“嚴(yán)冬”也是機(jī)遇

蘇少林

危機(jī)實(shí)為信息化轉(zhuǎn)型催化劑

2009年對(duì)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)來(lái)說(shuō)，如何度過(guò)這個(gè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)冬，是一場(chǎng)名副其實(shí)的“大考”。江蘇電信業(yè)也將借機(jī)加快自身的轉(zhuǎn)型。

當(dāng)新年的曙光籠罩大地之時(shí)，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)還在不斷加深這個(gè)冬天的寒意。甚至可以說(shuō)，2009年可能是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)最為困難、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年。對(duì)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)來(lái)說(shuō)，如何度過(guò)這個(gè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)冬，是一場(chǎng)名副其實(shí)的“大考”。在這個(gè)考場(chǎng)上，沒(méi)有任何東西比一個(gè)冷靜的頭腦和一顆熱情的心更為珍貴。頭腦冷靜，才能做好更加充分的準(zhǔn)備，把信心建立在更加扎實(shí)的工作基礎(chǔ)上；內(nèi)心要熱情，因?yàn)檫@場(chǎng)危機(jī)沒(méi)有改變行業(yè)發(fā)展的基本面，只要我們沉得住氣、吃得了苦，沒(méi)有一個(gè)冬天不會(huì)過(guò)去。

這個(gè)冬天特別冷

較之1997年的亞洲金融危機(jī)，目前這場(chǎng)風(fēng)暴是全球性的。美國(guó)次貸危機(jī)的颶風(fēng)剛剛刮起時(shí)，大多數(shù)國(guó)人并沒(méi)有感覺(jué)到多米諾骨牌效應(yīng)的危險(xiǎn)。但“地球村”不是一個(gè)童話(huà)，當(dāng)美國(guó)次貸危機(jī)去年終于演變成全球性金融危機(jī)時(shí)，當(dāng)世界各大經(jīng)濟(jì)體無(wú)力向中國(guó)拋出訂單時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭不可避免地受阻。雖然還沒(méi)有像歐美那樣深陷泥淖之中，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)置身其外、風(fēng)景獨(dú)好的景象已很難再現(xiàn)。以江蘇為例，進(jìn)入去年三季度以后，全省經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)、外貿(mào)出口增幅明顯回落，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇，經(jīng)濟(jì)下行的壓力不斷加大。國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的減速，不可避免地對(duì)電信業(yè)產(chǎn)生影響。從去年4月份開(kāi)始，江蘇的電信業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入增幅雙雙回落，集團(tuán)用戶(hù)收入減少，長(zhǎng)途通話(huà)增長(zhǎng)率大幅下滑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年9月至11月，僅南京、蘇州、無(wú)錫、常州四市，停機(jī)銷(xiāo)號(hào)用戶(hù)就達(dá)90萬(wàn)?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，這場(chǎng)風(fēng)暴的寒氣已是撲面而來(lái)。

當(dāng)前，這場(chǎng)金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在進(jìn)一步加深，這必然成為2009年中國(guó)電信業(yè)發(fā)展的最大環(huán)境。今后一段時(shí)期，金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一是對(duì)增量市場(chǎng)的影響。金融危機(jī)引發(fā)的需求不足等原因?qū)е麓罅客庀蛐统隹谄髽I(yè)倒閉、停產(chǎn)或減少開(kāi)工機(jī)會(huì)，使得來(lái)自企業(yè)用戶(hù)的營(yíng)收下滑較快，相應(yīng)省份的通信收入呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)。東南沿海的農(nóng)民工成了這場(chǎng)危機(jī)首當(dāng)其沖的受害者，他們被迫返鄉(xiāng)，收入下降，失去支付能力，不用或少用通信業(yè)務(wù)，給運(yùn)營(yíng)商的新增市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。

