城市地下“血脈”的健康發(fā)展分析

趙倩瑜

摘要:城市地下管線是城市建設(shè)的組成部分。由于各類管線的無序發(fā)展，競相爭奪著有限的地下空間，給城市的發(fā)展帶來了諸多問題。建立地下城市管道綜合走廊(綜合管溝),能夠適應(yīng)新的社會、經(jīng)濟(jì)形式,有效的解決城市地下管線無序的問題。

關(guān)鍵詞:綜合管溝;常規(guī)市政管線;城市地下

城市地下管線是城市建設(shè)的組成部分。它包括供電、供水、供氣、供熱、排水、排污以及各類電訊專業(yè)管線等，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是保證城市功能正常發(fā)揮和人民安居樂業(yè)的血脈。隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和生活水平的提高，所需的地下管線數(shù)量及種類必將日漸增多，城區(qū)地下已經(jīng)密如蛛網(wǎng)的各類管線還將有增無減。城市越發(fā)達(dá)，管網(wǎng)就越多，越復(fù)雜。

然而由于各類管線的無序發(fā)展，競相爭奪著有限的地下空間，給城市的發(fā)展帶來了諸多問題。不僅使國家財產(chǎn)造成巨大損失，也給城市人民生活帶來極大不便。

所謂綜合管溝，就是“地下城市管道綜合走廊”，即在城市地下建造一個隧道空間，將市政、電力、通訊、燃?xì)?、給排水等各種管線集于一體，設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理。

隨著廣福路綜合管溝開工建設(shè)的14.5km，加上昆洛路已經(jīng)建好的22km綜合管溝，昆明市的綜合管溝建設(shè)的總長度已經(jīng)處于了全國領(lǐng)先水平。

筆者經(jīng)過對工程的研究和探索后，初步比較了綜合管線的鋪設(shè)和傳統(tǒng)管線布設(shè)的優(yōu)缺點(diǎn)，主要有以下幾點(diǎn)：

1功能比較

采用綜合管溝的鋪設(shè)方式——市政供給有保障、事故發(fā)生率降低、地下空間利用有序。

在新建城鎮(zhèn)建設(shè)綜合管溝，使得新建城區(qū)的地下空間利用從建設(shè)伊始就更充分、緊湊、協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)，也便于今后的管線檢修，更不會因檢修舊管、敷排新管而不斷開挖路面。這樣該地區(qū)的日常市政供給不會被隨意中斷，從而使市政基礎(chǔ)設(shè)施的供給保障能力以及社會、經(jīng)濟(jì)效益都得到最大程度的發(fā)揮。

傳統(tǒng)管線獨(dú)立鋪設(shè)方式——供應(yīng)中斷頻繁、容易發(fā)生事故、地下空間利用無序。

在以往的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，各種市政管線多是按各自的系統(tǒng)直接埋設(shè)在土層中，檢修不便，容易損壞，保障供應(yīng)能力經(jīng)常受到干擾。由于各種管線的埋設(shè)深度不一，容易造成沖突，管線和城市道路經(jīng)常受到破壞。路面反復(fù)開挖造成道路阻斷、交通阻塞、路面補(bǔ)丁摞補(bǔ)丁。隨著城市發(fā)展，地下管線日趨繁復(fù)，甚至盤根錯節(jié)，形成“地下面條問題”。

2對城市環(huán)境影響

采用綜合管溝的鋪設(shè)方式——城市空間結(jié)構(gòu)合理、有利于實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

綜合管溝是城市地下空間開發(fā)的重要組成部分，是城市空間的三維式擴(kuò)展。地下空間開發(fā)原則是“人在地上，物在地下”、“人的長時間活動在地上，短時間活動在地下”。地下空間開發(fā)的根本目的是建設(shè)以人為本的城市、建設(shè)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的“山水城市”，將盡可能多的城市空間留給人休憩。

傳統(tǒng)管線獨(dú)立鋪設(shè)方式——城市空間結(jié)構(gòu)不盡合理、與城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展觀相悖。

采用傳統(tǒng)的各管線單獨(dú)鋪設(shè)方式建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施會產(chǎn)生如視覺環(huán)境污染、城市空間結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。反復(fù)施工、開挖路面、土石方工程等也造成了一定程度上的噪音污染和空氣污染。

