法治與和諧社會(huì)的若干思考

趙　陽(yáng)

摘要：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從民主法治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想道德等方面全方位進(jìn)行，但是在這一系統(tǒng)中，這些措施的功能和作用并非等同的，而是有輕重、主次之分。法治在其中發(fā)揮著不可替代的作用。追溯法與和諧思想的歷史，“和”作為一種哲學(xué)理念。是中華民族最具特點(diǎn)的文化特征。和諧社會(huì)思想的提出，就是對(duì)“和”文化的最具時(shí)代特征的內(nèi)涵挖掘和解讀。而法作為人類社會(huì)一定歷史階段的產(chǎn)物，自誕生那天起就擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)秩序的天然使命，作為一種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，它對(duì)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、人際關(guān)系、人與社會(huì)關(guān)系的和諧起到了不可忽視的作用。法與和諧思想二者具有同源性和交匯點(diǎn)。法不是萬(wàn)能的，法治作為一種社會(huì)狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)也并不意味著社會(huì)就一定是和諧的，但是社會(huì)和諧這一美好目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離開(kāi)了良好的法治環(huán)境則是萬(wàn)萬(wàn)不能的。法治是構(gòu)建社會(huì)和諧的前提和基礎(chǔ)，必須引起我們的足夠重視。隨著社會(huì)法治的不斷完善，我國(guó)才會(huì)更好更快地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義和諧社會(huì)法治和諧

中圖分類號(hào)：C91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2009)04-038-02

構(gòu)建和諧社會(huì)理論的提出，在中國(guó)具有劃時(shí)代和里程碑的意義。構(gòu)建和諧社會(huì)需要全社會(huì)的動(dòng)員和參與，并在社會(huì)生活方方面面作出努力。東西方從古至今對(duì)和諧思想的探討以及對(duì)和諧社會(huì)的追求可以看出和諧社會(huì)的構(gòu)建中法治的地位和作用是不可替代的。

一、從法與和諧思想的歷史回溯法與和諧的同源及交匯

“和”文化是中華民族最具特點(diǎn)的文化特征，追求和諧是中華傳統(tǒng)文化中不可或缺的價(jià)值追求。作為一種哲學(xué)理念，和的最為一般的解釋可將其描述為“在承認(rèn)并尊重事物間存在差異的基礎(chǔ)之上，以平衡為手段達(dá)到不同事物間互利共存的目的?！痹诤\濤總書(shū)記《提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力》的講話中，把和諧社會(huì)界定為“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的社會(huì)?！焙\濤總書(shū)記在講話的第二部分也系統(tǒng)地介紹了中國(guó)歷史上不同時(shí)期思想家對(duì)“和”文化的闡述。從東西方不同歷史時(shí)期對(duì)于和諧的理解深入分析不難看出，和諧與法這兩個(gè)概念之間有著緊密的聯(lián)系。

我國(guó)有關(guān)和諧的探討，可以追溯到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期?！蹲髠鳌は濉吩唬骸鞍四曛?，九合諸侯，如樂(lè)之和，無(wú)所不諧?！痹谥腥A民族傳統(tǒng)儒家思想文化中，人與人之間的關(guān)系應(yīng)該是和諧的、和睦的。為了協(xié)調(diào)人際關(guān)系，使人與人之間的關(guān)系和諧，孔子提出“和為貴”的思想作為處理人與人之間關(guān)系的準(zhǔn)則。孟子“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的主張也為我們描繪了一幅和諧社會(huì)的美景。如上所說(shuō)，在人與人，人與社會(huì)的關(guān)系上，“和”文化倡導(dǎo)寬和處世，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，創(chuàng)造“人和”的人際環(huán)境，追求以此為基礎(chǔ)的和諧社會(huì)環(huán)境。不僅如此，在人與自然的關(guān)系上，中國(guó)古代思想家也倡導(dǎo)“天人合一”的思想，肯定了人與自然界的統(tǒng)一。《老子》中提出：“人法地，地法天，天法道，道法自然?！逼湟庠趶?qiáng)調(diào)尊重自然是人類活動(dòng)的最高準(zhǔn)則。莊子也強(qiáng)調(diào)人必須遵循自然規(guī)律。順應(yīng)自然，與自然和諧，達(dá)到“天地與我并生，而萬(wàn)物與我為一”的境界。

