淺析高校學(xué)生公寓火災(zāi)的起因及防范措施

馬在軍

摘 要： 學(xué)生公寓是高校人群最為密集的場所之一，一旦發(fā)生火災(zāi)，就將嚴重威脅學(xué)生的生命安全。因此，學(xué)生公寓的防火是學(xué)校消防工作的主要內(nèi)容之一。但是，學(xué)生公寓起火事件屢有發(fā)生，學(xué)生公寓為什么會起火？該怎樣防火？本文試對這些問題進行分析，提出一些解決問題的防范措施。

關(guān)鍵詞： 高校學(xué)生公寓 火災(zāi) 起因 防范措施

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟和高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，特別是普通高校的年年擴大招生，給消防安全帶來了不少潛在的隱憂。在高校的教學(xué)、科研、管理等各項工作千頭萬緒的情況下，消防安全教育是一個很容易被忽視的問題。雖然國家有關(guān)部門對消防安全工作制定了一系列規(guī)范、規(guī)定，特別是公安部關(guān)于《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的發(fā)布，對消防安全提出了更加明確的要求，但是人們普遍對高校潛在的火災(zāi)危險性和防范問題缺乏足夠的認識，還存在僥幸心理等綜合因素，導(dǎo)致我國的高校消防形勢越來越嚴峻。正如專家們所指出的，高校消防形勢不容樂觀。

先看下列幾組數(shù)據(jù)和案例：2008年11月14日，上海商學(xué)院中山西路校區(qū)女生宿舍發(fā)生火災(zāi)，4名女生慌不擇路從6樓陽臺跳下逃生，當場死亡。2008年12月7日南京人口管理干部學(xué)院女生宿舍801房間突然失火；同日下午南京江寧大學(xué)城的金陵科技學(xué)院一間男生宿舍又發(fā)生火災(zāi)；2008年2月27日，重慶工商大學(xué)南區(qū)學(xué)生公寓5幢7-8寢室因違章用電引起火災(zāi)；2008年3月13日，南京東南大學(xué)四牌樓校區(qū)動力樓發(fā)生火災(zāi)，損失慘重；2003年2月19日，武漢大學(xué)測繪校區(qū)學(xué)生公寓4號樓發(fā)生火災(zāi)，過火面積在450平方米左右，30多間寢室均遭火劫，直接經(jīng)濟損失約10萬元；2002年11月，南京大學(xué)成教院發(fā)生火災(zāi)，9輛消防車奮戰(zhàn)近半小時才將大火撲滅，但宿舍內(nèi)物品均付之一炬；2002年11月7日，浙江萬里學(xué)院一女生宿舍發(fā)生火警，幸虧撲救及時，未造成損失；2001年12月17日，四川大學(xué)一研究生宿舍發(fā)生火災(zāi)，寢室內(nèi)所有物品全部焚毀；據(jù)網(wǎng)上不完全統(tǒng)計：自2000年以來，全國學(xué)校共發(fā)生火災(zāi)3700余起，48人死亡，79人受傷。

高校學(xué)生公寓是學(xué)生的“家”，是高校人群最為密集的場所。學(xué)生公寓是大學(xué)生休息、學(xué)習(xí)、生活、課外活動的綜合性場所，學(xué)生有相當一部分時間是在宿舍里度過的。一旦發(fā)生火災(zāi)，特別是在夜間，就將對學(xué)生的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重的威脅，后果不堪設(shè)想。從以上數(shù)據(jù)和案例來看，學(xué)生公寓管理在整個學(xué)校消防安全管理工作中有著特殊的地位，學(xué)生公寓的防火工作是學(xué)校各項工作中不可缺少的重要組成部分。防火安全的工作直接關(guān)系學(xué)校和學(xué)生的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序，關(guān)系到學(xué)校和社會的穩(wěn)定，也關(guān)系到我國高等教育的改革與發(fā)展。因此，必須從講政治的高度，以對黨和人民高度負責的精神，作為實施科教興國戰(zhàn)略的一項十分重要的任務(wù)來抓好高校的防火工作。因此，加強學(xué)生公寓的消防安全工作管理，為學(xué)生創(chuàng)造一個安全、有序的公寓宿舍環(huán)境，對維護校園安全秩序的穩(wěn)定有重要的意義。學(xué)生公寓是學(xué)?；馂?zāi)事故的易發(fā)地點，并成為學(xué)校安全管理工作的重點和難點。2002年8月26日教育部專門下發(fā)了《關(guān)于加強高等學(xué)校學(xué)生公寓安全管理的若干意見》，強調(diào)學(xué)生公寓安全狀況在高校管理中的重要性。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，高校發(fā)生的火災(zāi)事故中，有相當一部分發(fā)生在學(xué)生公寓。那么為什么高校的學(xué)生公寓頻頻有火情事件發(fā)生，有的甚至還發(fā)生火災(zāi)？學(xué)生公寓起火的主要原因有哪些？針對這些導(dǎo)致起火的因素，應(yīng)該采取什么樣的辦法去防范？這些都是值得我們思考和探討的問題。本文試就高校學(xué)生公寓火災(zāi)的起因及防范對策，談幾點粗淺的看法，以拋磚引玉，得到各位專家和同行的批評指正。

