產(chǎn)業(yè)；

2.借勢國家西部大開發(fā)的整體攻勢，漢中生態(tài)旅游業(yè)可以進一步擴大影響，爭取發(fā)展政策；

3.漢中市被列入陜西省整體旅游開發(fā)格局的次中心；

4.秦嶺的旅游開發(fā)。陜西省已經(jīng)把秦嶺的整體旅游開發(fā)和品牌營銷列入重點，積極加入陜西的整體開發(fā)，是漢中旅游發(fā)展的重要機遇；

5.漢江上游的丹江口水庫是南水北調(diào)中線工程的水源地，也是陜西南水北調(diào)的水源地，借助于南水北調(diào)工程的影響，開發(fā)漢江探源，漢江生態(tài)，漢江觀光等旅游項目；

6.西安到成都高速旅游鐵路建成通車將改善漢中市的交通條件，縮短與西安，成都的距離，并被納入西安，成都輻射圈內(nèi)；

７.漢中是世界上唯一的朱鸛、熊貓金絲猴、羚牛四大珍稀動物同時生息繁衍的地方；漢中已被確定為全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點和國家南水北調(diào)中線工程的主要水源地。

豐富的歷史文化資源和獨特的生態(tài)自然資源是漢中發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的兩大優(yōu)勢。這些以“兩漢三國”為主題的文化遺產(chǎn)和漢水、秦嶺、巴山綺麗的自然風光以及漢江兩岸底蘊深厚的風俗民情，構(gòu)成了漢中發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)十分優(yōu)越的條件。

獨特的區(qū)位優(yōu)勢也有利于加強同周邊城市特別是西安、成都、重慶、廣元、巴中等主要區(qū)域的聯(lián)系和合作，大力發(fā)展過境旅游，共同打造跨區(qū)域旅游熱線。

（二）劣勢

1.全方位的竟爭加劇

漢中有世界級的生態(tài)旅游資源，但目前尚未經(jīng)世界級認證。西漢高速公路的貫通，一方面將為漢中生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，但是，另一方面，如果開發(fā)滯后，南來北往的人流很可能會成為漢中的匆匆過客，甚至原有的過路游客也會直奔四川成都，漢中生態(tài)旅游的發(fā)展將會受到極大威脅。

2.區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱

全市經(jīng)濟總量偏小，優(yōu)勢財源產(chǎn)業(yè)較少，自我積累和發(fā)展能力較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，財政支出和就業(yè)壓力較大，不同程度制約了漢中的發(fā)展速度。

3.中心城市旅游功能不完善

能夠充分反映漢中是國家級歷史文化名城這一稱號的歷史面貌已經(jīng)不夠完整和突出。

4.旅游季節(jié)性的不利影響

漢中旅游業(yè)旺季集中在4—10月，淡季長達5 個月，導致旅游配套設(shè)施大量閑置。

（三）機遇

1.世界性旅游業(yè)的大發(fā)展，使旅游已成為21世紀的黃金產(chǎn)業(yè)；

2.國家實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略。借勢國家西部大開發(fā)的整體攻勢，漢中生態(tài)旅游業(yè)可以進一步擴大影響，爭取發(fā)展政策；

3.陜西良好的旅游發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境；

4.漢中市被列入陜西省旅游整體開發(fā)格局的次中心；

5.秦嶺的旅游開發(fā)。陜西省已經(jīng)把秦嶺的整體旅游開發(fā)和品牌營銷列入重點。積極加入陜西的整體開發(fā)，是漢中生態(tài)旅游發(fā)展的重要機遇；

6.漢江上游的丹江口水庫是南水北調(diào)中線工程的水源地，也是陜西南水北調(diào)的水源地，借助于南水北調(diào)工程的影響，開發(fā)漢江探源、漢江生態(tài)、漢江觀光等旅游項目；

7.西漢高速公路建成通車已大大改善了漢中的大交通條件，縮短了與西安、成都的距離，并被納入西安、成都輔射圈內(nèi)。

（四）漢中生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的潛在威脅

漢中是國家歷史文化名城，旅游資源豐富，全市有國家重點文物保護單位，省級保護單位，縣區(qū)級保護單位，合計113處，有國家自然保護區(qū)，省級風景名勝區(qū)，省級森林公園等共計14處，得天獨厚的生態(tài)與人文景觀的結(jié)合，使得自古就有“天漢”的美譽。然而，這些稱譽和優(yōu)勢是在一定地域范圍內(nèi)所定義的，如果要放在全國的大旅游環(huán)境去看待這一問題的話，漢中則處于一種“強敵臨邊”的境地之中。

