謝思平
(湖南工程學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處 411104)
[摘要]會(huì)計(jì)信息是反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營成果的載體,它既要滿足內(nèi)部管理的需要,更重要的是滿足外部相關(guān)者了解企業(yè),進(jìn)行投資決策和利益維護(hù)的需要。所以會(huì)計(jì)信息是聯(lián)結(jié)企業(yè)相關(guān)者之間的一根利益紐帶,只有充分認(rèn)識(shí)其本質(zhì),才能正確運(yùn)用其為自身服務(wù)。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息經(jīng)濟(jì)利益淺析
會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)組織出于內(nèi)外的需要對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)狀況及其運(yùn)行結(jié)果從價(jià)值角度作出概括的反映,使用者除了作出“觀念上的總結(jié)”,更重要的是依此作出行為上的決斷。會(huì)計(jì)信息是一種約定范圍內(nèi)的公權(quán)產(chǎn)品,本身并不具備收益性,但卻交匯了企業(yè)相關(guān)者的多方利益及其矛盾沖突。我們研究會(huì)計(jì)信息就是希望找出各方認(rèn)同的利益共性和矛盾焦點(diǎn)并認(rèn)真對(duì)待,發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極推動(dòng)作用。
一、 會(huì)計(jì)信息是企業(yè)相關(guān)者經(jīng)濟(jì)利益的集中反映
1、 企業(yè)相關(guān)者利益的共性與會(huì)計(jì)信息目標(biāo)。企業(yè)不論作為一個(gè)單一業(yè)主,還是一個(gè)合股公司,它的利益總是涉及多方位的,有產(chǎn)權(quán)所有人即投資者,債權(quán)人、政府、企業(yè)員工(包括經(jīng)理人)等,他們雖然各自有著獨(dú)特的地位,向企業(yè)取利的方式也不同,但利益的來源是一致的,必須依賴企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的增值。企業(yè)相關(guān)者是企業(yè)各類資源的所有人,如投資者擁有的是所有權(quán)資本、債權(quán)人擁有的金融資本、企業(yè)員工擁有的是勞動(dòng)力資本、國家擁有的是企業(yè)賴以生存的社會(huì)資源。當(dāng)這些資源以某種方式結(jié)合在一起時(shí),就能產(chǎn)生最大的增值收益,這也是各資源持有人所追求的目標(biāo)。資源的這種共生共存從理論上來講應(yīng)當(dāng)是一榮俱榮、一損俱損,但是對(duì)企業(yè)的利益實(shí)施控制的則限于少數(shù)資源人,一般為企業(yè)的大股東和經(jīng)營管理者(國有企業(yè)國家作為所有者缺位,表現(xiàn)為單一的管理者)。他們是企業(yè)利益的實(shí)位代表,必須按國家的有關(guān)法律、法規(guī)行使職權(quán),以相關(guān)者的財(cái)富最大化為企業(yè)目標(biāo),去努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值,履行和完成好其他利益相關(guān)者共賦的職責(zé)。這時(shí)就需要一套報(bào)告與反映形式,于是產(chǎn)生了會(huì)計(jì)核算及由此形成的會(huì)計(jì)信息。因此我們要求會(huì)計(jì)信息必須抓住經(jīng)濟(jì)事物的本質(zhì),充分揭示相關(guān)者利益的共生、共存及相關(guān)資源的完整、增值情況,以供各方作出自己的認(rèn)識(shí),作出諸如分配、決策、監(jiān)控等決定。
2、 會(huì)計(jì)信息是企業(yè)相關(guān)者進(jìn)行利益牽制的重要手段。利益的追求和相關(guān)者利益的同一性,維護(hù)著企業(yè)的存在,但對(duì)企業(yè)的利益實(shí)施控制、管理的是大股東和經(jīng)營者,他們是否切實(shí)地履行了各方共付的職責(zé),是否實(shí)施了不當(dāng)?shù)乃嚼袨榧炔荒芟氘?dāng)然,也不能憑什么表態(tài)就算數(shù)的。俗話說得好“親兄弟,明算帳”,只有實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算,并將有關(guān)的會(huì)計(jì)信息公開、透明化,才能使那些對(duì)企業(yè)脫離了控制的相關(guān)者如何較好地維護(hù)自身利益有了一個(gè)平臺(tái)。沒有這個(gè)平臺(tái),企業(yè)相關(guān)者約定的利益結(jié)局就會(huì)打破,企業(yè)也就失去了生存基礎(chǔ)。
3、會(huì)計(jì)信息是企業(yè)相關(guān)者進(jìn)行理智經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。會(huì)計(jì)信息的重要作用是決策有用性和受托責(zé)任報(bào)告。人的任何行為是基于認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)而作出的理性選擇,經(jīng)濟(jì)行為尤其如此。會(huì)計(jì)信息代表著過去,也預(yù)示著未來,對(duì)內(nèi)、外用戶都有決策作用的價(jià)值。對(duì)于企業(yè)管理者來說,會(huì)計(jì)信息反映了他們的管理成果,既是對(duì)過去的總結(jié),又是未來決策的依據(jù);作為投資者會(huì)根據(jù)會(huì)計(jì)信息作出對(duì)經(jīng)理人的能力、履行職責(zé)的認(rèn)同,決定和調(diào)整自己的投資方向等;作為債權(quán)人關(guān)注的是利息收入和貸款的資金安全,通過閱讀會(huì)計(jì)信息后作出諸如是否貸款,實(shí)行債務(wù)保全等決策;而政府部門會(huì)根據(jù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行征稅、規(guī)費(fèi)收取及其他相關(guān)企業(yè)管理等;員工是企業(yè)的一分子,會(huì)計(jì)信息體現(xiàn)了他們的勞動(dòng)成果,也展示著他們的未來,個(gè)人的收益應(yīng)與企業(yè)的效益好壞相一致,這是留住人才、調(diào)動(dòng)職工工作積極性的關(guān)鍵一環(huán)。