一、高校學(xué)生公寓起火的原因

近年來，隨著人們生活水平的日益提高，學(xué)生的生活條件不斷改善，電腦、電視、飲水機、充電器進入了公寓，學(xué)生學(xué)習(xí)用品增多，可燃物也隨著增多，學(xué)生違反宿舍安全管理規(guī)定的現(xiàn)象屢見不鮮，不安全隱患明顯增多，引發(fā)火災(zāi)的危險性也在增大。現(xiàn)在的學(xué)生絕大部分是獨生子女，具有很強的惰性，獨立生活能力差，很少或沒有接受過專門的防火安全教育。有的學(xué)校雖然進行安全教育，但流于形式，在實際操作中，卻是雷聲大雨點小，學(xué)生也并沒有把其當一回事，照樣在宿舍里違章用電，有的甚至與管理員玩貓捉老鼠的游戲，根本沒有樹立起災(zāi)難的意識和做好防范災(zāi)難的準備?！罢J識事故的發(fā)展規(guī)律與特點，是探求事故預(yù)防對策的基本方法”。通過對幾所學(xué)校的調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)起火原因有以下幾點：

（一）違章用電嚴重。

1.使用劣質(zhì)電器和大功率電器。包括劣質(zhì)的應(yīng)急燈、充電器、電吹風(fēng)、電熱杯、電褥子等電熱器具。大學(xué)生絕大多數(shù)沒有經(jīng)濟收入，又缺乏社會經(jīng)驗，貪圖便宜購買劣質(zhì)電器在宿舍使用，還有的在宿舍使用大功率電器，并有時幾人同時使用，使電線超負荷，就很容易造成短路引起火情。2007年，某學(xué)校一校區(qū)女生公寓由于長時間使用劣質(zhì)飲水機，飲水機發(fā)熱起火，造成火災(zāi)，損失近3000元。

2.使用“熱得快”?！盁岬每臁钡氖褂迷诟餍^(qū)學(xué)生公寓是普遍現(xiàn)象，但屢禁不止。相當一部分學(xué)生不把消防安全當回事，存在僥幸心理，總以為火燒不到自己頭上，他們不愿多跑幾步路，到開水房打水，為了圖方便，就在宿舍使用“熱得快”。雖然學(xué)生公寓安裝了超負荷斷電裝置，但學(xué)生使用大功率電器過流斷電后，并不及時將插頭拔下，待下次送電后，就會引起火災(zāi)事故。2008年，某學(xué)校一校區(qū)男生公寓，因使用“熱得快”過流斷電未及時拔下，“熱得快”擱在電瓶車充電器上，第二天送電后，引發(fā)火情。幸好隔壁房間學(xué)生發(fā)現(xiàn)及時，未造成火災(zāi)。

3.私拉亂接電線。部分老校區(qū)仍有始建于上世紀80—90年代的學(xué)生公寓在使用，基礎(chǔ)設(shè)施相對比較差，許多學(xué)生為圖方便，忽視安全，私拉亂接線路，情況嚴重。學(xué)生公寓里也有相當一部分學(xué)生私拉亂接線路，在床上使用床頭燈、電褥子，在被子上給手機充電。這些都很容易引起發(fā)熱短路，引發(fā)火災(zāi)。

