論我國審計文化建設的重要性

甘杲峰

摘要：《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》明確提出“大力推進文化建設，加強審計文化研究，弘揚審計精神，樹立文明形象，增強審計事業(yè)的發(fā)展動力”的要求，并將“審計文化建設”作為務實審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展根基的基礎建設，這充分體現(xiàn)了加強審計文化的重要性。在分析過去審計文化思想的基礎上，對審計文化的現(xiàn)狀進行分析，探討了審計重要性的有關問題，并針對如何加強新時期審計文化建設進行了一些思考。

關鍵詞：審計文化；建設；重要性

中圖分類號：F239文獻標識碼：A文章編號：1672-3198(2009)24-0080-02

1審計文化的定義和內(nèi)容

審計文化是審計事業(yè)的重要組成部分，是伴隨著我國審計事業(yè)的形成和發(fā)展而逐步形成和發(fā)展起來的。審計文化是指審計組織及其審計人員在日常審計工作中所體現(xiàn)出的一系列人生觀、價值觀的總和。

審計文化主要強調(diào)的是精神層面的文化。它包括的內(nèi)容有審計價值、審計精神、審計指導思想、審計創(chuàng)新、和審計環(huán)境等五個方面。

1.1審計價值

審計價值，從某種程度上講，體現(xiàn)了審計組織的最高理想和最高目標。它是審計精神的基礎和出發(fā)點。因此，審計價值在審計文化中居于核心地位。對于我國，新時期的審計價值應表現(xiàn)為以下幾個方面：依法、公平、公正、公開、獨立、謹慎、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等等。

1.2審計精神

審計精神是指從事審計工作的人員所遵循的職業(yè)行為規(guī)范總和，是一種經(jīng)過不斷提升的意識表現(xiàn)。審計精神是審計文化的一個重要內(nèi)容，是審計文化的靈魂。審計人員在工作中所體現(xiàn)出的審計精神主要表現(xiàn)為五種：“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”。

1.3審計指導思想

審計指導思想為審計工作指明了行動方向，有助于提高審計工作的效率和效果。在我國，新時期的審計工作，應以科學發(fā)展觀為前提，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的二十字方針。

1.4審計創(chuàng)新

審計創(chuàng)新要求審計人員要適應新形勢，了解新動向，通過不斷的學習，才能對新的問題提出新的解決辦法，才能推陳出新，推動審計工作與時俱進。

1.5審計環(huán)境

它是審計文化的基礎。良好的審計文化有賴于良好的審計環(huán)境。目前，應努力營造有利于審計人員個人發(fā)展、同事間協(xié)同進取、部門內(nèi)民主和諧的良好的審計環(huán)境。

以上五個要素之間相互影響、相互制約，構成一個完整、有機的審計文化結(jié)構體系。

2中國古代審計文化思想概述

西周時期審計制度的確立，開了我國古代審計監(jiān)督之先河，在我國審計史上具有重要的和深遠的影響。一般來講，在古代，還不能真正意義上說形成了審計文化。因為審計文化應該是具有一個完整的體系或者說是系統(tǒng)，而在古代只是在某些人身上體現(xiàn)了審計文化的一個側(cè)面，離真正的審計文化還有一段距離。但是，由他們身上散發(fā)出來的內(nèi)在優(yōu)秀品質(zhì)還是值得我們?nèi)ネ瞥纭?/p>

2.1為官清正，大公無私——韓混

古代審計工作的性質(zhì)主要是進行經(jīng)濟監(jiān)督，這就要求審計官吏應清正廉潔，大公無私。韓混是此方面的杰出代表。韓混在其審計工作中，恪盡職守，不卑不亢，面對各種威脅毫不示弱，亦然嚴懲眾多貪官污吏，從而在中國審計史上留名。

2.2恪盡職守，從不倦怠——陳希亮

古代審計的主要工作是審查賬簿、憑證等，有時還要對照實物進行清點，其特點是工作量很大。這就要求審計人員必須勤勉盡職，認真負責。我國宋代的審計官吏陳希亮，為了不辜負當時朝廷對他的重托，日夜工作，提前完成審計工作不說，還恪盡職守，保證審計質(zhì)量。

其實，我國古代審計史中還涌現(xiàn)了不少默默無名的審計官員，他們同樣在工作中勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)。