二、會(huì)計(jì)信息的經(jīng)濟(jì)后果與用戶地位的不對(duì)稱性矛盾
1、會(huì)計(jì)信息的經(jīng)濟(jì)后果。如前所述,會(huì)計(jì)信息引起企業(yè)相關(guān)者的一系列反映與決策行為,不同狀態(tài)的會(huì)計(jì)信息,讓他們作出的反映與決策也絕然有異,最終形成不同的利益結(jié)局,這種由會(huì)計(jì)信息引起的利益變動(dòng)就是會(huì)計(jì)信息的經(jīng)濟(jì)后果。會(huì)計(jì)信息的經(jīng)濟(jì)后果包括兩個(gè)層面的意思:(1)形成利益分享上的差異,如不同的利潤成果就會(huì)使經(jīng)理人、投資者、政府等獲得不同的收益;(2)會(huì)引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,如投資者對(duì)上市公司股票的追捧與拋棄,債權(quán)人能否貸款等。正是由于會(huì)計(jì)信息具有的這種經(jīng)濟(jì)后果性,使得我們的社會(huì)相當(dāng)重視會(huì)計(jì)信息,政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理者為了提高會(huì)計(jì)信息的可閱讀性花大力氣抓“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”(以下筒稱準(zhǔn)則)、“會(huì)計(jì)制度”(以下筒稱制度)建設(shè),同時(shí)為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為出臺(tái)了大量的會(huì)計(jì)法規(guī)并進(jìn)行了有力的行政監(jiān)管,社會(huì)會(huì)計(jì)中間機(jī)構(gòu)也蓬勃發(fā)展。無疑這對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,建立有序、和諧、良性競爭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序起到了相當(dāng)關(guān)鍵的作用。但是由于會(huì)計(jì)信息經(jīng)濟(jì)后果具有的誘惑和面對(duì)會(huì)計(jì)信息企業(yè)相關(guān)者信息地位的不對(duì)稱性,會(huì)計(jì)信息每每包含了太多的利益偏向,以致一段時(shí)間以來人們對(duì)其持有一種不信用和麻漠態(tài)度。
2、 會(huì)計(jì)信息的制度性矛盾。在我國“準(zhǔn)則”與“制度”是會(huì)計(jì)信息約定生成的客觀標(biāo)準(zhǔn),
從理論上講,“準(zhǔn)則”、與“制度”的制定必須充分體系企業(yè)各利益相關(guān)者的利益需求,據(jù)此生成的會(huì)計(jì)信息在認(rèn)知上具有客觀性,利益分享具有公平性。但是在實(shí)際中至少面臨以下幾個(gè)問題:(1)參與制訂“準(zhǔn)則”與“制度”的始終是少數(shù)強(qiáng)勢利益相關(guān)者,由于人的利已性,使得這些有話語權(quán)的少數(shù)者,他們的利益在“準(zhǔn)則”和“制度”中得到較好的主張,沒有話語權(quán)的相關(guān)者的利益將被弱化。(2)由于經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的復(fù)雜性及其具有的不確定性特點(diǎn),使得“準(zhǔn)則”與“制度”制定時(shí)難免考慮不周全,或者顧此失彼,存在缺陷,據(jù)此產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息就會(huì)有它的局限性。目前“準(zhǔn)則”的制定國際采用的有規(guī)則導(dǎo)向基礎(chǔ)和原則導(dǎo)向基礎(chǔ),但不論采用哪種方法,都有其不足,規(guī)則導(dǎo)向過于具體,形成了許多例外事項(xiàng),而原則導(dǎo)向又過于籠統(tǒng),給“信息”生產(chǎn)者留下了許多自由選擇的空間。(3)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)事物日新月異,“準(zhǔn)則”與“制度”的變化跟不上新形勢,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員在實(shí)務(wù)操作時(shí)出現(xiàn)定性不準(zhǔn)、判斷失常等現(xiàn)象,從而使得會(huì)計(jì)信息價(jià)值的有用性大打折扣。
3、會(huì)計(jì)信息的信用缺失是企業(yè)相關(guān)者利益沖突的另一矛盾焦點(diǎn)。會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)信息供需關(guān)系中一個(gè)根深蒂固的矛盾,在我國當(dāng)前表現(xiàn)得尤為突出。信息失真的原因是方面的,別開制度層面,在人的主觀上有故意為之和不作為等。所謂主觀上的故意,就是“信息”生產(chǎn)或供應(yīng)者利用他對(duì)“信息”的控制地位,為了實(shí)現(xiàn)自身不當(dāng)?shù)睦婺繕?biāo),在生成會(huì)計(jì)信息時(shí)通過曲解、濫用“準(zhǔn)則”與“制度”進(jìn)行會(huì)計(jì)數(shù)字操縱,或者通過隱瞞、掩飾、虛構(gòu)等造假手段偽造會(huì)計(jì)信息,以蒙蔽、誤導(dǎo)信息用戶。所謂不作為,主要是工作差錯(cuò)、會(huì)計(jì)主體內(nèi)控管理混亂影響會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ),造成會(huì)計(jì)信息反映內(nèi)容不客觀,失去可信度。
