大學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀及對(duì)策

王亞婷

摘要: 目前大學(xué)生黨建工作較突出的問題有重黨員發(fā)展而輕繼續(xù)教育和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)黨建工作發(fā)展的需要。本文認(rèn)為,要以“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬,結(jié)構(gòu)合理,比較穩(wěn)定”為基本要求,加強(qiáng)高校黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),為大學(xué)生黨建工作提供有力保障;要加強(qiáng)黨支部建設(shè),抓好大學(xué)生黨員發(fā)展與入黨積極分子培養(yǎng),強(qiáng)化學(xué)生黨員教育管理。

關(guān)鍵詞: 大學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀對(duì)策

一、大學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀

(一)有些高校大學(xué)生黨建存在重黨員發(fā)展輕繼續(xù)教育的現(xiàn)象

大多數(shù)高校發(fā)展大學(xué)生黨員程序規(guī)范,把關(guān)較嚴(yán),注重入黨前教育,黨員發(fā)展質(zhì)量普遍較高。但是,有些高校的部分基層黨組織存在著重學(xué)生黨員發(fā)展輕繼續(xù)教育或繼續(xù)教育效果不好的現(xiàn)象,影響了大學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。主要有以下原因:一是部分基層學(xué)生黨務(wù)工作者思想上存在著松懈情緒。高?；鶎訉W(xué)生黨務(wù)工作者在大學(xué)生黨員的發(fā)展和教育工作中,普遍重視黨員入黨前的教育,學(xué)生入黨后,部分黨務(wù)工作者就認(rèn)為任務(wù)完成了,思想上出現(xiàn)了松懈情緒,忽略了對(duì)黨員的繼續(xù)教育工作,導(dǎo)致部分學(xué)生黨員“入黨前拼命干,入黨后松一半”,不再把“先鋒模范”作為自己追求的目標(biāo),思想上麻痹,行動(dòng)上松懈,損害了黨在大學(xué)生群體中的形象;二是大學(xué)生黨支部設(shè)置還存在著一些不合理現(xiàn)象。盡管各高校在大學(xué)生黨支部設(shè)置方面進(jìn)行了積極探索創(chuàng)新,也取得了明顯成果,但是有不少學(xué)生黨支部黨員數(shù)量過多,甚至多達(dá)50名以上,組織開展黨員教育管理較為困難或者效果不佳;三是部分學(xué)生黨支部組織生活缺乏吸引力。雖然較好地堅(jiān)持了組織生活,但是部分學(xué)生支部組織生活通常是閱讀文件和討論學(xué)生入黨問題,內(nèi)容單調(diào),形式單一,針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),對(duì)黨員缺乏吸引力,達(dá)不到應(yīng)有的教育管理效果。

(二)一些高校的學(xué)生黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)黨建工作發(fā)展的需要

在新的形勢(shì)下,一些高校的黨務(wù)干部隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)黨建工作發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為隊(duì)伍配備不足,年齡結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)歷層次偏低,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等。部分同志對(duì)黨務(wù)工作不安心、不熱心,隊(duì)伍缺乏凝聚力和活力。主要原因?yàn)?一是黨務(wù)干部隊(duì)伍的增長(zhǎng)幅度滯后于學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)幅度。高校連續(xù)擴(kuò)招導(dǎo)致在校學(xué)生人數(shù)急劇膨脹,而黨務(wù)干部隊(duì)伍則沒有隨之而相應(yīng)增長(zhǎng)或者增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)低于學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)幅度。一些高校甚至出現(xiàn)了一名黨務(wù)干部擔(dān)任多個(gè)學(xué)生支部書記的情況;二是部分黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作精力投入不夠。不少黨務(wù)干部是“雙肩挑”干部,既要從事黨務(wù)工作,又要從事教學(xué)、科研工作,沒有把全部精力放在黨務(wù)工作上。有的黨務(wù)干部在從事黨務(wù)工作之前,一直從事專業(yè)工作,對(duì)黨建工作不熟悉、不了解,存在著“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的傾向;三是黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制不夠健全,黨務(wù)干部待遇偏低,工作熱情不高。近年來,盡管許多高校都相繼制定了加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施,但仍顯得不夠全面,有些措施在實(shí)際工作中也未得到認(rèn)真落實(shí)。譬如,黨務(wù)干部的學(xué)歷教育問題、職稱問題、轉(zhuǎn)崗分流問題、待遇問題等沒有得到很好的解決。同時(shí),對(duì)黨務(wù)工作情況沒有建立起一套完整的考核評(píng)價(jià)體系,“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”,嚴(yán)重影響了黨務(wù)干部們的工作熱情。此外,黨務(wù)干部工作環(huán)境有待改善,必要的辦公場(chǎng)地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到較好的落實(shí),致使部分黨務(wù)干部看不到本職工作的優(yōu)越性,對(duì)黨務(wù)工作信心不足,缺乏積極性和成就感。