諸子百家中思想和主張對(duì)中國(guó)古代當(dāng)時(shí)社會(huì)以及后來(lái)的政治法律影響最大的當(dāng)屬儒家和法家。儒家對(duì)政治法律理論的闡發(fā)突出地表現(xiàn)在：孔子從他那個(gè)時(shí)代的社會(huì)特征出發(fā)，提出“禮”的概念，作為處理人與社會(huì)各方面關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。禮的核心原則是“尊尊”和“親親”，強(qiáng)調(diào)對(duì)君權(quán)與父權(quán)的維護(hù)，在君臣關(guān)系上，儒家主張從國(guó)家政治到日常生活都要嚴(yán)格按照等級(jí)名分行事。在家族倫理上。儒家強(qiáng)調(diào)對(duì)父權(quán)的維護(hù)。強(qiáng)調(diào)個(gè)人與社會(huì)的統(tǒng)一，個(gè)人與社會(huì)應(yīng)該和諧相處。與主張“禮”的儒家不同，中國(guó)古代法家主張以法“治”天下。據(jù)我國(guó)歷史上第一部字書(shū)《說(shuō)文解字》的考證，漢語(yǔ)中的“法”的古體是瀵?！岸?，刑也，平之如水，從水；涯，所以觸不直者去之，以去?！睆倪@一解釋可以看出，公平和正義是法的首要意義，其第二個(gè)意思是社會(huì)規(guī)則，與儒家的“禮”一樣，也是一個(gè)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，在這里，所謂“法”者，就是一個(gè)治理社會(huì)“整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)”。在法家看來(lái)，法律的主要目的不在于懲罰，而在于幫助人們解決糾紛，營(yíng)造安寧的社會(huì)環(huán)境。法家認(rèn)為，刑罰只是一種治國(guó)手段，而不是治國(guó)目的，通過(guò)“以刑去刑”的手段，達(dá)到天下無(wú)刑的目的。

與中國(guó)古代相似，在西方思想史上，“和諧”思想也是一個(gè)永恒的話題。從空想社會(huì)主義者的“和諧社會(huì)”思想到科學(xué)社會(huì)主義理論，事實(shí)上都是整個(gè)西方“和諧社會(huì)”思想的一部分。古希臘哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯的“整個(gè)天就是一個(gè)和諧”是對(duì)和諧最早的闡釋。柏拉圖的“理想國(guó)”、空想社會(huì)主義者傅立葉的“全世界和諧”以及歐文的“新和諧公社”等都反映了人們對(duì)和諧美好社會(huì)的憧憬。西方古代思想家對(duì)于法律的起源及法的具體意義的解釋可以追溯到古希臘時(shí)期，普羅泰戈拉認(rèn)為：法律是政治的技術(shù)，是治理城市的原則，其內(nèi)容是“正義和尊敬”。這種原則是市民們“有益于和好的紐帶”，是眾神之神宙斯分配給“所有的人”的。古羅馬法學(xué)家烏爾比安說(shuō)：“法律不單是一個(gè)特別社會(huì)的規(guī)則，乃是正義和德行的永遠(yuǎn)不變的原理的說(shuō)明?！笨梢钥闯?，東西方古代思想家對(duì)法的理解存在相似之處。公平和正義都是東西方思想家認(rèn)為的法的最近本的含義，另一方面法的作用在于維護(hù)社會(huì)的秩序和穩(wěn)定，這一點(diǎn)也是東西方思想家都認(rèn)可的。