三、優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)信息是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、和諧發(fā)展的重要保證
會(huì)計(jì)信息說到底體現(xiàn)了人類社會(huì)的一種生產(chǎn)關(guān)系,諸如產(chǎn)權(quán)、分配、經(jīng)濟(jì)的責(zé)任、權(quán)利等,它表述得當(dāng)或優(yōu)化是促進(jìn)和推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力,如果內(nèi)容錯(cuò)位或缺失將成為阻撓生產(chǎn)力發(fā)展的破壞力量。所以,強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量一直各國政府和社會(huì)非常重視的經(jīng)濟(jì)問題。我國自1993年以來,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和國際間經(jīng)濟(jì)往來,對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域進(jìn)行了一系列變革與完善治理,除了修訂《會(huì)計(jì)法》,先后頒布實(shí)施了企、事業(yè)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 、32個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)制度經(jīng)歷了分行業(yè)制度到統(tǒng)一的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,還頒布實(shí)施了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及其他相關(guān)會(huì)計(jì)管理法規(guī);“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),在政府的精心培植、指導(dǎo)下從創(chuàng)建到發(fā)展已形成規(guī)模。這一切為使會(huì)計(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)對(duì)外開放與交流、保護(hù)各相關(guān)主體的合法利益,起到了極為關(guān)鍵的作用。但是也應(yīng)看到我國是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),新舊體制的交接碰撞及市場法規(guī)、制度不健全,會(huì)計(jì)信息也奏出了許多不和諧音。造假、數(shù)字操縱等現(xiàn)象屢見不鮮,嚴(yán)重破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序,損壞了國家及許多弱勢相關(guān)者的利益,阻撓了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至給社會(huì)造成了不安定的因素。即使象美國這樣成熟的資本主義市場經(jīng)濟(jì)國家,本世紀(jì)初也發(fā)生了令全球震驚的安然、世通會(huì)計(jì)作假事件。由此可見,會(huì)計(jì)信息治理是一項(xiàng)長期的任務(wù),在我國需要:
1、進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革,完善公司治理結(jié)構(gòu),建立一個(gè)有效的企業(yè)利益共生機(jī)制和牽制體系,政府要加強(qiáng)法律、法規(guī)制度建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量優(yōu)化引導(dǎo),對(duì)違規(guī)、作假行為給予嚴(yán)歷打擊,以純化會(huì)計(jì)環(huán)境空間。
2、賦予中介、社會(huì)研究機(jī)構(gòu)一種責(zé)任,以他們公正、超然以及專業(yè)權(quán)威的地位,及時(shí)研究和發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)反映與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的矛盾,并提出恰當(dāng)?shù)霓k法、對(duì)策,以協(xié)調(diào)、維護(hù)企業(yè)相關(guān)各方的利益。
3、企業(yè)各利益相關(guān)者(特別是弱勢方)也要不斷加強(qiáng)對(duì)自身利益的保護(hù)能力,通過會(huì)計(jì)信息與非會(huì)計(jì)信息全面了解企業(yè),建立企業(yè)信用檔案,有條件的盡可能深入企業(yè)作些直接調(diào)查。
4、建立輿論導(dǎo)向,通過宣傳、教育提高人們的思想覺悟,使大家有一種嚴(yán)格的是非標(biāo)準(zhǔn)和道德底線,以遵紀(jì)守法、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)闃s,反之為恥。同時(shí)可考慮通過社會(huì)等方面對(duì)企業(yè)建立會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)信息信用等級(jí)評(píng)價(jià),促使企業(yè)上下為保住和提升本單位會(huì)計(jì)信息信用等級(jí)而同心努力。
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