淺談石油企業(yè)管理創(chuàng)新

宋道杰　代元軍

摘要：管理的新生力量在于不斷創(chuàng)新，管理創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的主題。深入研究石油企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀，正確處理好石油企業(yè)管理創(chuàng)新中的幾個問題，處理好幾個關系，是目前石油企業(yè)管理創(chuàng)新需要解決的問題。對提高石油企業(yè)管理創(chuàng)新的能力和水平，使企業(yè)在競爭中處于領先地位，都有十分重要的意義。

關鍵詞：技術創(chuàng)新制度創(chuàng)新管理創(chuàng)新

中圖分類號：F270文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2009)04-236-02

中國企業(yè)管理受到諸多復雜因素的影響。中國幾千年的歷史文化積淀，西方管理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影響著中國企業(yè)管理。中國企業(yè)管理創(chuàng)新，就是要不斷讓科學管理的新觀念、新方法沖刪。中國企業(yè)管理者的小農意識。就是用市場經濟的規(guī)范取代計劃經濟的禁錮。就是要在民主、科學、創(chuàng)新的旗幟下調動人的積極性、發(fā)揮人的潛能，實施高效、科學、人性化的管理。在知識經濟的浪潮中，整合中西管理文化的精華，探索中國特色的現(xiàn)代化管理模式，建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化企業(yè)管理思想和文化十分必要。進入21世紀，隨著中國加入、WTO 和經濟體制改革的繼續(xù)深化。石油企業(yè)正逐步推向市場，面臨著自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的新的發(fā)展趨勢。如何才能促進石油企業(yè)有效管理、優(yōu)化資源配置、提高經濟效益等問題是擺在我們面前的重要課題，其關鍵是需要研究企業(yè)管理創(chuàng)新。

一、中國石油企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀

我國石油企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀，目前石油企業(yè)管理創(chuàng)新活動主要是在具有相對獨立的經濟核算單位中開展。參與管理創(chuàng)新的人員主要是專職的管理人員，其他技術人員和基層操作人員很少，這反映了石油企業(yè)管理創(chuàng)新的主體狹窄。不利于管理創(chuàng)新的廣泛開展。當前石油企業(yè)鼓勵創(chuàng)新主要集中在管理方式方法度管理模式或在一些局部領域內開展創(chuàng)新活動，而管理制度創(chuàng)新較少。這就是石油企業(yè)管理創(chuàng)新的特點。從創(chuàng)新方法上看，主要是借鑒其他相鄰領城知識和技能。獨創(chuàng)較少。同西方天石油公司相比。我國石油企業(yè)的管理創(chuàng)新活動主要局限于少數(shù)專職管理人員，缺乏群眾性：同時創(chuàng)新領域狹窄，創(chuàng)新手段有限，整體創(chuàng)新能力水平低下。這在很大程度上影響了中國石油企業(yè)的國際競爭力。

二、石油企業(yè)管理創(chuàng)新存在的問題和制約因素

石油企業(yè)是國民經濟重要的支柱產業(yè)。長期以來受計劃經濟的影響，很多企業(yè)經營觀念陳舊。企業(yè)的管理不能適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求，存在一些問題：國家對企業(yè)的有效監(jiān)督和發(fā)揮經營者的積極性沒有有效結合；已經進行公司化改造的企業(yè)，法人治理結構還不規(guī)范；與市場經濟相適應的勞動人事制度沒有建立健全；沒有完全建立有效的激勵機制；企業(yè)管理組織機構沒有完善；成立股份公司后企業(yè)管理如何特變；重組改制后各個公司的關系如何處理。這些問題都需要通過企業(yè)管理創(chuàng)新來逐步解決。