在中國(guó)古代文字史中，“和”字最早出現(xiàn)于甲骨文和金文。在早期甲骨文中，“和”作“穌”?！墩f(shuō)文解字》：“觫調(diào)也，讀與和同。”“和”的字源可以追溯到“穌”字，二者在古代經(jīng)傳中是通用的?！昂汀弊衷从凇胺d”。而“穌”又源于“龠”從“禾”?！墩f(shuō)文》：“龠，樂(lè)之竹管，三孔，以和眾聲也?！辟呤侵袊?guó)古代竹制的吹奏樂(lè)器，最初只有三孔，后來(lái)發(fā)展為多孔，即今所謂的排簫。“穌”以左旁的“龠”表形，以右旁的“禾”表聲，表示吹時(shí)，從長(zhǎng)短不同的竹管發(fā)出的“和和”樂(lè)音以調(diào)和眾聲?！昂汀痹从凇褒槨?，又源于“龠”。因此，“和”字的產(chǎn)生乃源于上古的樂(lè)器以及音樂(lè)，并由樂(lè)器的合奏及音樂(lè)的合鳴，引申出“和調(diào)”、“和諧”、“和合”、“唱和”等涵義。從上述對(duì)“和”字字源的考察，我們可以清楚地看到，“和”是從古代樂(lè)器及其演奏的音樂(lè)中發(fā)源的。中國(guó)古人通過(guò)音樂(lè)提出“和”的理念，而音樂(lè)又源于天地自然之和。這樣，音樂(lè)就成為溝通“天人之和”的橋梁。

“法”在古代中國(guó)與“律”是同義的?！墩f(shuō)文解字》中對(duì)律進(jìn)行解釋時(shí)也與音樂(lè)不約而同地聯(lián)系在了一起?！奥?，均布也?！薄墩f(shuō)文解字注》中稱：“均律雙聲，均古音同勻也……律者，所以范天下之不一而歸于一，故曰均布也?！本际枪糯{(diào)音用的器具，作用是使音樂(lè)更加一致、和諧。將法律比作均布，意即法律是調(diào)整社會(huì)，促使社會(huì)和諧一致的工具或手段。西方思想史上也有類似的現(xiàn)象。柏拉圖在談到法律之美時(shí)說(shuō)道：“……從前人還有另一種歌，就叫做‘法律，上面還冠著‘調(diào)豎琴的字眼……”亞里士多

德也認(rèn)為：“法律的秩序要素還可能具有一種審美成分，該成分在對(duì)藝術(shù)之勻稱美和音樂(lè)之節(jié)奏美的欣賞中也會(huì)得到相應(yīng)的表現(xiàn)?！?/p>

不難看出，東西方人們都認(rèn)為音樂(lè)是美的，而音樂(lè)的美是和諧的。當(dāng)人們把法律和音樂(lè)不約而同的聯(lián)系在一起的時(shí)候，表明法律與音樂(lè)一樣也具有美與和諧的功能和作用。因此，從法與音樂(lè)的關(guān)系中，我們可以輕易的看到法與和諧的聯(lián)系。無(wú)論是法治還是和諧，都是人們對(duì)于社會(huì)秩序一種狀態(tài)的向往，秩序在一定意義上就意味著有和諧之意，而和諧本身也就恰恰意味著是一種良好的秩序。法與和諧本身屬于兩個(gè)不同的概念，但二者又是緊密聯(lián)系在一起的，正義和平衡就是這兩個(gè)概念的交匯點(diǎn)。正義標(biāo)準(zhǔn)和平衡標(biāo)準(zhǔn)都包含有公平、合理、正當(dāng)、公正、均衡等多方面的含義和內(nèi)容，也涉及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。沒(méi)有正義、沒(méi)有平衡，就不可能有和諧。在社會(huì)的法律中，同樣也需要和諧的秩序，正義和平衡是法律的應(yīng)有之義，也是法治社會(huì)的內(nèi)在特征。

