內(nèi)容摘要:以客觀求實的態(tài)度研究英國在冷戰(zhàn)起源中的作用具有較為重要的學術(shù)價值和理論意義。隨著戰(zhàn)爭的結(jié)束,英國與蘇聯(lián)間共同敵人的消失,英國與蘇聯(lián)間的同盟關(guān)系開始出現(xiàn)裂痕,兩國間的矛盾開始擴大。正是基于此,英國主張對蘇聯(lián)進行遏制,并試圖把美國引向“反蘇”的道路,提出了“聯(lián)美反蘇”的政策,可以說英國對于冷戰(zhàn)的起源有其特殊的作用。
關(guān)鍵詞:英國 冷戰(zhàn)起源 冷戰(zhàn)
近年來,人們逐漸開始重視英國在冷戰(zhàn)起源中的作用,并對此做了大量研究,提出了許多新的觀點。有的學者認為“英國絕不是盲目追隨美國政策的‘小伙伴,它有“獨立的冷戰(zhàn)政策?!边€有的學者強調(diào)英國并非扮演消極被動的美國追隨者的角色,而是采取一種“主動積極的對抗性政策?!?/p>
筆者并不否認上述觀點,英國是主張對蘇聯(lián)進行遏制政策的“急先鋒”,但由于國力相對較弱小,它起的作用畢竟是有限的,甚至可以說它的作用只有通過美國才能表現(xiàn)出來。冷戰(zhàn)起源的原因主要還得放在美國與蘇聯(lián)上面。
一、 英國是主張對蘇聯(lián)進行遏止的“急先鋒”
在第二次世界大戰(zhàn)尚未結(jié)束時,美英蘇三大國就在考慮戰(zhàn)后對世界的安排,各國都從本國的利益出發(fā),提出了各自的主張和要求,矛盾初露端倪。丘吉爾敏銳地提出:“當聯(lián)合起來進行的戰(zhàn)爭越是臨近最后關(guān)頭,就越要考慮政治因素?!彼J為,由于德國軍事力量將被摧毀,結(jié)成聯(lián)盟的唯一依據(jù)馬上就要消失,蘇聯(lián)強大的軍事力量將影響歐洲均勢的重建,將損害大英帝國的利益,因而蘇聯(lián)已變成“自由世界”的一個致命的危險。
雅爾塔會議以后,三大國就波蘭問題舉行了外長級談判和三國委員會會議,但都無功而返。
波蘭僵局并沒有持續(xù)多久。此時美國并沒有明確的冷戰(zhàn)政策,依舊遵照的仍然是羅斯福的“大國合作”的政策。因此,為緩和與蘇聯(lián)的關(guān)系,1945年5月23日,杜魯門派霍普金斯以總統(tǒng)特使的身份出使蘇聯(lián)。同時,派約瑟夫?戴維斯訪英,勸說英國緩解與蘇聯(lián)的關(guān)系。由此可以看出,美國在此充當?shù)氖且粋€調(diào)解者的身份,調(diào)節(jié)英國與蘇聯(lián)間的矛盾,它與蘇聯(lián)并沒有尖銳的矛盾沖突。最終,蘇聯(lián)同意吸收5名波蘭本土的非盧布林人士和3名倫敦波蘭人加入新政府,但新政府的核心仍然是盧布林政府。盡管如此,杜魯門仍滿意于斯大林的這點讓步。丘吉爾卻冷靜得多,他告訴杜魯門:“我們應(yīng)當僅僅把它看作是漫長山路上的一塊里程碑,但這座山卻是我們本不該去爬的?!?/p>