企業(yè)管理創(chuàng)新活動雖受到外部環(huán)境影響，但筆者認為企業(yè)內部環(huán)境是制約石油企業(yè)管理創(chuàng)新的主要因素。石油企業(yè)的自身特點。石油企業(yè)屬于礦藏采掘業(yè)，同其他工業(yè)企業(yè)相比，具有高投入、高消耗、高成本、高風險的特征。具體表現(xiàn)在：一是油氣資源深埋地下，勘探開發(fā)難度走、時間長、成功率低：二是原油生產受自然規(guī)律的嚴重制約，企業(yè)生產的成本費用高：三是油氣企業(yè)工作場地大都在野外，企業(yè)辦社會負擔沉重。石油企業(yè)的這些特點決定了石油企業(yè)的管理創(chuàng)新約束條件要較普通工業(yè)企業(yè)要多，而且正是這些特點加大了管理創(chuàng)新的成本，從而使得石油企業(yè)很難在管理創(chuàng)新方面有所突破。企業(yè)創(chuàng)新激勵政策導向。企業(yè)管理創(chuàng)新極易受到企業(yè)內部創(chuàng)新激勵政策導向影響。由于國內原油長期處于供不應求狀態(tài)，為提高原油產量。石油企業(yè)對技術創(chuàng)新有很強的認知，其投入也很大，而對管理創(chuàng)新卻沒有引起足夠的重視。這是石油企業(yè)管理創(chuàng)新積極性不高、成效不大的重要原因。企業(yè)創(chuàng)新氛圍。良好的創(chuàng)新意識，與擁有一個良好的創(chuàng)新氛圍密切相關。在一個好的氛圍下，人就思想活躍新點子產生得多而快：不好的氛圍則可能導致人思想僵化，思路堵塞。由于石油企業(yè)長期處在計劃經濟中，對市場反映遲鈍，缺乏市場壓力，難以形成企業(yè)創(chuàng)新的氛圍。

三、石油企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑

現(xiàn)代科學技術的進步特別是信息網絡技術的迅猛發(fā)展，使得經濟的全球化和信息化進程不斷加快，給企業(yè)經營環(huán)境帶來了根本性變化。企業(yè)為了生存和發(fā)展，不得不進行管理創(chuàng)新，以期超越一流，保持不敗。進入20世紀90年代以后。西方企業(yè)管理創(chuàng)新是一浪高過一浪，在管理的諸多領域中進行了大膽而又成功的創(chuàng)新。特別是中國加入wTo以后。和世界其他國家的經營關系越來越重要，管理創(chuàng)新關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。根據(jù)我國石油企業(yè)的現(xiàn)狀和特點，筆者認為在石油企業(yè)管理中需要開展創(chuàng)新活動，以提高企業(yè)的競爭能力和盈利水平。

1、組織機構的創(chuàng)新。組織機構是企業(yè)運行賴以支撐的架構，科學的機構設置是管理理論與規(guī)律的產物，也與企業(yè)實際管理的要求相關。目前石化集團正在進行的重組改制過程，實際上是企業(yè)制度創(chuàng)新的過程。在制度創(chuàng)新過程中，組織機構必須有相應的變革與創(chuàng)新，才能適應全新的委托代理關系、集權與分權要求、管理效率的提高等等。因此，開展組織機構創(chuàng)新活動特別重要，否則企業(yè)制度創(chuàng)新就不可能真正成功。

2、技術創(chuàng)新。技術創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的主要形態(tài)，是企業(yè)發(fā)展的根本源泉，它越來越成為決定企業(yè)管理發(fā)展水平的主要因素，技術創(chuàng)新不僅是技術問題，也是管理問題，因為技術創(chuàng)新從研究開發(fā)、形成產業(yè)化到市場推廣應用，在整個過程中蘊涵著一種新的管理機理和方法。石油企業(yè)具有高投入、高風險、高科技和追求整體效益的特點，經濟效益的提高依賴于技術創(chuàng)新。這種技術創(chuàng)新以市場為導向。以提高國際競爭力為目標，以充分利用新工藝、新方法和高效益產出為歸宿，推動石油企業(yè)發(fā)展。從而促進管理方法、管理模式的創(chuàng)新。

