貧困大學(xué)生開發(fā)式資助體系構(gòu)想

黃發(fā)林　陳　林

收稿日期：2009-03-11

作者簡(jiǎn)介：黃發(fā)林（1981—），男，湖北江陵人，湖南大學(xué)計(jì)算機(jī)與通信學(xué)院學(xué)生工作處，研究方向：大學(xué)生思想政治教育、管理哲學(xué)。

摘 要：貧困大學(xué)生開發(fā)式資助體系是以經(jīng)濟(jì)資助、思想資助、心理資助、能力資助為綜合統(tǒng)一體，著眼于貧困大學(xué)生將來，以提高貧困大學(xué)生綜合素質(zhì)和能力為主的全新資助體系，具有科學(xué)性、以人為本性和將來指向性的特征。要通過以思想轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，引?dǎo)資助雙方樹立正確的資助觀念；以經(jīng)濟(jì)資助為基礎(chǔ)，建立多元的經(jīng)濟(jì)資助渠道；以心理資助為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生的心理關(guān)懷；以能力資助為核心，注重貧困大學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)的方式建構(gòu)貧困大學(xué)生開發(fā)式資助體系。

關(guān)鍵詞：貧困大學(xué)生；開發(fā)式；資助

中圖分類號(hào):G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-5918(2009)01-0038-02

doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2009.01.019本刊網(wǎng)址：www.hbxb.netお

一、當(dāng)前貧困大學(xué)生資助體系的現(xiàn)狀與問題分析

隨著我國(guó)高等教育體制改革的不斷深入和發(fā)展，高校“并軌”和實(shí)行收費(fèi)以來，高校貧困大學(xué)生現(xiàn)象日益突出，為緩解這種局面，實(shí)踐中逐步形成了以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主的貧困大學(xué)生資助體系，該體系在一定程度上確實(shí)發(fā)揮了積極的作用。但隨著貧困大學(xué)生數(shù)量的增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)行資助體系在實(shí)踐中也暴露出一些問題。

（一）方式單一。

“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”這套資助體系主要是著眼于解決貧困大學(xué)生在校期間的學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)問題，是一種經(jīng)濟(jì)資助。而貧困大學(xué)生需要的資助是多方面的，因?yàn)樨毨Т髮W(xué)生的內(nèi)涵并不僅僅是經(jīng)濟(jì)的貧困，還表現(xiàn)在思想、心理、能力等方面的貧困。

（二）層次較低。

目前，高校勤工助學(xué)為貧困大學(xué)生提供的主要校辦產(chǎn)業(yè)和后勤服務(wù)等 “勞務(wù)型”崗位。這種“勞務(wù)型”崗位功能單一，不符合大學(xué)生知識(shí)型特點(diǎn)，不利于培養(yǎng)大學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

（三）供給不足。

在教育資源和入學(xué)率不能滿足人們需求的情況下，收費(fèi)也就成了高?；I措教育經(jīng)費(fèi)的重要渠道，這是導(dǎo)致貧困大學(xué)生的一個(gè)重要原因。在貧困大學(xué)生越來越多的情況下，高校能夠提供的資助崗位是有限的，從而使需要資助的貧困大學(xué)生與能夠提供的崗位之間的矛盾越來越突出。

二、建立開發(fā)式資助體系的緊迫性與必要性

由“授人以魚”的救濟(jì)式資助模式向“授人以漁”的開發(fā)式資助模式轉(zhuǎn)變，是高校貧困大學(xué)生資助模式的必然選擇。

（一）開發(fā)式資助是人的全面發(fā)展的要求

人的全面發(fā)展是指在人與自然、社會(huì)的統(tǒng)一上表現(xiàn)為社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上人的自然素質(zhì)、社會(huì)素質(zhì)和心理素質(zhì)的發(fā)展，表現(xiàn)為人的平等發(fā)展、完整發(fā)展、和諧發(fā)展和自由發(fā)展，是社會(huì)主義本質(zhì)的必然要求，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。

（二）開發(fā)式資助是推動(dòng)高等教育改革發(fā)展的要求

隨著高校教育制度改革的深入和招生規(guī)模的逐步擴(kuò)大，高校貧困大學(xué)生問題對(duì)高等教育的改革和發(fā)展帶來的壓力越來越大，因此，研究高校貧困大學(xué)生資助方式，尋求解決問題的有效途徑，是我國(guó)高等教育改革和高校的發(fā)展的必然要求。

