淺談物業(yè)管理在高校后勤社會化改革中的作用

黃迎果

[關鍵詞]物業(yè)管理;高校后勤;社會化

[摘 要]隨著高校后勤社會化改革的逐步深化,高校學生生活區(qū)、教工住宅區(qū)、教學區(qū)和新校區(qū)的綜合管理工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,使得高校物業(yè)管理工作也日顯突出和重要,即專業(yè)型物業(yè)管理公司介入學校后勤管理是社會發(fā)展的必然趨勢。本文從物業(yè)管理在高校后勤社會化改革中的作用以及物業(yè)管理公司在高校后勤管理服務中遇到的問題和解決途徑等方面作了論述。

隨著高校后勤社會化改革的不斷深入,高校物業(yè)管理企業(yè)也得到了發(fā)展,但仍處于物業(yè)管理的摸索、調(diào)整、發(fā)展的初級階段,而物業(yè)管理自身也還處在發(fā)展的初級階段,沒有成熟的市場背景,企業(yè)內(nèi)部的管理經(jīng)營模式各自為政。高校后勤物業(yè)管理與小區(qū)物業(yè)管理有很大的不同,高校物業(yè)的最大特點就是它依托學校,實施范圍主要限于校內(nèi);起步相對較晚,物業(yè)管理理念尚未成熟,物業(yè)管理思路和模式尚不清晰。

一、高校后勤社會化改革的意義

高校后勤社會化改革是我國高校管理體制改革的重要組成部分,其目標是把原來計劃經(jīng)濟體制下高校辦后勤、一校一后勤、用行政管理手段辦后勤的方式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌⑵髽I(yè)化、社會化的經(jīng)營管理方式,把后勤服務同高校辦學分開,一方面可以簡化管理,集中精力以提高高校的辦學效率和辦學質(zhì)量,另一方面,運用市場化手段,可以充分調(diào)動和利用社會資源,擴大后勤服務規(guī)模,提升服務質(zhì)量,突破后勤對高校發(fā)展的制約,更好地為高校發(fā)展服務。

二、物業(yè)管理在高校后勤社會化改革中的作用

物業(yè)管理行業(yè)本身與其他服務行業(yè)相比就有其自身的特點:服務范圍廣、涉及項目多。隨著社會的發(fā)展,物業(yè)管理的內(nèi)涵也在不斷地深化,業(yè)主的服務需求不斷增長,物業(yè)管理服務事項和內(nèi)容由簡單基本的房屋維修、清潔衛(wèi)生、園林綠化、安全護衛(wèi)等拓展到了家政服務、社區(qū)文化、商業(yè)代理、網(wǎng)絡服務等,力求滿足業(yè)主從辦公、學習、環(huán)境到居家生活、鄰里交往、文體活動等系列需求。物業(yè)管理企業(yè)已經(jīng)走向了規(guī)范化、市場化、專業(yè)化、法制化的發(fā)展方向。

高校后勤與物業(yè)管理之間存在著許多共性的地方,成熟的物業(yè)管理行業(yè)參與高校后勤社會化改革是順應雙方改革和發(fā)展的必然結(jié)果。物業(yè)管理公司利用自身的競爭優(yōu)勢在高校后勤服務中尋找切入點,通過市場化運行、契約方式控制服務質(zhì)量和價格,為高校提供后勤保障,這種模式不僅可以完全實現(xiàn)后勤與學校徹底分離,推動高校后勤社會化進程,而且也是物業(yè)管理行業(yè)開拓新領域的契機。

作為物業(yè)管理公司,要參與高校后勤管理與服務,必須首先認真研究分析高校消費市場,重新認識和確定物業(yè)管理公司在這一市場中的經(jīng)營發(fā)展策略和規(guī)劃,利用物業(yè)管理公司自身的優(yōu)勢在高校后勤服務中尋找切入點,這是實現(xiàn)改革成功的關鍵。

高校后勤擁有龐大和穩(wěn)定的消費市場,但由于過去后勤一直依托高校扶持、實行福利性服務,后勤本身的經(jīng)濟實力薄弱。同時高校的需求又具有多樣性,高校在選擇后勤服務企業(yè)時,不僅僅靠合同來維系商業(yè)關系,企業(yè)除了要提供直接滿足學校后勤需要的服務,還要不斷地開發(fā)一些潛在的、隱藏的需求,培育校園消費市場、滿足未采的需求。高校后勤管理與服務有其不同于其他消費市場的明顯特征,對高校所提供的后勤服務要圍繞高校培養(yǎng)人才這個中心,滿足高校教育人、培養(yǎng)人的需要。這些需求的多樣性必然要求物業(yè)管理公司在提供服務時,要在保證社會效益的前提下,通過多種經(jīng)營、增加服務項目與范圍,以優(yōu)質(zhì)服務促進經(jīng)濟效益和提高,如果忽視任何一方,都無法滿足高校后勤需求的多樣性。