3、經營理念的創(chuàng)新。由于企業(yè)長期處于計劃經濟時代，其價值觀及行為存在一種慣性，這種慣性根植于人們的頭腦之中，常常會不自覺地在其行為中表現(xiàn)出來。石油企業(yè)的這種模式及價值取向很不適應市場經濟的要求，因此應該在經營理念上進行創(chuàng)新，樹立適應社會主義市場經濟和企業(yè)特性的經營理念，重新塑造自己的價值觀與行為取向。

4、管理制度創(chuàng)新。一些石油企業(yè)重組改制后，石油企業(yè)主業(yè)進八股份公司，成為股份分公司，其它部分為存續(xù)公司，保留原有的名稱。這是把原來的一個企業(yè)分為二個，各自有自己的法人，在經濟上、行政上相互獨立，但在黨群組織上還是一個系統(tǒng)，這就要求企業(yè)必須進行管理體制創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，建立新的管理體制。

5、管理方式方法的創(chuàng)新。隨著以信息技術為首的高新技術不斷發(fā)展，企業(yè)之間的交易方

式已經發(fā)生了一些根本的變革，企業(yè)物資、資金流動在不斷加速，企業(yè)原有游戲規(guī)則也隨之在不斷改變。石油企業(yè)只有適應這些變化。并根據(jù)這些變化尋求新的管理方式和方法，才能在以后的競爭中取勝。

6、人力資源管理的創(chuàng)新。隨著經濟的全球化，資金、技術、專利等企業(yè)生產經營要素都可以相互轉讓，唯獨只有人力資源不能自由轉讓，因為人力資本將取代金融資本成為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源。人力資本的重要性使得過去以財務管理為重心的管理體系越須進行改革，轉變?yōu)橐匀藶楸镜墓芾眢w系。如何讓職工在工作中發(fā)揮聰明才智、調動積極性、不斷提高知識和技能，是企業(yè)的一項迫切任務。因此加強企業(yè)對人力資源管理的創(chuàng)新活動不僅非常必要，而且非常迫切。

7、企業(yè)流程和信息技術運用創(chuàng)新。

四、需要處理好的關系

1、企業(yè)管理創(chuàng)新和企業(yè)管理基礎工作的關系。企業(yè)管理的基礎工作是搞好各項其他工作的重要保證，是前提條件，是企業(yè)進行各項重大決策的重要依據(jù)，是推行現(xiàn)代化管理方法和手段的重要條件。石油企業(yè)若想進一步創(chuàng)新、發(fā)展，必須加強企業(yè)管理基礎工作，必須處理好管理基礎工作與管理創(chuàng)新的關系，把二者有機結合起來。在保證基礎管理工作正常進行的基礎上，充分搞好管理創(chuàng)新，探尋新的發(fā)展方法和手段。推動石油企業(yè)向前進步。

2、技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的關系引進國外先進管理技術和方法，對推動我國企業(yè)管理水平的提高?？s小與發(fā)達國家企業(yè)管理的差距，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。也是加強和改善我國企業(yè)管理工作的一項重要內容。在學習、引進、借鑒國外先進的管理方法和手段的基礎上，根據(jù)我國的實際情況和石油企業(yè)自身的特點，形成具有中國特色的現(xiàn)代石油企業(yè)管理模式和方法。

創(chuàng)新決不僅僅是知識的發(fā)現(xiàn)，更重要的是知識的運用。一個企業(yè)的競爭能力并不簡單地取決于其科技力量。在某種程度上更取決于企業(yè)的管理水平?？梢哉f管理創(chuàng)新也能創(chuàng)造市場，也能彌補技術創(chuàng)新的不足。因此，石油企業(yè)在管理創(chuàng)新過程中，除了盡可能地運用技術創(chuàng)新的成果推動管理創(chuàng)新向前發(fā)展，更重要的是如何利用管理創(chuàng)新來充分挖掘技術創(chuàng)新的潛力和效率。