戰(zhàn)后初期,英國與蘇聯(lián)間的矛盾遠遠超過美國與蘇聯(lián)間的矛盾,并且英蘇間矛盾的尖銳程度也甚于美蘇間的矛盾,之所以出現(xiàn)這種情況是有其深刻的歷史原因的。英國是一個老牌的殖民大國,殖民地、勢力范圍遍布世界各地,戰(zhàn)爭的爆發(fā)削弱了英國對其殖民地、勢力范圍的影響。在戰(zhàn)爭結(jié)束后,英國想要恢復(fù)在這些地區(qū)的影響,這與蘇聯(lián)的戰(zhàn)略意圖發(fā)生的尖銳的矛盾。蘇聯(lián)在與法西斯德國的較量中組建了強大的軍隊,依靠這支軍隊,蘇聯(lián)不僅打敗了德國及其盟友,而且還解放了被法西斯德國奴役的國家,在這些國家建立社會主義制度,使之成為對蘇聯(lián)友好的國家,換句話講就是把這些地區(qū)變成蘇聯(lián)的勢力范圍。這樣來看,英國與蘇聯(lián)間的沖突就是不可避免的。1946年5月7日,英國外交部俄國委員會的成員斯托費 沃納提出一份題為《蘇聯(lián)反對我國的運動及我們的反應(yīng)》的長篇備忘錄,其中在描述“蘇聯(lián)在政治 經(jīng)濟和宣傳領(lǐng)域極為惡毒的強權(quán)政治的表現(xiàn)”后指出,“我們不僅要決心為保衛(wèi)自己采取反對蘇聯(lián)的現(xiàn)行政策,而且要力圖預(yù)見蘇聯(lián)反英運動的未來及我們的對策,并建議西方必須聯(lián)合起來反對這一切?!币院竽谓軤?羅納德起草的備忘錄,再次提到蘇聯(lián)的威脅,他寫到:“由于東西方之間在背景和思想方法上存在著巨大差異,所以無論過多少年,我們也不能希望同蘇聯(lián)之間達到比權(quán)宜之計更為緊密的合作,”并強烈要求政府采取緊急措施。所有這些言論對艾德禮的工黨政府產(chǎn)生了很大的影響,1946年底,英國出臺了“新波茨坦協(xié)議”,其主要內(nèi)容是遏制蘇聯(lián)、分裂德國,并將蘇聯(lián)從戰(zhàn)時盟國中排除出去,這實際上是將遏制蘇聯(lián)的政策綱領(lǐng)化、原則化。同一時期,美國政策才剛剛開始從在英蘇間中立到和英國結(jié)盟對蘇“遏制”的轉(zhuǎn)型,這個轉(zhuǎn)型到1947年3月“杜魯門主義”的出籠才完成。因此,英國是冷戰(zhàn)的“急先鋒”。
二、 英國與美國合作共同對付蘇聯(lián)
由于與蘇聯(lián)的矛盾尖銳,英國充當了冷戰(zhàn)的“急先鋒”,但單憑英國的力量是無法與蘇聯(lián)對抗的。在戰(zhàn)爭期間英 美 蘇三巨頭開會時,丘吉爾坐在斯大林和羅斯福中間,他曾詼諧地說道:“我一邊坐的是饑餓的俄國北極熊,一邊坐的是強悍的北美野牛,被他們夾在中間的是可憐的英國小毛驢”。二戰(zhàn)結(jié)束時,英國雖然仍是三強國之一,但已被極大地削弱了。
為了打贏這場戰(zhàn)爭,英國政府傾其所有以支持戰(zhàn)爭中膨脹的軍費開支。英國在戰(zhàn)時大舉向外國借債,到戰(zhàn)爭行將結(jié)束時,英國的外債總額達27.23億英鎊;1946年英國的工業(yè)產(chǎn)量僅是1937年的90%;英國經(jīng)濟一向依賴的對外貿(mào)易大大縮減,1938年英國出口貿(mào)易額為4.71億英鎊,而1944年僅為2.69億英鎊,下降了40%。維護大英帝國生命線的廣大殖民地也因戰(zhàn)爭而滿目瘡痍,經(jīng)濟遭到極大破壞,更致命的威脅是戰(zhàn)后這些殖民地紛紛要求獨立,這就使英國無法像戰(zhàn)前那樣從殖民地榨取錢財,以維持大英帝國的霸權(quán),英國不可避免的衰落了。因此,要想與蘇聯(lián)對抗,必須借助美國的力量。