二、法治社會(huì)與和諧社會(huì)的關(guān)系

自古至今，思想家及統(tǒng)治階級(jí)都在追求著和諧的理論和實(shí)踐，法治在其中發(fā)揮的作用是不可替代的。中國(guó)古代統(tǒng)治者治理國(guó)家雖然主要憑借和依靠的是德治和人治手段，但是卻從未忽視過(guò)法律在治理國(guó)家中所發(fā)揮的巨大作用。盡管他們?cè)诮y(tǒng)治上一貫主張“德主刑輔”，即使如此，他們依然相信并充分利用法律這一手段，“禮法結(jié)合”的思想集中體現(xiàn)在中國(guó)古代不同的歷史時(shí)期的繁榮盛世之中，法律在促進(jìn)社會(huì)矛盾解決方面發(fā)揮了不可替代的作用，社會(huì)的和諧往往與法律緊密相關(guān)。在《政治學(xué)》中，亞里士多德把“法治”界定為其應(yīng)包含兩重意義：“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律?！边@一法治狀態(tài)下的和諧社會(huì)作為自己畢生追求的實(shí)踐目標(biāo)。近代，西方資產(chǎn)階級(jí)在古希臘、羅馬法治實(shí)踐和資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家的理論基礎(chǔ)上，確立了以法治為基礎(chǔ)的社會(huì)，并且經(jīng)過(guò)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的高度增長(zhǎng)，使得其在當(dāng)代也發(fā)展到比較穩(wěn)固的狀態(tài)，國(guó)家制定的法律得到了普遍的遵守和執(zhí)行，也基本上滿足和符合了自然世界發(fā)展和社會(huì)各個(gè)群體和諧的規(guī)律。那么，在這里我們不免會(huì)產(chǎn)生疑問(wèn)，法治社會(huì)是否就等于和諧社會(huì)?法治社會(huì)與和諧社會(huì)的關(guān)系究竟如何界定?

1、從法治社會(huì)到和諧社會(huì)。法治社會(huì)并不等于和諧社會(huì)，和諧社會(huì)必須以法治為基礎(chǔ)，但法治社會(huì)本身并不等于已經(jīng)建成和諧社會(huì)，和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是法治社會(huì)的升華，是法治社會(huì)的更高發(fā)展階段。因?yàn)楹椭C社會(huì)的構(gòu)建是一個(gè)多方面全方位的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，法治僅僅是這一系統(tǒng)工程中的起基礎(chǔ)作用的一環(huán)，和諧社會(huì)的構(gòu)建除了法治之外，還需要其他多種多樣的因素。從法治社會(huì)到和諧社會(huì)是人類共同的理想和追求。構(gòu)建和諧社會(huì)必須切實(shí)做好法治社會(huì)這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和前提工作。

把加強(qiáng)法治建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和重要舉措，其原因是在于，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)存在利益嚴(yán)重分化，多元利益的沖突，必須有一種可以主導(dǎo)和控制利益對(duì)立關(guān)系的力量來(lái)推動(dòng)、維系與保障和諧，而這種力量且只有法律。法律是一個(gè)以多元利益并存為基礎(chǔ)的社會(huì)調(diào)整機(jī)制，是市場(chǎng)機(jī)制下國(guó)家權(quán)力調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要形式。只有運(yùn)用法律手段才能夠充分保護(hù)主體追逐自身利益的權(quán)利，才能平衡社會(huì)矛盾，從而消滅社會(huì)不和諧因素。另一方面，社會(huì)和諧需要人們擁有最大限度的理性和共識(shí)，而法律則為人們提供了普遍行為規(guī)范和理性標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)人們交流與溝通。逐漸擺脫盲從與極端的意識(shí)和行為。理性的時(shí)代要求呼喚著法治，和諧社會(huì)也不是脫離法治的和諧，和諧需要法治，依靠法治，只有積極推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)，扎實(shí)打牢法治社會(huì)這一構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)，才能從根本上建立和諧社會(huì)，真正從法治社會(huì)走向和諧社會(huì)。

