“倦怠”來(lái)襲

楊　敏

網(wǎng)絡(luò)空間彌漫的倦怠情緒是公務(wù)員現(xiàn)實(shí)生活的投影。工作效率低，工作熱情低、工作的價(jià)值感低，玩世不恭甚至憤世嫉俗，倦怠態(tài)度很容易結(jié)出行為的惡果。

一天的工作是否讓你感覺(jué)身心疲憊?你是否對(duì)工作不像以前那樣熱心?你是不是開(kāi)始懷疑自己所承擔(dān)工作的意義?你是否感覺(jué)在單位里的貢獻(xiàn)越來(lái)越小?如果你的回答為“是”，那么，你有可能進(jìn)入了職業(yè)倦怠期。

以上諸問(wèn)，來(lái)自山西省呂梁市副市長(zhǎng)成錫鋒所做的一份問(wèn)卷調(diào)查，近3年，他致力于對(duì)公務(wù)員職業(yè)倦怠進(jìn)行研究，得出“受測(cè)者96.3％的人均有不同程度的職業(yè)倦怠，其中有39.1％的人出現(xiàn)了中等程度以上的職業(yè)倦怠”的調(diào)查結(jié)論。

職業(yè)倦怠，對(duì)政界來(lái)說(shuō)是一個(gè)敏感話(huà)題，盡管成錫鋒不是第一個(gè)喊出“倦怠來(lái)了”的人，但是他行走于官場(chǎng)的特殊身份，無(wú)疑讓諱疾忌醫(yī)的公務(wù)員群體，開(kāi)始正視“倦怠來(lái)襲”。

職場(chǎng)“倦鳥(niǎo)”

王藝，39歲，在同事眼中，他勤奮敬業(yè)，但是在他自己看來(lái)，每天面對(duì)那些忙不完的工作，感覺(jué)自己就是一頭老牛，被拖著往前走，每一步都特別被動(dòng)和吃力，像是被掏空了。

身心疲憊、成就感低落，這樣一種常態(tài)化的生存狀態(tài)，在整個(gè)公務(wù)員群體中屢見(jiàn)不鮮。只是，人們還沒(méi)有將其與職業(yè)倦怠畫(huà)上等號(hào)。因?yàn)椋诖蠖鄶?shù)人眼中，職業(yè)倦怠應(yīng)該等同于坊間所謂的“不在狀態(tài)”。

的確，“不在狀態(tài)”的公務(wù)員盡管是極少數(shù)，但更容易引起關(guān)注。2009年3月，湖北省云夢(mèng)縣2名公務(wù)員因“不在狀態(tài)”被責(zé)令停崗3個(gè)月；而在此之前，岳陽(yáng)市出臺(tái)一個(gè)《不換狀態(tài)就換人》的實(shí)施意見(jiàn)》，一口氣處理了103名“不在狀態(tài)”干部。其實(shí)，王藝與那些因“不在狀態(tài)”被處分的公務(wù)員一樣，都存在職業(yè)倦怠的“癥候”，只不過(guò)程度不同而已。

中國(guó)人民大學(xué)李超平教授在接受《決策》記者采訪時(shí)指出，“職業(yè)倦怠有些表現(xiàn)是行為，有的表現(xiàn)是態(tài)度，就看我們能不能觀察得到?！彼嬖V記者，職業(yè)倦怠的研究始于上世紀(jì)70年代，這一概念有三個(gè)基本的維度，即情緒耗竭、去人性化和個(gè)人成就感低落。

有“被掏空了”感覺(jué)的王藝，工作中缺乏活力，時(shí)常有挫折感和緊張感，這屬于典型的情緒耗竭；而那些“窗口單位”利用上班時(shí)間打牌、上網(wǎng)的工作人員，對(duì)服務(wù)對(duì)象的態(tài)度冷漠就被稱(chēng)為“去人性化”。由此可見(jiàn)，公務(wù)員的職業(yè)倦怠不僅僅反映在行為上，更反映在態(tài)度上。

在中國(guó)，公務(wù)員難道也變成了一只職場(chǎng)“倦鳥(niǎo)”?

早在2004年12月，中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)發(fā)布其主持的一項(xiàng)題為《中國(guó)“工作倦怠指數(shù)”調(diào)查結(jié)果》的報(bào)告，就曾提出公務(wù)員是工作倦怠比例最高的職業(yè)之一。這項(xiàng)基于網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的研究結(jié)論，一直被人們視為不可靠的“媒體幻覺(jué)”。不斷升溫的公務(wù)員報(bào)考熱，讓人們無(wú)法將這一讓人趨之若鶩的職業(yè)與“倦怠”兩個(gè)字掛上勾來(lái)。