第二是對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的影響。電信消費(fèi)分為剛性的和彈性的，前者是現(xiàn)代社會(huì)離不開(kāi)的，比如必須要打的電話(huà)；后者是可選的，比如手機(jī)上網(wǎng)、彩信、彩鈴等。股市下跌等因素造成的消費(fèi)者收入下降，必然會(huì)導(dǎo)致高端業(yè)務(wù)使用量的減少，諸如移動(dòng)數(shù)據(jù)、增值業(yè)務(wù)等可能都將成為主要的受影響對(duì)象。這一方面將使運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新步伐受阻，包括3G業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用；另一方面可能會(huì)對(duì)眾多的增值電信企業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，很可能造成一批新興的增值服務(wù)企業(yè)消亡。

第三是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的影響。面對(duì)金融風(fēng)暴，用戶(hù)會(huì)在一定程度上削減日常通信支出，而對(duì)價(jià)格相對(duì)敏感，運(yùn)營(yíng)商(特別是基層企業(yè))在初步形成的全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)格局中勢(shì)必會(huì)加大對(duì)已有客戶(hù)的鞏固以及他人客戶(hù)的爭(zhēng)奪力度，這樣就很可能會(huì)引發(fā)新一輪的價(jià)格戰(zhàn)。

所以，只要這場(chǎng)金融危機(jī)沒(méi)有根本緩解，我國(guó)電信業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境就會(huì)繼續(xù)惡化。我們一定要保持頭腦冷靜，對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的艱難性、殘酷性做好充分的心理準(zhǔn)備，也許這個(gè)冬天會(huì)比大家想象的更長(zhǎng)、更寒冷、更復(fù)雜。

冬天里也有陽(yáng)光

這個(gè)冬天雖然寒冷，但同樣是有陽(yáng)光的。與發(fā)達(dá)國(guó)家電信業(yè)相比，這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)電信業(yè)的影響是有限的。

第一，電信運(yùn)營(yíng)業(yè)屬于基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)，擁有龐大的用戶(hù)群體和完備的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，不會(huì)受金融危機(jī)的太大影響。很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電信業(yè)對(duì)多數(shù)全球性的經(jīng)濟(jì)衰退都具有免疫能力。我國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)業(yè)由于主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和投資驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)，金融危機(jī)直接導(dǎo)致ARPU下滑的比例不高。

第二，國(guó)家將從緊的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)措施，各地也推出了許多擴(kuò)大內(nèi)需的政策，包括加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等，對(duì)電信投資的邊際輻射效應(yīng)不容小覷，蘊(yùn)藏了許多機(jī)遇，提供了過(guò)冬的“棉襖”。

第三，近幾年電信行業(yè)轉(zhuǎn)型的初步成效使我國(guó)電信業(yè)“御寒”能力增強(qiáng)。以江蘇為例，去年非話(huà)收入占全部收入的比例同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到28.7%；在全部新增收入中，78.3%來(lái)自非話(huà)收入。在金融風(fēng)暴的環(huán)境下，會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始考慮選擇更節(jié)省成本、人力、物力的信息化應(yīng)用，從而極有可能激發(fā)新一輪的信息化應(yīng)用大潮，給運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新的商機(jī)。第四，全球通信市場(chǎng)投資的萎縮將使國(guó)際設(shè)備巨頭更多關(guān)注中國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商將會(huì)由于設(shè)備制造商競(jìng)爭(zhēng)更加激烈而獲得更強(qiáng)的議價(jià)權(quán)，從而以更低的成本建設(shè)3G及下一代網(wǎng)絡(luò)，完成網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)換代。

所以，我們不能一感到冷就抱怨天氣不好，金融風(fēng)暴無(wú)論對(duì)哪個(gè)國(guó)家還是對(duì)哪個(gè)企業(yè)都是一樣的。事實(shí)上，每一次金融危機(jī)都成就了很多企業(yè)的高速發(fā)展。如果你認(rèn)為這是一個(gè)災(zāi)難，那么災(zāi)難已經(jīng)來(lái)臨；如果你認(rèn)為這是一個(gè)機(jī)遇，那么機(jī)遇正在成型。金融危機(jī)本質(zhì)上是一種恐慌危機(jī)，我們要謹(jǐn)慎地對(duì)待而不是懼怕它。