3、石油企業(yè)管理創(chuàng)新與自身特色的關系石油企業(yè)獨有的特點決定了石油企業(yè)所有的管理創(chuàng)新活動都應當圍繞如何減少和降低這些因素的影響展開。例如，地下油藏呈上下分布，不同的油藏分布在不同的地段，其平面上相互重疊：反映到地面生產上。不同的油藏其地面生產設施可能在同一區(qū)域。油藏分布的這一特點決定了油藏地面生產設施不可能以油藏為單元組織，而只能以地面集輸系統(tǒng)為單元組織。因此現(xiàn)行油藏原油成本核算以地面集輸系統(tǒng)為單元進行成本要素歸集，這樣的成本歸集反映的是同一集輸系統(tǒng)內所有油藏的平均開采成本，從而使采油在優(yōu)化油藏開采方案時缺乏科學的依據(jù)。因此，無論是在經營理念創(chuàng)新上，還是在組織結構、業(yè)務流程創(chuàng)新上，都必須建立在石油企業(yè)的自身特點之上：否則，所有的創(chuàng)新只能是紙上談兵。

4、管理創(chuàng)新過程與利用信息技術的關系當代信息技術的迅猛發(fā)展在一定程度上破壞了原有管理游戲規(guī)則，信息技術不僅使實力雄厚的大企業(yè)特別是掌握當代前沿技術的大企業(yè)控制市場的能力不斷加強，同時還極大地提高了資本周轉的速度，使他們更容易獲得遠遠高于平均利潤的高額利潤，這從根本上破壞了利潤平均化的機制。由于我國石油企業(yè)在開發(fā)和運用信息技術方面與西方大石油企業(yè)相比有一定的差距，加上管理創(chuàng)新活動缺乏或滯后。使其競爭力差距不斷加大。從這個意義上說，能否充分利用現(xiàn)代信息技術、適應知識經濟的時代潮流，已成為當今石油企業(yè)競爭的焦點。因此，石油企業(yè)在管理創(chuàng)新過程中。運用先進技術特別是信息技術，充分考慮信息技術對現(xiàn)行管理創(chuàng)新的重大影響，是決定企業(yè)管理創(chuàng)新成功與否的重要因素。

5、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的關系。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、創(chuàng)新和管理創(chuàng)新存在密切的聯(lián)系，二者是相互促進、相輔相成、相互保證的。不能把二者的關系割裂開來，更不能對立起來。實質上就是改革以產權制度為核心的企業(yè)制度改革，旨在界定企業(yè)與政府、與社會、與投資者(股東)、與員工的關系，奠定企業(yè)管理的制度基礎，帶來企業(yè)運行機制的市場化。這是企業(yè)現(xiàn)代管理賴以存在的基本前提。如果企業(yè)的產權界定不清晰，外部激勵機制沒有建立起來，即使內部管理改革取得突破，也是不能持久的。企業(yè)管理體制(或組織結構)的改革，目的是實現(xiàn)管理模式的市場化，增強企業(yè)參與市場競爭的能力。在以產權為核心的制度創(chuàng)新基本完成以后，企業(yè)管理創(chuàng)新的任務更艱巨，對企業(yè)的競爭力、經營績效的影響更直接。這兩種創(chuàng)新是并行的、相互促進的。都直接影響企業(yè)競爭能力和發(fā)展后勁。因此，石油企業(yè)必須通過企業(yè)重組改制來加強和深化管理，實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新，完成市場導向型的管理創(chuàng)新_建立起面向市場的管理模式和決策機制。當前石油企業(yè)必須通過企業(yè)重組改制來加強和深化管理，實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新，完成市場導向型的管理創(chuàng)新，建立起面向市場的管理模式和決策機制。

綜上所述，只有充分認識到我國石油企業(yè)管理現(xiàn)狀，才能更為深刻地理解管理創(chuàng)新的重要性，分析現(xiàn)在存在的問題。有針對性地提出石油企業(yè)管理創(chuàng)新的新措施，正確處理好和其他相關問題的關系，切實搞好石油企業(yè)管理創(chuàng)新工作，把經濟搞上去，為我國石油企業(yè)在新世紀有更大的發(fā)展，為全面建設小康社會多做貢獻。

責編：賈偉