公務(wù)員群體職業(yè)倦怠到底處于何種水平?成錫鋒圍繞職業(yè)倦怠的三個(gè)維度，設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷，開(kāi)始了其長(zhǎng)達(dá)3年的研究工作。243份有效問(wèn)卷給出的結(jié)論是：絕大多數(shù)政府部門(mén)公務(wù)員有著職業(yè)倦怠的表現(xiàn)；出現(xiàn)中等程度以上情緒衰竭的人占比46.5％，另有5.3％的人出現(xiàn)嚴(yán)重的情緒衰竭現(xiàn)象；而61.7％的人則出現(xiàn)了中等程度以上的“去人性化”，8.2％的人有較為嚴(yán)重的玩世不恭傾向。

在成錫鋒的調(diào)查結(jié)論中，公務(wù)員成就感低落指標(biāo)并不明顯，在受測(cè)者中21％的人沒(méi)有出現(xiàn)成就感低落現(xiàn)象。記者發(fā)現(xiàn)，這一結(jié)論與調(diào)查樣本有很大關(guān)系，在成錫鋒發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查的人中，有61名廳級(jí)干部、59名縣級(jí)干部，僅這兩項(xiàng)就占到近一半的樣本量，廳處級(jí)干部因?yàn)樘幱陬I(lǐng)導(dǎo)崗位，他們身上自然很少出現(xiàn)成就感低落現(xiàn)象。

易感人群

哪類(lèi)人容易“罹患”職業(yè)倦怠?職業(yè)倦怠水平與性格、職位、崗位等因素存在何種關(guān)系?

在機(jī)關(guān)，常常能夠看到這樣的人，他們有強(qiáng)烈的時(shí)間緊迫感，總想在最短的時(shí)間內(nèi)完成手頭工作，他們事事追求完美，不能容忍工作中出現(xiàn)一點(diǎn)瑕疵；他們能夠挑戰(zhàn)極限壓力，習(xí)慣突擊完成工作；他們有強(qiáng)烈的自我實(shí)現(xiàn)和追求進(jìn)步的愿望。這些“工作狂”，精力旺盛、渴望成功、勇于擔(dān)責(zé)，具備了成為領(lǐng)導(dǎo)者的所有優(yōu)秀品質(zhì)，但是研究發(fā)現(xiàn)，他們恰恰是職業(yè)倦怠的高發(fā)人群。

北京師范大學(xué)心理學(xué)系副教授、易普斯咨詢(xún)公司首席顧問(wèn)張西超告訴《決策》，這些人屬于典型的“A型性格”，“高強(qiáng)度的張力，讓他們?nèi)紵每?，枯竭得也快，最容易出現(xiàn)職業(yè)倦怠”。張西超舉了一個(gè)形象的例子，來(lái)說(shuō)明持續(xù)的緊張和壓力帶來(lái)的職業(yè)倦怠的危害。

“一個(gè)兩天前吹的氣球，一個(gè)剛吹的氣球，然后把兩個(gè)氣球都放了氣。之后，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)兩天前吹的氣球軟趴趴的，沒(méi)有恢復(fù)到原來(lái)的樣子，而剛吹的那個(gè)卻復(fù)原了。前一個(gè)為什么不能復(fù)原呢?就是持續(xù)的張力導(dǎo)致的，剛吹起來(lái)的氣球雖然也有張力，但是容它緩一口氣，它就可以復(fù)原。”張西超說(shuō)。

誠(chéng)然，“A型性格”的工作狂們就是那個(gè)持續(xù)張力作用下無(wú)法復(fù)原的“氣球”。那么，除了性格因素，公務(wù)員的職業(yè)倦怠現(xiàn)象還有哪些規(guī)律?

職業(yè)倦怠的發(fā)展有一個(gè)過(guò)程，通常會(huì)經(jīng)歷五個(gè)階段：在“蜜月階段”，新鮮感讓年輕公務(wù)員有充足的精力和工作滿(mǎn)意感；“適應(yīng)階段”，人們最初的熱情開(kāi)始消退，開(kāi)始面對(duì)高度重復(fù)和固定的工作環(huán)境，到“慢性階段”，疲勞癥狀、生理疾病、憤怒和抑郁持續(xù)出現(xiàn)，人會(huì)感到自信心不足；“撞墻階段”，個(gè)體無(wú)法繼續(xù)工作，就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的心理衰竭狀況，“疲勞”成了最明顯的生理和心理感受。

在公務(wù)員職業(yè)倦怠研究領(lǐng)域，有“四年之癢”一說(shuō)，也就是在工作4年左右的時(shí)間容易出現(xiàn)倦怠現(xiàn)象。中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)市場(chǎng)部主管張志堅(jiān)在接受《決策》采訪時(shí)，提醒記者注意2004年以來(lái)出現(xiàn)的一個(gè)新變化?！?004年，我們第一次做中國(guó)職場(chǎng)人士職業(yè)倦怠調(diào)查的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)公務(wù)員的倦怠期出現(xiàn)在第4年，但是2008年的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)期限延遲到了第7年”，張志堅(jiān)認(rèn)為，這個(gè)變化與公務(wù)員管理制度的健全不無(wú)關(guān)系，《公務(wù)員法》以及考核制度、培訓(xùn)制度、問(wèn)責(zé)制度的完善，都從不同側(cè)面對(duì)公務(wù)員自身行為和工作狀態(tài)加強(qiáng)了約束。