抱團(tuán)取暖

這場(chǎng)風(fēng)暴使我重新回顧?quán)]電改革開(kāi)放的歷程，從上世紀(jì)90年代大發(fā)展時(shí)期至今，這個(gè)行業(yè)一直是高速上行的。如果不經(jīng)過(guò)這個(gè)冬天，我們很多人可能都淡忘了改革開(kāi)放之初那段最困難的時(shí)期。其實(shí)，越是“壞”的時(shí)候越能催生一種“逼”的力量，使我們回到基本面，增強(qiáng)體質(zhì)，練就過(guò)冬“基因”。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)關(guān)注并做好以下幾方面工作：

第一，要加快轉(zhuǎn)型步伐。這場(chǎng)金融危機(jī)應(yīng)當(dāng)成為運(yùn)營(yíng)商面向信息化大市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的催化劑，促使三大公司加快從技術(shù)導(dǎo)向型向客戶(hù)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變。要高度重視9.8億電話(huà)用戶(hù)、2.9億網(wǎng)民對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用，想方設(shè)法刺激通信消費(fèi)，發(fā)揮金融危機(jī)環(huán)境下信息通信手段對(duì)削減開(kāi)支、節(jié)能減排和提高效率的作用。要充分挖掘萬(wàn)億投資中的機(jī)會(huì)，切實(shí)把握“兩化”融合的脈搏，助力各地、各部門(mén)走新型工業(yè)化道路，主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè)信息化、社區(qū)信息化、聚類(lèi)市場(chǎng)信息化以及電子政務(wù)、電子商務(wù)等的進(jìn)程。要深入貫徹十七屆三中全會(huì)精神，采取有效措施，把農(nóng)村信息化建設(shè)引向深入，讓農(nóng)民群眾用得上、用得起、用得好現(xiàn)代通信服務(wù)。

第二，要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)格局的形成帶來(lái)新一輪競(jìng)爭(zhēng)將不可避免，特別是在移動(dòng)通信市場(chǎng)，在增量市場(chǎng)趨緩的形勢(shì)下，對(duì)存量市場(chǎng)的爭(zhēng)奪有可能引發(fā)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，金融危機(jī)給行業(yè)整體發(fā)展帶來(lái)了很大的不確定性，在此時(shí)期不應(yīng)在資費(fèi)上采取激進(jìn)的策略。三大運(yùn)營(yíng)商都要有良好的競(jìng)爭(zhēng)心態(tài)，分蛋糕不如做蛋糕，無(wú)論是市場(chǎng)的主導(dǎo)者還是追趕者，都應(yīng)跳出價(jià)格戰(zhàn)的“窠臼”，立足差異化優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)有效益發(fā)展，避免出現(xiàn)前幾年那種不計(jì)成本、不講行規(guī)的競(jìng)爭(zhēng)行為。

第三，要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)3G項(xiàng)目。預(yù)計(jì)2009年三家運(yùn)營(yíng)商的3G投入將達(dá)2000多億元，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)將更為可觀，這不但會(huì)直接促進(jìn)電信業(yè)發(fā)展，也將拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng)。要抓好3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)工作，明確市場(chǎng)定位，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)覆蓋，豐富業(yè)務(wù)應(yīng)用，盡快實(shí)現(xiàn)大規(guī)模放號(hào)。要切實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，減少重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。

第四，要完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。這場(chǎng)金融危機(jī)提醒我們要把建立和完善電信業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制擺在空前重要的位置，雖然成因不同，但所有的危機(jī)都是相似的——存在體制性漏洞。我們要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，從制度上采取有效措施，健全用戶(hù)服務(wù)機(jī)制，完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制及流程，確?，F(xiàn)金流與良好的融資通道。要樹(shù)立系統(tǒng)思維，改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的偏重于就事論事的應(yīng)急性研究，真正從這場(chǎng)危機(jī)中汲取足夠的教訓(xùn)，進(jìn)一步完善行業(yè)發(fā)展及管制的機(jī)制體制。

金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)電信業(yè)的影響也是一定的，但只要點(diǎn)燃熱情之火與理性之光，不僅有能力度過(guò)嚴(yán)冬，實(shí)現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，而且能夠在危機(jī)中抓住機(jī)遇，積蓄更為強(qiáng)勁的發(fā)展能量，搶占全球電信業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。