（三）開發(fā)式資助是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求

高校貧困大學(xué)生己不僅是教育問題，更是一個(gè)重大的社會(huì)問題，它直接與目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益格局調(diào)整、思想觀念變化等社會(huì)現(xiàn)象有關(guān)。絕大多數(shù)貧困生家庭為子女籌措高額學(xué)費(fèi)而背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三、開發(fā)式資助體系的特征

（一）科學(xué)系統(tǒng)性。

開發(fā)式資助堅(jiān)持“既授人以魚又授人以漁”的資助理念，通過“獎(jiǎng)、貸、勤、免、補(bǔ)”的方式解決貧困大學(xué)生的生存和生活問題，通過思想引導(dǎo)、心理健康教育和心理咨詢、能力幫扶等方式解決貧困大學(xué)生的素質(zhì)和能力問題。這種模式綜合了其他資助模式的優(yōu)點(diǎn)，著眼于貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)、思想、心理、能力等方方面面，既“治標(biāo)”，也“治本”，因而具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和科學(xué)性。

（二）以人為本性。

一般來說，貧困大學(xué)生的心理都比較脆弱，多少有些自卑的心理，對(duì)“貧困生”這幾個(gè)字很敏感，往往“像保護(hù)‘隱私一樣保護(hù)著自己的‘貧窮，惟恐因?yàn)樨毨Ф蔀橥瑢W(xué)中的‘另類。” 開發(fā)式資助始終把貧困大學(xué)生的價(jià)值和尊嚴(yán)放在第一位，體現(xiàn)了以人為本的特性。（三）將來指向性。

開發(fā)式資助不僅僅要解決貧困大學(xué)生現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、心理等方面的困難，更著眼于在思想和能力上為他們將來的獨(dú)立和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，因而具有將來指向性。

四、開發(fā)式資助體系構(gòu)想

(一）以思想轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，樹立正確的資助觀念

資助者不能把對(duì)他人的資助僅僅看作是仁慈的事業(yè)，而應(yīng)看作是一項(xiàng)無論人的道德境界高低都必須遵守的恒常制度要求；要認(rèn)識(shí)到到對(duì)他人的資助不只是受助者個(gè)體的需要，更是社會(huì)發(fā)展的需要；要認(rèn)識(shí)到對(duì)他人的資助是一種“法度”的要求——“對(duì)它（正義）的尊奉并不取決于我們自己的意愿，它可以用壓力強(qiáng)迫人們遵守，誰(shuí)違背它就會(huì)招致憤恨，從而受到懲罰?！币虼?，“我們感到自己按正義行事，會(huì)比按照友誼、仁慈或慷慨行事受到更為嚴(yán)格的約束?！边@就是開發(fā)式資助始終堅(jiān)持的價(jià)值理念。

（二）以經(jīng)濟(jì)資助為基礎(chǔ)，建立多元的經(jīng)濟(jì)資助渠道

當(dāng)前，要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善以政府為主導(dǎo)，以銀行和學(xué)校為主體，以社會(huì)資助為補(bǔ)充的幫困助學(xué)管理體制，多方籌措資金，切實(shí)解決貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難。

1.充分發(fā)揮國(guó)家助學(xué)貸款的經(jīng)濟(jì)資助主體作用。要通過簡(jiǎn)化貸款發(fā)放手續(xù)、延長(zhǎng)還貸年限、完善學(xué)生還款約束機(jī)制、建立國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金、建立完善貸款管理機(jī)構(gòu)等措施，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家助學(xué)貸款的經(jīng)濟(jì)資助主體作用。

2.完善獎(jiǎng)學(xué)金制度，擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金受獎(jiǎng)面。一方面要進(jìn)一步完善國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金制度，積極動(dòng)員各方面的力量，籌措資金，設(shè)立貧困生專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，另一方面，要在政策上對(duì)貧困生適當(dāng)傾斜，擴(kuò)大受獎(jiǎng)面，提高貧困生獲獎(jiǎng)比例。

3.拓寬勤工助學(xué)渠道，拓展知識(shí)型助學(xué)活動(dòng)。一方面，學(xué)校應(yīng)樹立走出校門，與單位、企業(yè)合作，搭建適合大學(xué)生特點(diǎn)的知識(shí)型、智能型勤工助學(xué)崗位，把技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人才培養(yǎng)、就業(yè)與助困結(jié)合起來，拓寬助學(xué)崗位來源渠道。另一方面，從勞務(wù)型的勤工助學(xué)逐步轉(zhuǎn)向知識(shí)助學(xué)，利用高校自身資源優(yōu)勢(shì)和學(xué)生專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦大學(xué)生勤工助學(xué)服務(wù)公司產(chǎn)業(yè)，組織學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間，面向校內(nèi)外進(jìn)行家教、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種形式的有償服務(wù)。

