白良義
[摘 要] 誠實(shí)守信是會計(jì)人員的基本道德素質(zhì),是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基石。本文研究了誠信缺失的危害和原因,提出應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管機(jī)制、建立有效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、提高會計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì),使維護(hù)誠信成為會計(jì)人員的自覺行為。
[關(guān)鍵詞] 會計(jì)誠信 信用 市場經(jīng)濟(jì)
從會計(jì)法規(guī)、制度看,客觀性原則是會計(jì)準(zhǔn)則的首要原則,要求會計(jì)核算必須提供真實(shí)、合法、準(zhǔn)確和完整的會計(jì)信息,所以會計(jì)工作要講誠信,處理會計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),從原始資料的取得、憑證的整理、賬簿的登記、報(bào)表的編制到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析,都要做到實(shí)事求是。從道德角度看,誠實(shí)守信是會計(jì)人員的基本道德素質(zhì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,誠信這種道德素質(zhì)又是一種經(jīng)濟(jì)資源,能夠保證經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,是經(jīng)濟(jì)社會賴以生存的基石。
我國會計(jì)誠信的法制建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)已經(jīng)取得很大的成就,但由于法規(guī)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益驅(qū)使、會計(jì)人員素質(zhì)不一、會計(jì)人員的從屬地位等原因,仍然存在會計(jì)誠信缺失的問題。
一、誠信缺失的不良影響
1.擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序。市場經(jīng)濟(jì)社會是一個(gè)靠信用維系的社會。市場經(jīng)濟(jì)中的賒銷、貨款等一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都要對信用進(jìn)行評估,以評價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。信用越高、風(fēng)險(xiǎn)越小,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就越活躍。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),信用的特點(diǎn)就越突出和至關(guān)重要。
會計(jì)誠信的缺失,會提高人們對市場風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期,動(dòng)搖人們的信心,中斷信用鏈條,使市場陷入信用危機(jī),擾亂正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
2.損害了企業(yè)利益。會計(jì)信息是企業(yè)活動(dòng)的“經(jīng)濟(jì)名片”,企業(yè)注冊、借款、上市都需要會計(jì)信息,誠信是企業(yè)贏得合作伙伴和相關(guān)各方信任的條件,是成功企業(yè)的必備品質(zhì)。所以企業(yè)選拔會計(jì)既要重視職業(yè)素質(zhì),又要重視道德素質(zhì)。
會計(jì)誠信的缺失會導(dǎo)致會計(jì)信息失真,失真的會計(jì)信息會給經(jīng)營管理者的決策帶來失誤。會計(jì)誠信的缺失會失去相關(guān)各方的信任,增加企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),降低市場競爭力。如果會計(jì)誠信的缺失違反了國家的法律,還會受到法律的制裁。
3.給投資者造成損失。對于上市公司,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,許多投資者并沒有直接參與企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),財(cái)務(wù)信息主要來源于企業(yè)公布的會計(jì)報(bào)表。會計(jì)誠信的缺失會使會計(jì)信息失實(shí),嚴(yán)重扭曲了公司股票的價(jià)值,使投資者收益得不到保障。
4.危害會計(jì)人員自身。會計(jì)人員的不誠信行為,輕則會失去執(zhí)業(yè)資格,重則要受到法律的制裁。
二、誠信缺失的原因
1.會計(jì)法規(guī)體系不健全,監(jiān)管力度不夠。目前,我國相關(guān)會計(jì)法律法規(guī)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尚不健全,如沒有嚴(yán)格的民事賠償制度,對會計(jì)誠信的缺失主要以行政處罰為主,這有可能使會計(jì)造假的成本偏低。面對巨大的利益,會計(jì)人員可能會放棄誠信原則。而且法規(guī)體系并沒以賦予會計(jì)人員以足夠的權(quán)力,去抵制上級的造假指示。有些會計(jì)法規(guī)可執(zhí)行性不強(qiáng),使得執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一,監(jiān)管力度不足。
2.企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善。企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)不完善,使得監(jiān)督制約機(jī)制不嚴(yán),給會計(jì)造假以可乘之機(jī)。企業(yè)管理者為謀求個(gè)人或企業(yè)暫時(shí)的利益,可能會命令會計(jì)人員調(diào)整會計(jì)賬目。
3.利益驅(qū)使。會計(jì)造假可能會帶一時(shí)的巨大收益。企業(yè)可以通過提供虛假信息獲得投資者、債權(quán)人、政府的信任,從而得到投資、股票升值、貸款、稅收減免等種種好處。
4.會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)有限。會計(jì)人員對會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)方法的理解、掌握、運(yùn)用水平參差不齊,因業(yè)務(wù)素質(zhì)有限會導(dǎo)致會計(jì)信息失真,無意中影響了會計(jì)誠信。如果會計(jì)人員道德素質(zhì)有限,那么在監(jiān)管不嚴(yán)等條件下,就會出現(xiàn)會計(jì)造假的行為。
三、建立會計(jì)誠信的對策
1.建立和完善會計(jì)誠信法律機(jī)制。通過法律機(jī)制的建立和完善,為建設(shè)會計(jì)誠信機(jī)制提供法律依據(jù)。建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,變行政處罰為刑事處罰或民事處罰,讓不誠信者付出巨大的代價(jià),使得誠信在法律規(guī)范下成為一種理性的行為。另外要明確職責(zé),便于法律法規(guī)的操作。
2.建立健全監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施嚴(yán)密的企業(yè)監(jiān)管,加大對企業(yè)會計(jì)信息的稽查力度,這需要司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、中介機(jī)構(gòu)、媒體輿論等多方積極參與。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、中介機(jī)構(gòu)以法律法規(guī)為依據(jù)對企業(yè)會計(jì)誠信進(jìn)行監(jiān)管,此外,媒體輿論還可以對企業(yè)行為進(jìn)行道德上的監(jiān)督。
3.完善公司治理結(jié)構(gòu)。公司治理是確保會計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)部制度安排。建立政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。通過建立包含內(nèi)部稽查、內(nèi)部牽制、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的有效治理結(jié)構(gòu),約束管理者和會計(jì)的行為,減少會計(jì)造假現(xiàn)象。
4.提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。通過社會道德教育,宣揚(yáng)誠信,啟發(fā)人的良知,使人們認(rèn)識到誠信是我們的傳統(tǒng)美德,是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂,使維護(hù)誠信成為人們的自覺行為。
企業(yè)定期為會計(jì)人員舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。會計(jì)人員是會計(jì)工作的操作者和會計(jì)誠信的執(zhí)行者,會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高使會計(jì)人員深入了解會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)方法,減少了會計(jì)信息的失真,會計(jì)人員職業(yè)道德水平的提高使得會計(jì)人員自覺遵守會計(jì)準(zhǔn)則,抵制會計(jì)造假行為。
四、結(jié)語
誠實(shí)守信是會計(jì)人員的基本道德素質(zhì),是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基石。會計(jì)誠信的缺失會擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、損害企業(yè)利益、給投資者造成損失,最終危害會計(jì)人員自身。造成會計(jì)誠信缺失的原因有法律法規(guī)不健全、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善、會計(jì)人員的職業(yè)或道德素質(zhì)有限等。本文提出應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管機(jī)制、建立有效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、提高會計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì),使維護(hù)誠信成為會計(jì)人員的自覺行為。
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