三、物業(yè)管理公司在高校后勤管理服務中應當遵循的幾個原則

1.推進高校后勤社會化,必須從后勤的人事、設施、設備、經(jīng)費管理等方面進行全面改革。人事管理上,應實行“公開招聘、雙向選擇、擇優(yōu)錄用、競爭上崗”的現(xiàn)代企業(yè)人事管理制度和實行“效率優(yōu)先、兼顧公平”的新工資制度。

2.在經(jīng)費管理上,高校后勤服務應從無償或部分有償服務,轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺?實現(xiàn)后勤經(jīng)費的“撥改付”;學院從甲方的角度對企業(yè)的服務做出評價,然后按照一定的服務標準付費,企業(yè)通過自己的優(yōu)質(zhì)服務獲得相應的報酬,以此激勵后勤職工工二作的主動性和積極性,使后勤服務從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變。這樣有助于激發(fā)企業(yè)努力工作,自覺提高競爭能力,優(yōu)化服務質(zhì)量,為自己的生存不斷尋找新的服務機遇。

3.在資產(chǎn)處理方面,要明確學校對后勤資產(chǎn)的所有權(quán),企業(yè)享有資產(chǎn)的使用權(quán)。為了降低服務成本,保持物價和服務價格的穩(wěn)定,從而給師生員工二提供比市場價格低的優(yōu)質(zhì)服務,學校后勤服務設施、設備應全面推行分類租賃給企業(yè)的政策。

四、高校物業(yè)管理發(fā)展的幾點思路

1.要找準高校物業(yè)管理的定位。就是應秉承以人為本的服務理念,憑借現(xiàn)代化的管理模式和方法,始終堅持“三服務,兩育人”的根本宗旨,為師生員工不斷提供優(yōu)質(zhì)、高效、全方位的服務。全面營造文明向上、環(huán)境優(yōu)美、舒適、服務周到、經(jīng)營有序的良好校園環(huán)境,讓學生滿意,讓教師滿意。

2.建立一種面向社會,適應市場規(guī)律,能夠有效滿足學校發(fā)展需要,更好地為教學科研和師生服務的優(yōu)質(zhì)高效的新型后勤保障體系。高校物業(yè)管理既是高校管理的有機組成部分,也是反映高校管理水平的重要窗口。高校物業(yè)管理工作要始終圍繞高校育人的中心工作和高校建設、發(fā)展的需要,不斷提高理論研究水平和實際管理工作水平,努力把握高校物業(yè)管理工作的規(guī)律性,充分體現(xiàn)高校物業(yè)管理工作的時代性,真正實現(xiàn)高校物業(yè)管理工作的創(chuàng)造性。

3.只有實現(xiàn)物業(yè)管理的專業(yè)化和規(guī)范化,才能真正提高核心競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要做到可持續(xù)發(fā)展,首先要細分物業(yè)對象,加強專業(yè)隊伍建設;其次是配備專業(yè)化物業(yè)管理人才。一靠自己培養(yǎng),有計劃的培訓,加快技術及管理水平的提高。

隨著國家對教育事業(yè)的重視程度越來越高,人們對知識的欲求也在日益高漲。但由于計劃經(jīng)濟體制的影響,絕大多數(shù)學校的后勤工作都是學校辦社會的運作模式,即學校不顧自身實際發(fā)展規(guī)模、不講求經(jīng)濟效益、不講求管理效率,只要學校存在什么勞務需求,就立即設置一個勞動崗位,工資都是由國家來掏錢。這種“大而全,小而全”的發(fā)展模式把學校辦成了一個“小社會”,結(jié)果是學校辦了食堂、木工房、園藝室、水電班,有的學校甚至還辦起了托兒所,這種運作模式非常類似于農(nóng)業(yè)時代的自給自足的自然經(jīng)濟,與現(xiàn)代化發(fā)展趨勢完全相違悖。所以專業(yè)型物業(yè)管理公司介入學校后勤管理,由物業(yè)管理公司提供專業(yè)、規(guī)范、個性化的后勤管理服務是社會發(fā)展的必然趨勢。

綜上所述,隨著近幾年我國高校的快速發(fā)展,許多高教園區(qū)的建立,再加上高校新校區(qū)的擴建,使高校物業(yè)管理成為高校后勤的新興行業(yè),并受到社會的高度重視。雖然高校物業(yè)管理起步晚,但發(fā)展速度較快,高校物業(yè)管理因其特殊屬性,必將在今后物業(yè)管理中發(fā)揮生力軍的作用,同時還有著廣闊的發(fā)展前景。□(編輯/劉佳)