2、和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是法治社會(huì)。進(jìn)入近代社會(huì)以來(lái)，個(gè)人在社會(huì)中的地位、獨(dú)立性、自主性都不斷提高和增強(qiáng)，作為傳統(tǒng)的人治手段已經(jīng)難以解決社會(huì)問(wèn)題，達(dá)到和諧社會(huì)的目的?，F(xiàn)代社會(huì)依靠的是法治，和諧社會(huì)的構(gòu)建必須厲行法治，因此從這個(gè)意義上說(shuō)現(xiàn)代和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)法治的社會(huì)。

和諧社會(huì)和法治社會(huì)二者的目標(biāo)是一致的，都旨在追求在規(guī)則和秩序范圍內(nèi)的社會(huì)和諧和進(jìn)步。但和諧社會(huì)的內(nèi)涵更為豐富，和諧社會(huì)要求物質(zhì)文明的建設(shè)要與精神文明、政治文明的建設(shè)協(xié)調(diào)一致，要求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治的文明與文化的繁榮協(xié)調(diào)一致，要求人際關(guān)系和社會(huì)秩序以及人與自然的關(guān)系都是和諧穩(wěn)定的，社會(huì)發(fā)展是全面而又可持續(xù)的，所以和諧社會(huì)的內(nèi)容包含了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、環(huán)境等廣泛的領(lǐng)域，法治社會(huì)從制度層面上集中體現(xiàn)了和諧社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)最為重要的內(nèi)容。所以和諧社會(huì)是一個(gè)上位的概念，但和諧社會(huì)的建立必須以法治為中心構(gòu)建一個(gè)秩序井然、公平公正、人民的權(quán)利得到充分保障，個(gè)人能夠安居樂(lè)業(yè)、和睦相處的社會(huì)。和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)有秩序的社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)公平正義的社會(huì)，應(yīng)該是一個(gè)以人為本的社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)依法保障權(quán)利的社會(huì)。社會(huì)和諧必須是有規(guī)律有秩序的狀態(tài)，必須建立在公平正義的基礎(chǔ)之上。以確保主體法律地位的平等與權(quán)利分配的公正，以及利益分配的均衡；社會(huì)和諧必須充分尊重個(gè)人，切實(shí)貫徹“以人為本”的思想理念，依法保障權(quán)利，約束公權(quán)力，建立完善的法治社會(huì)。因此從這個(gè)意義上講，和諧社會(huì)應(yīng)該且必須是一個(gè)法治社會(huì)。

三、構(gòu)建和諧社會(huì)的法治途徑

和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的最終目的是確保個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)，這就需要良好的調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，這無(wú)疑是法治。法通過(guò)權(quán)力監(jiān)督與制約，通過(guò)利益平衡來(lái)實(shí)現(xiàn)公平、公正、和諧。法治是如何處理好國(guó)家與個(gè)人的關(guān)系，如何對(duì)待國(guó)家權(quán)力，構(gòu)建人與社會(huì)和諧關(guān)系的關(guān)鍵。社會(huì)需要公正的權(quán)威，公正的權(quán)威需要法治。正如恩格斯所說(shuō)：“法律應(yīng)該是以社會(huì)共同的，由一定物質(zhì)生產(chǎn)所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)?！币虼耍瑯?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的法治是擺在我國(guó)和諧社會(huì)構(gòu)建中一項(xiàng)艱巨任務(wù)，筆者認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)的法治方式應(yīng)重點(diǎn)從以下兩個(gè)途徑著手：

1、推行法治理念。構(gòu)建和諧社會(huì)。和諧社會(huì)理論的提出是對(duì)馬克思主義理論的豐富和發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)什么是社會(huì)主義，怎么建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華，深刻理解和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵，對(duì)于我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活安定、團(tuán)結(jié)、繁榮、協(xié)調(diào)、全面進(jìn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有十分重大的意義。