一方面，從人文景觀這一旅游資源上講，四川的人文旅游資源和經(jīng)營優(yōu)勢，陜西西安、咸陽的獨特歷史資源都都對漢中形成了遮閉效應(yīng)，也嚴重的掠奪了漢中旅游業(yè)的外地資源，制約了漢中旅游品牌的樹立及擴展，增加了宣傳的難度。

另一方面，從自然景觀上講，自然景觀無非是山、水及生態(tài)環(huán)境，漢中生態(tài)環(huán)境較好，然而這都是相對而言的提法，近年漢中也因為急迫的發(fā)展心理導致了污染的加劇，山上的開山采礦，漢江水的大面積污染，使得漢中的生態(tài)環(huán)境也在逐漸的遭到破壞，這些無疑都是漢中發(fā)展旅游不小的阻力。

五、漢中生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)整合開發(fā)戰(zhàn)略和重點產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)思路

（一）整合開發(fā)戰(zhàn)略

1.漢中生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位

漢中有著豐富的歷史文化和生態(tài)旅游資源，文化與生態(tài)結(jié)合的完美性居全國前列，發(fā)展前景廣闊。因而，在漢中的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的確定上，應(yīng)該給予生態(tài)旅游業(yè)以支柱產(chǎn)業(yè)的定位，讓生態(tài)旅游業(yè)作為帶領(lǐng)漢中經(jīng)濟騰飛的先導產(chǎn)業(yè)。

2.漢中生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的市場定位

以陜西的西安、安康、咸陽、寶雞為主要客源市場，以陜西漢中、四川成都、廣元、綿陽為次要客源市場，全國其它地方以及東南亞和世界華僑為第三客源市場。

為此，必須調(diào)動各方面的積極性，加強各部門的協(xié)同和地區(qū)合作，有效整合“行、游、住、食、購、娛”等要素，完善產(chǎn)業(yè)體系，服務(wù)于目標市場，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

3.漢中生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品定位

中國南北過度帶動植物基因庫；生態(tài)山水園林都市；三國與漢文化源流觀光圣地。

（二）重點產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)思路

依據(jù)漢中生態(tài)旅游資源特點，宜開發(fā)六大生態(tài)旅游區(qū)，四條精品線路。

六大生態(tài)旅游區(qū)是：以漢臺、南鄭中心城區(qū)為主的休閑度假旅游區(qū)；以洋縣、佛平為主的珍稀動植物觀賞與科考旅游區(qū)；以留壩為主的高山草甸與道教文化旅游區(qū)；以勉縣、略陽為主的三國文化旅游區(qū)；以寧強、南鄭為主的山水風光與探秘旅游區(qū)；以西鄉(xiāng)、鎮(zhèn)巴為主的生態(tài)旅游區(qū)。

四條精品線路是：以勉縣至寧強為主軸的西線；以石門水庫風景區(qū)至留壩為主軸的北線；以漢中至南鄭為主軸的南線；以城固洋縣佛坪為主軸的東線。

其中重點開發(fā)：一個中心和一帶一線。

一個中心：中心城區(qū)（天漢大道、西漢三國遺址、一江兩岸）。

一帶（自北向南景區(qū)相連成帶的旅游區(qū)）:

（1）、紫柏山（張良廟）風景區(qū)（漂流、滑雪、滑草）（2）、石門風景區(qū)（3）、萬百花卉基地興元湖公園（綠色漢中平川生態(tài)景區(qū)）（4）、天漢大道、西漢三遺址、一江兩岸（5）、南竹園、南湖、紅寺湖（小南海）。

一線（沿高速公路）：牢固關(guān)一二郎壩水庫（黎坪風景區(qū)）—武侯墓（祠）—中心景區(qū)—張驀墓—朱鶴站（漢中植物園）—蔡倫墓（槐樹關(guān)）—佛坪大坪峪

以“一帶一線”和“一個中心”為重點，以“漢中休閑度假名城為形象，以漢源生態(tài)之旅和蜀道文化之旅兩個品牌為商標，通過課題招標由專家設(shè)計挖掘和創(chuàng)新出精品景點，力爭在3—5年內(nèi)建成1—2 個4A 級以上生態(tài)旅游景區(qū)。

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