3審計文化建設的現(xiàn)狀分析

3.1對審計文化建設認識不足

雖然審計人員在審計過程中體現(xiàn)了審計文化的一部分，但對于他們來說，對于審計文化的認識還一知半解甚至不知所云，并且認為審計文化在實際過程中沒有什么用途可言。究其原因，是沒有建立一個完整、可行的審計文化體系，造成審計人員思想上無法統(tǒng)一，各自打著自己的小算盤。

3.2對審計文化建設只流于形式

目前，許多的審計組織都沒有實實在在的將審計文化擺在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展過程中一個重要的地位。在具體的審計活動中，只是嘴上說說，作表面文章，沒有得到真正的貫徹和實施。

雖然大多數(shù)審計組織都制定了相關規(guī)章制度、條例，但是追問其執(zhí)行情況后，我們發(fā)現(xiàn)實際效果并不明顯，因為大多數(shù)審計組織都只是形式化，并沒有采取任何實際行動去加以監(jiān)督。這就是我們現(xiàn)在時常提起的執(zhí)行力差的問題。

3.3缺乏良好的審計文化氛圍

許多審計組織認為，審計文化建設是高層管理者的事，與自己無關。所以在具體的審計工作中，組織中的各個成員之間無法形成一個統(tǒng)一的整體，高層管理著無法與組織中的成員進行更好的協(xié)調(diào)和溝通，同樣也無法發(fā)揮人在審計文化建設中的作用，無法發(fā)揮人的主觀能動性，這樣也就無法貫徹組織在審計文化建設過程中的思想、精神和理解審計文化建設的目標、作用等方面。

4大力推進中國審計文化建設事業(yè)的建議

4.1審計文化建設應具有創(chuàng)新性

眾所周之，任何事物只有不斷的創(chuàng)新才能永葆它的青春與活力，審計文化的建設也不例外。就像中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化一樣，因為我們把中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化——誠實守信、勤儉節(jié)約、和諧共處等思想一代一代的，不知疲倦的傳承下去，才使得我們后人去懂得和珍惜這些寶貴的文化遺產(chǎn)，才會使它繼續(xù)發(fā)揚光大，體現(xiàn)其價值。

審計文化作為中國文化的一個組成部分，也應不斷適應新形勢發(fā)展和審計工作自身發(fā)展的要求，不斷運用新的方法，新的措施去研究新情況和解決新問題，推動審計工作進一步的發(fā)展。

4.2審計文化建設應堅持“以人為本”

人作為審計文化建設的主體，也是審計文化建設的客體，具有不可忽視的作用。審計文化是審計人員在審計實踐活動中不斷形成和發(fā)展起來的，是人類智慧的結(jié)晶，并且與審計活動密切相關。這就需要我們在進行審計活動時，堅持以人為本，充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮審計文化在審計工作中的重要作用。

對于審計文化建設的主體而言，需要發(fā)揮其在審計文化建設中的指揮作用、組織作用、協(xié)調(diào)作用和激勵作用等等。而對于審計文化建設的客體來說，應具有創(chuàng)新的意識、自我約束的意識、服從的意識和多向思維的意識等等。

總之，人在審計文化建設中處于主導地位，應充分發(fā)揮人的重要作用。

4.3創(chuàng)建學習型的審計文化主體和營造良好的審計文化氛圍

要使中國審計文化建設有一個健康、快速的發(fā)展，首先應需要審計文化主體以身作則，通過不斷的學習，這里所講的學習并不是表面上的死記硬背，而是在理解的基礎上有所創(chuàng)新，樹立正確的價值觀，才能確立一個整體的認知結(jié)構。

其次，就應該努力創(chuàng)造一個良好的審計文化氛圍。不可否認，環(huán)境對人的影響是巨大的，良好的審計文化環(huán)境對于審計人員的作用非常明顯，其中包括人員素質(zhì)的提高、職業(yè)判斷的提高、創(chuàng)新能力的提高、風險規(guī)避意識的提高等等。

最后，通過以上兩者的結(jié)合，對于審計文化建設來說是一個不可多得的高速發(fā)展時期。同時，隨著對審計文化建設的不斷完善，中國的審計文化事業(yè)必將表現(xiàn)出蒸蒸日上的態(tài)勢。