謀發(fā)展　促穩(wěn)定　惠民生

杜　宇

2008年——

6193名殘疾學(xué)生被高等院校錄取，67.5萬名殘疾人受到職業(yè)教育和培訓(xùn)；新安排39.6萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)；316.6萬殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)基本醫(yī)保和新農(nóng)合殘疾人參保率分別達(dá)到58.6%和93.5%；800多萬殘疾人得到社會(huì)救助，各類托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到2220個(gè)，53078名智力、精神、重度殘疾人享受托養(yǎng)服務(wù)；建成扶貧基地3157家，輻射帶動(dòng)137.8萬殘疾人脫貧；為9.84萬戶殘疾人家庭進(jìn)行危房改造。

5月12日至13日,全國殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會(huì)保障工作會(huì)議在北京召開。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾理事長、分管副理事長、教育就業(yè)部及就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。中國殘聯(lián)黨組書記、理事長王新憲，副理事長程凱出席會(huì)議并講話。

程凱副理事長首先肯定了“十一五”以來教就工作取得的顯著成績，這為今后工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，他要求各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)清形勢(shì)和任務(wù)，處理好殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會(huì)保障工作與殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)、“十一五”任務(wù)與長線工作、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新拓展業(yè)務(wù)、推出亮點(diǎn)與建立制度、投入與產(chǎn)出、加強(qiáng)管理與挖掘潛力、實(shí)干與宣傳等之間的關(guān)系；加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步樹立顧大局、挑重?fù)?dān)，建體制、全覆蓋，重管理、穩(wěn)隊(duì)伍，大保障、強(qiáng)服務(wù)的觀念，開拓思路、找準(zhǔn)方向，結(jié)合“兩個(gè)體系”建設(shè)大局，推動(dòng)殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展。

會(huì)議總結(jié)了2008年全國殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會(huì)保障工作。全年共有6193名殘疾學(xué)生被高等院校錄取，67.5萬名城鄉(xiāng)殘疾人得到職業(yè)教育和培訓(xùn)；共對(duì)97萬殘疾人開展職業(yè)培訓(xùn)，新安排39.6萬城鎮(zhèn)殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)規(guī)模分別達(dá)453萬和1717萬；316.6萬城鄉(xiāng)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)，800多萬殘疾人得到社會(huì)救助，各類托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)2220個(gè)，53078名智力、精神、重度殘疾人享受托養(yǎng)服務(wù)；全國建成扶貧基地3157家，輻射帶動(dòng)137.8萬殘疾人脫貧；對(duì)86.97萬殘疾人實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為9.84萬戶殘疾人家庭進(jìn)行危房改造，扶持136.3萬殘疾人解決溫飽。

會(huì)議指出，今明兩年是實(shí)施殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要的攻堅(jiān)階段。教育謀發(fā)展，就業(yè)促穩(wěn)定，扶貧和社會(huì)保障惠民生。會(huì)議要求各地、各部門圍繞以下總體思路做好這一階段的教就工作：緊緊圍繞推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面提升綜合服務(wù)能力，謀劃持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制，促進(jìn)殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會(huì)保障工作在新的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。

會(huì)議通報(bào)了一年來全國殘聯(lián)系統(tǒng)災(zāi)后重建對(duì)口支援的情況，對(duì)各支援方殘聯(lián)的無私幫助表示感謝。同時(shí)，要求各支援方殘聯(lián)繼續(xù)落實(shí)對(duì)口支援相關(guān)文件精神，力爭早日完成災(zāi)后重建對(duì)口支援任務(wù)。

會(huì)議還印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)<盲人醫(yī)療按摩管理辦法>的通知》、《中國殘聯(lián)關(guān)于貫徹<盲人醫(yī)療按摩管理辦法>的實(shí)施意見》以及《關(guān)于開展<農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃（2001?2010年）>檢查驗(yàn)收評(píng)估工作的通知》等指導(dǎo)性文件。■

（文/杜宇 攝影/武藝）