戴 剛
位親歷抗震救災(zāi)的政府公益人士,在一場(chǎng)名為“四川賑災(zāi)中的公益實(shí)踐和反思”的論壇中,是不會(huì)被輕易漏過(guò)的焦點(diǎn)。從綿陽(yáng)市游仙區(qū)副區(qū)長(zhǎng)田榮華作為嘉賓,第一個(gè)開(kāi)始“5·12地震后緊急援助與災(zāi)后重建的措施、策略及面臨的挑戰(zhàn)”的主題報(bào)告時(shí),全場(chǎng)目光都投射過(guò)來(lái),大災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的回憶、災(zāi)后救援的重重困難、重建面臨的矛盾交織成現(xiàn)場(chǎng)驚訝的眼光、冷峻的思考。
這場(chǎng)演講大大超過(guò)了主辦方的安排,但是無(wú)論是主持人還是與會(huì)者,都仿佛渾然不覺(jué)。上海映綠公益論壇上的這一幕,說(shuō)明盡管地震過(guò)去了數(shù)月之久,但是來(lái)自全國(guó)各地的人們依然牽系著災(zāi)區(qū),因?yàn)橛嘘P(guān)重建的每條信息、每一個(gè)細(xì)節(jié)都受到充分的關(guān)注。
大幅的現(xiàn)場(chǎng)照片、真實(shí)的案例和切實(shí)的思考是田榮華“征服”與會(huì)者的要素。圍城中學(xué)的廢墟、山體滑坡的慘象和志愿者的援助歷歷在目,而當(dāng)時(shí)綿陽(yáng)臨時(shí)安置300多萬(wàn)人、堰塞湖疏散期間轉(zhuǎn)移了20多萬(wàn)人等數(shù)據(jù)讓人訝異佩服,最后的思考圍繞著災(zāi)后重建的緊迫性和災(zāi)后重建規(guī)劃滯后的矛盾、生產(chǎn)能力不足和需求爆發(fā)性增加的矛盾等方面展開(kāi)。盡管話(huà)題都比較大,但是因?yàn)橛写罅康募?xì)節(jié)填充,所以顯得生動(dòng)而豐滿(mǎn)。比如提到為了控制建筑成本大幅度上漲,由政府派人接管些建材的生產(chǎn),把價(jià)格控制住,把0.5到0.6元左右的磚降到0.4元。
在討論的環(huán)節(jié),田榮華回顧了和上海幾家公益機(jī)構(gòu)合作的“新駝峰行動(dòng)”,指出公益組織要發(fā)展壯大,必須在品牌建設(shè)和開(kāi)放合作上有所進(jìn)步,尤其是公益組織和政府之間的合作非常關(guān)鍵。當(dāng)然,田榮華很坦誠(chéng)地分析了政府工作人員和公益組織之間觀念和方式上的差異。這些觀點(diǎn),讓來(lái)自北京大學(xué)的王名教授由衷稱(chēng)贊:“非常有親和力,對(duì)公益事業(yè)有很多非常超前的理解?!?/p>
會(huì)后,田榮華接受了記者的采訪。田榮華的另外一個(gè)身份是中國(guó)致公黨綿陽(yáng)總支委員會(huì)主席。作為一個(gè)民主黨派成員,他覺(jué)得這種身份更有利于行使民主監(jiān)督和推動(dòng)民間合作。
他提到此前建華社合作“鄉(xiāng)村圖書(shū)館”項(xiàng)目的一些細(xì)節(jié),由于建華社的捐贈(zèng)者都是美國(guó)的知識(shí)分子,他們需要一個(gè)透明的東西,比如說(shuō)買(mǎi)書(shū)必須出示發(fā)票,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作人員不是很愿意這樣做,因?yàn)楣ぷ髁勘容^大。
通過(guò)這些實(shí)踐,田榮華意識(shí)到慈善機(jī)構(gòu)必須要學(xué)會(huì)和政府合作,而政府里面也要有理解、包容和熱心支持公益組織的這么些人來(lái)推動(dòng)。很有緣分的是,上海的公益組織設(shè)計(jì)的活動(dòng)“新駝峰”運(yùn)動(dòng)和“向日葵”兒童夏令營(yíng),都無(wú)意中和他取得了聯(lián)系,經(jīng)過(guò)彼此互相熟悉,最后促成自己參與了這次論壇經(jīng)過(guò),深入探討公益事業(yè)需要政府、企業(yè)和公益組織充分溝通的議題。