胡錦濤同志指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治，公平正義，誠(chéng)信友愛(ài)，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從民主法治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想道德等方面全面著手進(jìn)行。其中，法治有著舉足輕重、不可替代的作用。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)包括人與人、人與社會(huì)以及人與自然和諧的系統(tǒng)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之所以應(yīng)當(dāng)圍繞法治著手是因?yàn)橐粋€(gè)社會(huì)不可能沒(méi)有沖突，人與人、人與社會(huì)、人與自然的沖突是在所難免的。有學(xué)者提出，好的社會(huì)在于能不斷地用自己的法律制度和道德力量去化解社會(huì)中存在的沖突。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，給當(dāng)代中國(guó)法學(xué)界也提出了一項(xiàng)重大課題和挑戰(zhàn)。民主法治是和諧社會(huì)六大特征中首要的也是最重要的一條，我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮法治的巨大作用，努力使依法治國(guó)方略和構(gòu)建和諧社會(huì)二者有機(jī)結(jié)合并達(dá)到統(tǒng)一，這樣才能達(dá)到建設(shè)和諧社會(huì)預(yù)期的目的和效應(yīng)。法律不是萬(wàn)能的，但是和諧社會(huì)這一美好目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離開(kāi)了良好的法治建設(shè)則是萬(wàn)萬(wàn)不能的。如前文所述，法本身就蘊(yùn)含著和諧之意，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，法的調(diào)整需求在社會(huì)生活中越來(lái)越凸顯，其作用范圍也越來(lái)越廣泛，現(xiàn)實(shí)生活的社會(huì)關(guān)系紛繁復(fù)雜，多元利益的碰撞和沖突廣泛存在，如果失去法治。必然會(huì)對(duì)一定時(shí)間和空間里的社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定與和諧造成破壞，從而影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

法理念是關(guān)于法律的一般問(wèn)題和普遍本質(zhì)的思考，是法的內(nèi)在精神。法理念是在法的現(xiàn)象、規(guī)則和制度背后思想性的存在，是法律文化和法律意識(shí)的內(nèi)核。法理念是以思想的普遍性的形式而對(duì)法的“沉淀”。因此，在建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，如何以一種良益的手段去解決社會(huì)多元化利益所帶來(lái)的沖突。筆者認(rèn)為，最為基礎(chǔ)扎實(shí)的手段便是在全社會(huì)大力推行法治理念。注重法治精神的培養(yǎng)，努力并建立健全法治，切實(shí)貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略與構(gòu)建和諧社會(huì)的有機(jī)統(tǒng)一。

2、完善法律體系，嚴(yán)格執(zhí)法，保障法律的有效實(shí)施。建立和諧社會(huì)，要有完備的法律體系。有法可依，才能為社會(huì)發(fā)展提供可遵循的規(guī)則。這就要求表現(xiàn)為法律制度的類別齊全，系統(tǒng)規(guī)范。凡是法律所應(yīng)調(diào)整的社會(huì)關(guān)系均應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)范，不同領(lǐng)域的法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)相互銜接。并有機(jī)協(xié)調(diào)；法律在制定、執(zhí)行、遵守、監(jiān)督中出現(xiàn)的任何問(wèn)題均能在法律制度中獲得解決的依據(jù)和途徑。法律是一個(gè)體系，良好的法律體系是隨著社會(huì)客觀需要的不斷自我修正和完善的。法律體系不是靜止不動(dòng)的。而是動(dòng)態(tài)變化的，不斷發(fā)展，不斷完備。當(dāng)然，僅有完備的法律體系也是不夠的，如果法律不能有效實(shí)施，就難以發(fā)揮解決糾紛、監(jiān)督政府、保障權(quán)利的作用。完善法律體系不僅要求立法上保證與實(shí)現(xiàn)決策的民主化，更為重要的是將完善的法律切實(shí)貫徹落實(shí)，真正做到法律的有效實(shí)施。

責(zé)編：賈偉