戰(zhàn)爭后期,每當英蘇利益發(fā)生沖突,丘吉爾就會向羅斯福求助,鼓動后者對蘇采取強硬的態(tài)度。丘吉爾曾警告羅斯?!俺怯兔绹Y(jié)成特殊的關(guān)系……否則,另一場毀滅性的戰(zhàn)爭就會發(fā)生?!鼻鸺獱栂屡_后,其影響并未消失,他在戰(zhàn)后政治舞臺上也盡可能地拋頭露面,為“聯(lián)美抗蘇”政策呼喊。
1946年3月5日,丘吉爾在美國總統(tǒng)杜魯門的陪同下,在其母校美國密蘇里州富爾頓的威斯敏斯特學院發(fā)表題為《和平砥柱》的演說。該演說大肆渲染蘇聯(lián)的威脅,東歐的國家?guī)缀醵急惶K聯(lián)控制,東歐的許多城市都被共產(chǎn)主義的大幕所控制。英國政府并沒有公開支持丘吉爾,因為美國沒有表態(tài),它的政策直到次年春才完成政策轉(zhuǎn)型,在此之前,英國無力單獨和蘇聯(lián)對抗。另外,英國國內(nèi)的輿論也不成熟,據(jù)蓋洛普民意測驗,鐵幕演說之后,35%的測試者表明贊同該演說,39%反對,16%沒有表態(tài)。因此,艾德禮和貝文都對外界表示鐵幕演說是私演講,不代表政府的主張,但他們也拒絕指責丘吉爾,艾德禮公開聲稱:“政府不是用來對某個人在另外一個國家作的演講發(fā)表意見的。”英國政府對丘吉爾的演講持默認態(tài)度,默認了他提出的“聯(lián)美抗蘇”的政策為英國的官方政策。
第二次世界大戰(zhàn)決定英美合作及其重要的因素就是英美資產(chǎn)階級所感到的一種恐懼。這種恐懼心理是由下面的事實引起的:社會主義已經(jīng)超出一國范圍變成了世界體系、一系列國家已經(jīng)脫離了資本主義體系,資本主義范圍大大縮小了。英國統(tǒng)治集團認為,要想進行反對社會主義和維護資本主義的斗爭就必須把自己的力量和美國及其它西方國家聯(lián)合起來。1949年,查爾斯?韋伯斯特教授在為英國皇家國際關(guān)系學會所寫的報告中寫道:“我們都普遍認為,民主生活方式只有在那些支持它的人對它發(fā)動攻勢時才能順利地得到保衛(wèi)?!?/p>
在英美聯(lián)合的政策中,取得世界霸權(quán)的意圖和破壞社會主義的愿望是緊密地交織在一起的。如果英國統(tǒng)治集團利用同美國的聯(lián)盟是為了進行反對蘇聯(lián)和殖民地的民族獨立斗爭,那么美國同這一聯(lián)盟聯(lián)系起來的主要目的是建立自己的世界霸權(quán)。赫魯曉夫在蘇共第二十次代表大會中的報告中講得頗為透徹:“這些軍事集團的組織者硬說他們聯(lián)合是為了自衛(wèi)是為了防御共產(chǎn)主義的威脅,但是,這是徹頭徹尾的捏造。我們從歷史上知道,帝國主義國家在計劃過分世界的時候總是拼湊軍事集團的。今天,‘反對共產(chǎn)主義的口號再次被當作煙幕來掩蓋一個國家想統(tǒng)治世界的企圖。在這里,新的東西是“美國想通過各種集團和條約確保)在資本主義世界的統(tǒng)治地位把它的各個集團的伙伴貶低為它的忠實的執(zhí)行者。”
三、 英國對于冷戰(zhàn)起源的特殊作用