（三）以心理資助為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生的心理關(guān)懷

目前，焦慮、自卑、抑郁、人際關(guān)系敏感、自我封閉等心理問題對(duì)貧困大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、人格發(fā)展、人生觀和價(jià)值觀的形成等產(chǎn)生諸多負(fù)面影響，成為制約貧困大學(xué)生成長(zhǎng)長(zhǎng)才的瓶頸之一。開發(fā)式資助通過科學(xué)人性的策略，全方位多角度對(duì)貧困生心理進(jìn)行資助。

1.引導(dǎo)貧困大學(xué)生正確看待貧困，積極面對(duì)生活

經(jīng)濟(jì)上的貧困容易使貧困大學(xué)生產(chǎn)生各種心理問題，但真正起決定作用的是自己對(duì)待貧困的態(tài)度。所以，要積極引導(dǎo)貧困大學(xué)生認(rèn)識(shí)到——物質(zhì)上的貧困并不代表精神上的貧困，更不代表個(gè)人尊嚴(yán)和價(jià)值的缺失。對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代人來講，物質(zhì)上的貧困并不可怕，真正可怕的是精神上的貧困。

2.引導(dǎo)貧困大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，消除不良心理

研究表明，貧困大學(xué)生的人格特征自卑心理較重。開發(fā)式資助就是要引導(dǎo)貧困大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，肯定自我，幫助貧困大學(xué)生學(xué)會(huì)對(duì)自卑進(jìn)行正確有效的補(bǔ)償。

3.引導(dǎo)貧困大學(xué)生培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，塑造健全人格

開發(fā)式資助就是要積極引導(dǎo)貧困大學(xué)生培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，塑造健全人格。對(duì)于貧困大學(xué)生而言，認(rèn)識(shí)到合作的重要性、加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)，不僅能緩解經(jīng)濟(jì)上的困窘，而且還能預(yù)防抑郁、敵對(duì)、人際關(guān)系敏感、自我封閉等不良心理的形成，使人格朝健康、完善的方向發(fā)展。

（四）以能力資助為核心，注重能力素質(zhì)培養(yǎng)

開發(fā)式資助十分注重通過提高貧困大學(xué)生能力以提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力。

1.堅(jiān)持以學(xué)業(yè)為中心，提高貧困大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)為將來就業(yè)打好基礎(chǔ)是貧困大學(xué)生最終擺脫貧困的重要方式。所以，要引導(dǎo)貧困大學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀念，始終堅(jiān)持以學(xué)業(yè)為主，牢固掌握好專業(yè)知識(shí)和技能。首先，加強(qiáng)第一課堂建設(shè)根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化課程體系，充分調(diào)動(dòng)貧困大學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。其次，加強(qiáng)第二課堂建設(shè)。學(xué)校應(yīng)以校園文化活動(dòng)為載體，搭建多種活動(dòng)平臺(tái)，通過學(xué)生社團(tuán)或以院系、班級(jí)為單位，組織開展校園科技文化節(jié)、學(xué)生科研及創(chuàng)新等活動(dòng)。

2.加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)和提高貧困大學(xué)生的就業(yè)能力。就業(yè)能力是貧困大學(xué)生急需培養(yǎng)的重要能力。一是要提升貧困大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校要通過改革學(xué)習(xí)制度，調(diào)整專業(yè)及學(xué)科設(shè)置，建立起以就業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式和機(jī)制，育人方向向復(fù)合型、寬口徑、厚基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，以提高貧困大學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展的能力；二是要促使貧困大學(xué)生掌握一門職業(yè)技能，培養(yǎng)特殊職業(yè)能力，增強(qiáng)其就業(yè)籌碼；三是加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，提高就業(yè)科學(xué)性。

3.推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)和提高貧困大學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。由于社會(huì)知識(shí)欠缺、社會(huì)交往和實(shí)踐能力較差，導(dǎo)致了貧困大學(xué)生可利用的社會(huì)資源不豐富，從而嚴(yán)重制約了貧困大學(xué)生的自我發(fā)展和創(chuàng)造。所以，學(xué)校要組織貧困學(xué)生走出學(xué)校去了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)，獲得知識(shí)、增強(qiáng)能力。一方面，通過開設(shè)社會(huì)知識(shí)方面的選修課，傳授給貧困大學(xué)生基本的社會(huì)知識(shí)；另一方面，有計(jì)劃地組織貧困大學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生了解社會(huì)、關(guān)注現(xiàn)實(shí)，把書本理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，并在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)理論的認(rèn)識(shí)和理解，從而提升創(chuàng)新能力和實(shí)際動(dòng)手能力。

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