二、對(duì)策思路

(一)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

要以“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬,結(jié)構(gòu)合理,比較穩(wěn)定”為基本要求,加強(qiáng)高校黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先,要配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作干部。要堅(jiān)持選拔思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)厚實(shí)、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到黨務(wù)工作隊(duì)伍中。其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作。要充分認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)工作的重要性,建立健全干部培訓(xùn)工作的體制機(jī)制,通過上崗培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式,認(rèn)真抓好黨務(wù)干部培訓(xùn)工作,提高其工作能力和水平。再次,要重視黨務(wù)工作后備干部的選拔培養(yǎng)。要建立起黨務(wù)工作后備干部的選拔培養(yǎng)機(jī)制,建立健全后備干部隊(duì)伍信息庫(kù),選拔優(yōu)秀年輕黨員干部充實(shí)到本單位后備干部隊(duì)伍中,并加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)和鍛煉。最后,要積極創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,增強(qiáng)黨務(wù)工作的吸引力。要依照教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》等文件精神,在職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面對(duì)黨務(wù)工作者給予傾斜,既要鼓勵(lì)部分骨干長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作,又要根據(jù)個(gè)人意愿和實(shí)際需要交流到其他崗位或提拔使用,為黨務(wù)工作干部提供多渠道的發(fā)展出路,積極改善黨務(wù)工作條件,保證黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地的落實(shí)。

(二)強(qiáng)化大學(xué)生黨員教育管理

一要切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生黨支部建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)。要按照專兼職結(jié)合的原則,選齊配強(qiáng)大學(xué)生黨支部書記。要堅(jiān)持把黨支部建在班上,努力實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級(jí)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)。[1]同時(shí)可以適當(dāng)探索大學(xué)生黨支部設(shè)置新模式,如“按專業(yè)縱向設(shè)立黨支部”、在學(xué)生宿舍區(qū)建立黨組織等。對(duì)單個(gè)學(xué)生黨支部的黨員人數(shù)應(yīng)有所控制,以有利于開展工作和取得實(shí)效。

二要力求建設(shè)一支數(shù)量足、素質(zhì)高的大學(xué)生入黨積極分子隊(duì)伍。要抓住青年大學(xué)生思想純正、入黨積極性高的特點(diǎn),從新生入學(xué)抓起,早選苗、早教育和早培養(yǎng),有計(jì)劃、有步驟地把基本素質(zhì)好、入黨積極性高的優(yōu)秀團(tuán)員、學(xué)生骨干吸收到大學(xué)生入黨積極分子隊(duì)伍中來。要建立入黨積極分子隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)吸收表現(xiàn)突出的申請(qǐng)人作為入黨積極分子。要充分發(fā)揮各級(jí)黨校的主陣地和熔爐作用,采取黨校團(tuán)校培訓(xùn)、落實(shí)培養(yǎng)聯(lián)系人責(zé)任、吸收他們參加黨內(nèi)活動(dòng)等措施,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高他們的素質(zhì)。

三要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,進(jìn)一步抓好大學(xué)生黨員發(fā)展工作。要不斷完善黨員發(fā)展制度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。要結(jié)合新時(shí)期大學(xué)生的特點(diǎn),把黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)具體化,黨員發(fā)展工作制度化,認(rèn)真落實(shí)“推優(yōu)”制、培訓(xùn)制、公示制、談話制,盡快建立并積極推行票決制、責(zé)任追究制。

四要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育的形式、內(nèi)容、方法,抓好學(xué)生黨員教育管理工作。首先,要堅(jiān)持經(jīng)常性教育。要發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地和理論學(xué)習(xí)小組、網(wǎng)絡(luò)黨建工作站等陣地的作用,堅(jiān)持采取多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)教育。其次,要積極開展主題教育活動(dòng)。要結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際,積極開展有益于提高學(xué)生黨性觀念和綜合素質(zhì)的教育活動(dòng),如建立“黨員服務(wù)站”、“黨員大學(xué)生示范崗”,開展“一名黨員就是一面旗幟”等教育活動(dòng)。再次,要積極開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要通過積極組織大學(xué)生黨員到實(shí)踐基地、進(jìn)駐社區(qū)、暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐、青年志愿者活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐,向社會(huì)學(xué)習(xí)、向人民學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。最后,要探索建立黨員考評(píng)機(jī)制。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,可以采取黨員年度工作、學(xué)習(xí)匯報(bào)等形式,探索建立起較為科學(xué)的黨員考核評(píng)價(jià)體系。

參考文獻(xiàn):

[1]中共中央,國(guó)務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見[Z].2004-8-26.