（二）抽煙。

男同學(xué)中抽煙的為數(shù)不少，有的煙抽完后不掐滅煙頭，而是隨手扔掉。他們不知道煙頭的內(nèi)部溫度高達幾百度，一旦未熄滅，這么隨意地扔掉，萬一掉在易燃物上，就很容易引發(fā)火情。據(jù)統(tǒng)計，2007—2008兩年間，某高校各校區(qū)均有香煙未熄滅從窗口或陽臺扔出掉在樓下曬的被子上引發(fā)火情的事故發(fā)生，共計四起，燒毀被子六床。

二、高校學(xué)生公寓防火措施

我們的消防方針是“以防為主，防消結(jié)合”，這就需要民眾的廣泛參與，群防群治，在高校就要教育動員師生員工人人關(guān)心消防工作。目前，我國高等院校的防火管理體制是由高校的保衛(wèi)處主管，具體履行防火監(jiān)督管理職能的也只有保衛(wèi)處下屬的一個科或具體分管的一兩個專職管理人員。高等院校人員多、情況復(fù)雜，防火管理人員少工作量大，尤其是近年來高校火災(zāi)逐年增多，所以防火管理工作操作起來難度相當大。防火監(jiān)督工作不能單靠保衛(wèi)處一個部門。要改變高校消防管理的這種被動局面，只有實行防火工作的全員化分級管理。根據(jù)學(xué)生公寓范圍廣、人數(shù)多的特點，防火應(yīng)以人防為主。按照防火工作“誰主管，誰負責”的原則，校屬各院、系、部門的防火工作，都由本部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)負責，具體要從管理職能部門、班主任、年級輔導(dǎo)員、學(xué)生自管會以及加強學(xué)生的素質(zhì)教育這幾個方面著手，加強對學(xué)生的管理，齊心協(xié)力地搞好學(xué)生公寓的防火工作。

（一）管理職能部門包括保衛(wèi)處、學(xué)生處、宿管辦等。

1.作為直接負責消防安全的職能部門保衛(wèi)處，除在新生進校時進行必要的消防安全教育外，還應(yīng)把消防安全教育列為學(xué)生日常管理的內(nèi)容之一。2008年頒布的《中華人民共和國消防法》，規(guī)定教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)當將消防知識納入教育、教學(xué)的內(nèi)容，嚴格按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，定期組織檢驗、維修，并組織進行有針對的消防演練。所以要經(jīng)常在大學(xué)生中進行消防安全知識講座，開展消防警示教育，平時行為規(guī)范教育等，使學(xué)生明白火災(zāi)的嚴重性和防火的重要性，明確自己的受益地位，并轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)的消防主體力量，通過各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使之掌握防火的基本知識和滅火的基本技能。保衛(wèi)處下屬的消防管理人員，還應(yīng)經(jīng)常協(xié)助宿舍管理人員加強對學(xué)生公寓的巡查、督促，做到防患于未然。

2.作為職能部門的學(xué)生處在消防安全方面，在做好必要的消防安全教育外，還應(yīng)加強對學(xué)生的紀律約束。不僅要對造成火災(zāi)、火情的學(xué)生進行紀律處分，對多次被查處違章用電、抽煙屢教不改的學(xué)生也應(yīng)采取紀律處分。

3.作為職能部門的宿管辦，按照防火工作“誰主管，誰負責”的原則，還應(yīng)該堅持不懈地經(jīng)常對學(xué)生公寓進行日查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。充分利用現(xiàn)有的用電管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，查找并整改存在的消防隱患。發(fā)現(xiàn)大功率電器和劣質(zhì)電器應(yīng)沒收代管，發(fā)現(xiàn)抽煙的學(xué)生應(yīng)及時制止和教育。曉之以理，動之以情，使其不再犯同樣的錯誤。

（二）班主任、年級輔導(dǎo)員是學(xué)生公寓防火的重要因素。

1.班主任及年級輔導(dǎo)員也應(yīng)接受消防安全教育，了解防火的重要性，從而把防火教育列為對學(xué)生日常管理的內(nèi)容之一，經(jīng)常對學(xué)生進行教育、提醒和突擊檢查。