3管理養(yǎng)護(hù)比較

采用綜合管溝的鋪設(shè)方式——維護(hù)檢修更新方便快捷、信息化管理手段先進(jìn)到位。

綜合管溝具有不易被外界施工等人為活動所干擾。同時，由于綜合管溝（尤其是干線綜合管溝）多數(shù)可進(jìn)人巡查，所以日常的維護(hù)、檢修方便快捷。有了隱患可以及時發(fā)現(xiàn)，避免釀成重大事故。

傳統(tǒng)管線獨(dú)立鋪設(shè)方式——不易維護(hù)、更新不便、信息化管理水平低。

在傳統(tǒng)管線獨(dú)立鋪設(shè)的情況下，各種管線直接埋在土體中，具有不易見性。有了事故隱患無法在早期發(fā)現(xiàn)、及時處理；施工活動經(jīng)常挖斷地下管線，人為造成事故導(dǎo)致供給中斷；更新設(shè)備或有了事故維修不便，事故點(diǎn)也不易確定。從實(shí)現(xiàn)地下管線的信息化管理以至于整個城市地下空間的信息化管理來看，傳統(tǒng)直埋方式給信息采集帶來了很大困難。而信息采集是實(shí)現(xiàn)信息化管理的第一個環(huán)節(jié)。地下管線的信息無法準(zhǔn)確、及時、動態(tài)地采集，信息的分析、加工、發(fā)布等信息化管理手段的后續(xù)環(huán)節(jié)就無從談起。

采用綜合管溝和一般傳統(tǒng)鋪設(shè)技術(shù)，各類配套管線建設(shè)管理情況對照下表

綜合管溝與傳統(tǒng)管線鋪設(shè)方式的比較

4資金投入分析

采用綜合管溝的鋪設(shè)方式——初始投入資金大，但一勞永逸。

雖然綜合管溝一次性投入較大，但在經(jīng)濟(jì)上仍是可行的，主要是“綜合管溝建設(shè)費(fèi)用”較之“各管線自行鋪設(shè)成本”并不更高。據(jù)測算，一條能夠綜合所有管線的綜合管溝造價基本上與地面道路的造價相當(dāng)。杭州的一項(xiàng)研究表明，在西湖大道、河坊街、環(huán)城北路、環(huán)城西路等10條道路下鋪設(shè)各種管線所支付的費(fèi)用占整個道路建設(shè)費(fèi)用的20.31%。各管線單位自行鋪設(shè)的費(fèi)用原已相當(dāng)可觀，如果再加上管線搬遷費(fèi)，路面破損補(bǔ)償費(fèi)、建成后的檢修、維護(hù)和滲漏損失，總費(fèi)用將高于綜合管溝的成本。綜合管溝的建設(shè)或管理經(jīng)驗(yàn)表明，如果各種管線獨(dú)立建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，其投入將大于建一條綜合管溝的成本?？梢?，綜合管溝在經(jīng)濟(jì)上是可行的。

傳統(tǒng)管線獨(dú)立鋪設(shè)方式——顯性資金投入少，隱性資金投入多。

在工程造價方面，傳統(tǒng)市政基礎(chǔ)設(shè)施各種管線的造價不一而同，但總體上就昆明地區(qū)的情況綜合分析，可以有如下經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為參考。

傳統(tǒng)管線鋪設(shè)方式工程造價經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)

雖然傳統(tǒng)方式比綜合管溝的投資節(jié)省，但其效率卻未必理想。傳統(tǒng)方式鋪設(shè)市政管線必然地產(chǎn)生中斷供應(yīng)、反復(fù)挖掘路面、阻斷交通、環(huán)境污染等一系列問題。這些后遺癥最終導(dǎo)致的是管線的經(jīng)濟(jì)、社會效益下降，相應(yīng)地使市政基礎(chǔ)設(shè)施對一個區(qū)域的供應(yīng)成本上升。由于國內(nèi)外有關(guān)這方面的研究和權(quán)威性的統(tǒng)計資料很少，目前還無法給出定量的分析。但是，從一些事例旁證來看還是有些啟發(fā)。例如，香港一隧道癱瘓20萬人受困，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5000萬元；如果以東京為中心的首都圈交通陷入癱瘓，經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)1.2萬億至2.5萬億日元。

可見，用傳統(tǒng)方式鋪設(shè)市政管線，初始投入比較便宜，但一旦因此帶來的弊端暴露出來，經(jīng)濟(jì)損失也是巨大的，或者是相當(dāng)可觀的。這有點(diǎn)象中國人常說的那句話——“貪小便宜，吃大虧”。

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