冷戰(zhàn)的起源其成因主要還應(yīng)該從時代的特點,特別是美蘇兩國的爭霸中去探討,美國和蘇聯(lián)是冷戰(zhàn)的重要因素,但不應(yīng)忽視英國在冷戰(zhàn)起源中的特殊作用,英國在冷戰(zhàn)中的作用不能被輕視。
1947年2月21日,英國政府正式照會美國政府:鑒于經(jīng)濟困難。英國3月31日后不能向希臘提供經(jīng)濟和軍事援助,希望美國政府將此重擔承擔起來。英國在關(guān)于希臘的照會中說:“希臘的經(jīng)濟形勢正瀕臨崩潰,除非外面馬上給予援助,勢必出現(xiàn)普通饑荒現(xiàn)象和隨之而來的政治動亂?!闭諘姓f:“希臘在1947年需要2.4億——2.8億美元的援助,在以后的若干年還需要更多的援助?!闭諘硎荆坝M绹軌蛱峁┳銐虻脑?,務(wù)使希臘能夠滿足它的民用和軍事上最低限度的需要,從4月1日開始承擔次前主要是英國的義務(wù)。”照會為了引起美國的重視,特別強調(diào)英美已經(jīng)達成的“諒解”,即“由于軍事和戰(zhàn)略上的原因,不應(yīng)該允許希臘和土爾其落入蘇聯(lián)的控制之下?!庇陉P(guān)于土爾其的照會中指出,“英國政府認為,土爾其維持其獨立是極端重要的,”但土爾其的軍事力量不能勝任這一任務(wù),“不能有效的抵抗”來自蘇聯(lián)的侵略。英國政府希望美國政府能夠取代自己盡到向土爾其提供進一步財政援助的“義務(wù)”。
英國從希臘和土耳其撤軍,導致美國“杜魯門主義”的出臺,而“杜魯門主義”進一步引發(fā)了全面的冷戰(zhàn),英國對冷戰(zhàn)的起源扮演了一個十分重要的角色,而這個角色的重要性還體現(xiàn)在美國利用英國放棄希臘的機會。丘吉爾在做完“鐵幕演說”的講演后,曾給英國首相艾德禮寫過一封信,在信中他提到美國“并不準備簽訂讓伊朗、中國東北和朝鮮被蠶食的條約,也不會犧牲土爾其、希臘而對蘇聯(lián)在地中海的擴張讓步?!弊詈笄鸺獱柍姓J:“他們向我證實,與蘇聯(lián)達成協(xié)議的辦法是顯示力量和抵抗。我預(yù)言這些觀點在最近的將來會在美國占主導地位?!边@封信寫于丘吉爾發(fā)表富爾頓的講演之后,當時英國并沒有表示要放棄希臘和土爾其。但丘吉爾卻在信中說美國不會犧牲希臘和土爾其,對蘇聯(lián)在地中海的擴張讓步。因此可以說早在1946年3月,美國就已經(jīng)準備利用希、土問題反蘇。而英國直到1947年2月才宣布放棄希、土。實際上在歐洲戰(zhàn)爭結(jié)束后不久,英國向美國提出請求,希望它向希臘提供經(jīng)濟援助。杜魯門授權(quán)國務(wù)院同英國商討有關(guān)事項。杜魯門在給希臘政府的照會中明確要求它制定一個穩(wěn)定的經(jīng)濟計劃,美國答應(yīng)“既提供顧問也提供基金”美英也就援助希臘問題簽成了“今后英國人向希臘提供軍事援助,而美國提供經(jīng)濟援助”的協(xié)議??梢娫谟蛎绹l(fā)出照會之前,美國已經(jīng)介入了希臘問題。因此,不是英國利用希臘挑起冷戰(zhàn),而是美國利用英國放棄希臘的機會挑起冷戰(zhàn)。
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作者簡介:張曙光,男,(1989——),河南濮陽人,河南大學哲學與公共管理學院2008級國際政治專業(yè)碩士研究生