2.建議班主任、年級輔導(dǎo)員把防火工作納入對學(xué)生的操行等級考核，如有被查出使用大功率電器、抽煙等行為的學(xué)生，其操行等級就降級處理。

（三）學(xué)生自管會是學(xué)生公寓防火的重要力量。

學(xué)生自管會是學(xué)生自我管理、自我監(jiān)督、自我教育鍛煉，承擔部分治安、消防安全等管理的群眾性自治組織。學(xué)生的自治管理歷來是最值得肯定的一種形式，他們所代表的是絕大多數(shù)學(xué)生意志的體現(xiàn)，工作中具有很強的可行性。它可以克服管理者和被管理者之間相互對立的現(xiàn)象，大大激發(fā)學(xué)生自我認識、自我教育、自我控制的作用。高校的主體是學(xué)生，充分發(fā)揮學(xué)生自管會在學(xué)生防火工作中的重要作用，可以加強對學(xué)生的紀律約束，加強學(xué)生的自覺能力?？梢栽诿看惫墙M建一支任務(wù)明確、素質(zhì)較高的學(xué)生消防安全小組。學(xué)生安全員在經(jīng)過培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)擔負起發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報告火情隱患及撲滅初起火險的任務(wù)。這是一支學(xué)生公寓消防安全的重要力量。它能使廣大學(xué)生從主觀意識上實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變。在行動上能逐步規(guī)范自身的行為，自覺抵制各種不良傾向。

（四）加強學(xué)生素質(zhì)教育。

高校以育人為宗旨，在傳授各種科學(xué)知識的同時，也應(yīng)該給大學(xué)生補上素質(zhì)教育這一課。與發(fā)達國家相比，我國的教育，包括高等教育都有很多缺憾，學(xué)生的自理、自律、自立能力發(fā)展受到很大限制，即使一些列入人文教學(xué)科目的法律知識、安全教育及消防常識之類，往往也是雨過皮濕，引不起足夠的重視。在很多國家，特別是西方發(fā)達國家，都有完善的、系統(tǒng)的安全教育，從小教學(xué)生如何應(yīng)對火災(zāi)、地震等，相關(guān)教育與演習(xí)已經(jīng)融入其市民生活與社區(qū)文化之中。但是在中國，這些方面的教育仍然非常欠缺，即使有一些，也多流于形式。傳統(tǒng)的宣傳說教，往往給學(xué)生們一種枯燥無味的感覺，這是教育形式陳舊的結(jié)果。如果我們把消防教育與學(xué)生們切身的生存教育以新鮮活潑的形式結(jié)合起來，如：組織滅火演練、大樓火災(zāi)疏散演習(xí)、火災(zāi)生存救護，等等，讓學(xué)生們感到既形象有趣，又關(guān)系自身安全，相信不會再有人無動于衷或漠然視之。通過以上各種方式的教育，可以設(shè)想，如果占高?？?cè)藬?shù)三分之二以上的大學(xué)生把消防視為己任，對消防法規(guī)及常識有初步了解，并掌握最起碼的滅火技術(shù)，那么高校消防形勢就將是一個多么可喜的局面。

生命高于一切，這不能只是一句口號，而要真正落實到細微之處。在學(xué)生的教育中，必須將生命教育貫穿在整個教育中，教育他們不但要有崇高的生命意識，而且要有應(yīng)急救險的技能。因此，切實提高學(xué)生自防自救的能力是必需的。世界上很多國家都在學(xué)校中進行逃生自救教育。天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福；居安思危，思危有備，有備無患。絕大多數(shù)火災(zāi)都有突發(fā)性。實踐證明，只要高校對防火安全抓得主動，每年都對師生員工進行防火培訓(xùn)，使他們掌握一定的自防自救的知識技能，就能對撲滅初起火災(zāi)和遏制較大火災(zāi)起到積極作用。

總而言之，安全工作不僅僅是政府、學(xué)校的責任，更多的是包括每個大學(xué)生在內(nèi)的公民都應(yīng)該提高自我保護意識。這既是對家長、學(xué)校和社會負責，更是對自己的生命安全負責。學(xué)校各有關(guān)部門和學(xué)生都要對學(xué)生公寓的消防安全引起高度的重視，只有大家齊心協(xié)力，齊抓共管，群防群治，才能有效地開展學(xué)生公寓的防火工作，杜絕重大火災(zāi)，減少火險的發(fā)生，確保學(xué)生的生命財產(chǎn)安全，給學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，營造安全溫暖的“家”，讓“象牙塔”遠離火災(zāi)。

參考文獻：

［1］機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定［Z］.中華人民共和國61號令，2002.

［2］中國人民共和國消防法［Z］.法律出版社，2008.