如果說(shuō)，“A型人格”與“四年之癢”是所有職場(chǎng)人士倦怠的共性特征，那么，公務(wù)員有沒(méi)有符合這個(gè)職業(yè)特點(diǎn)的倦怠規(guī)律?在成錫鋒的研究中，他發(fā)現(xiàn)省直機(jī)關(guān)公務(wù)員倦怠程度明顯低于市、縣、鄉(xiāng)級(jí)公務(wù)員，而且越到基層倦怠程度越高，“基層工作具體、瑣碎，需要直接面對(duì)的矛盾、問(wèn)題也很多，極易引起倦?。涣硗饣鶎庸珓?wù)員工作和生活條件相對(duì)艱苦，面臨較強(qiáng)的壓力，這也容易加深倦怠程度”。

成錫鋒還發(fā)現(xiàn)，普通公務(wù)員的倦怠程度明顯高于有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，而且級(jí)別越高，倦怠程度相對(duì)越低。他認(rèn)為這與領(lǐng)導(dǎo)干部所擁有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、生活、工作閱歷以及領(lǐng)導(dǎo)崗位帶來(lái)的自我效能感有很大關(guān)系。

除了性格、職位、崗位，性別、學(xué)歷和收入水平等要素，也是影響公務(wù)員職業(yè)倦怠水平不可忽視的變量。那么，在把握住這些規(guī)律以后。到底應(yīng)該怎么去做呢?

干預(yù)缺失

使你感到痛苦的事是什么?

加班。

比加班更痛苦的事呢?

天天加班。

比天天加班更痛苦的呢?

義務(wù)加班。

在天涯公務(wù)員論壇，記者發(fā)現(xiàn)了這段跟帖無(wú)數(shù)的對(duì)話(huà)，這段對(duì)話(huà)撓到了大多數(shù)人的癢處，發(fā)酵出一種難以名狀的情緒。工作負(fù)荷壓力、人際關(guān)系壓力、職業(yè)發(fā)展壓力，網(wǎng)絡(luò)論壇成為公務(wù)員的情緒收容站，大家都在這個(gè)虛擬空間尋找一個(gè)紓解壓力的平臺(tái)。

網(wǎng)絡(luò)空間彌漫的倦怠情緒是公務(wù)員現(xiàn)實(shí)生活的投影。工作效率低、工作熱情低、工作的價(jià)值感低，玩世不恭甚至憤世嫉俗，倦怠態(tài)度很容易結(jié)出行為的惡果。在成錫鋒看來(lái)，公務(wù)員職業(yè)倦怠的負(fù)面影響有很大的溢出效應(yīng)，“當(dāng)職業(yè)倦怠出現(xiàn)的時(shí)候，會(huì)很?chē)?yán)重地影響到其對(duì)公共權(quán)力的使用，也會(huì)嚴(yán)重影響到公共管理水平和公共服務(wù)的質(zhì)量”。

日前，一則發(fā)生在河南的新聞令人啼笑皆非，人們?cè)谡W(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，開(kāi)封市副市長(zhǎng)的講話(huà)中竟然出現(xiàn)“構(gòu)建和諧平安漯河”的字眼。原來(lái)，為領(lǐng)導(dǎo)捉刀寫(xiě)講話(huà)稿的秘書(shū)人員，拷貝了一篇漯河領(lǐng)導(dǎo)同類(lèi)題材的講話(huà)稿，并且粗心到連地名都沒(méi)有進(jìn)行修改。這一出“開(kāi)封指導(dǎo)漯河工作”的鬧劇并非個(gè)案。去年9月，四川省巴中市3名公務(wù)員，因?yàn)閷⒎偶偻ㄖ械摹爸星锕?jié)”寫(xiě)成“端午節(jié)”而陸續(xù)去職。

近年來(lái)，一些地方政府疾風(fēng)暴雨地處理“不在狀態(tài)”的公務(wù)員，也掀起了一輪輪“治庸風(fēng)暴”，但是，這些舉措僅糾正了職業(yè)倦怠的行為結(jié)果，而鮮有以科學(xué)理性的態(tài)度從職業(yè)倦怠的源頭進(jìn)行干預(yù)。

按照中國(guó)傳統(tǒng)行政文化，職業(yè)倦怠情緒是不便言明的，從公眾角度來(lái)說(shuō)，人們也多從行政倫理的角度，單向度要求公務(wù)員群體恪守職業(yè)道德。因此，慣常情況下，對(duì)公務(wù)員職業(yè)倦怠現(xiàn)象，行政系統(tǒng)內(nèi)部也多諱疾忌醫(yī)，不愿承認(rèn)倦怠事實(shí)，更拿不出有效的干預(yù)手段。

據(jù)《決策》采訪的一位專(zhuān)家透露，目前也有少數(shù)部門(mén)開(kāi)始重視公務(wù)員職業(yè)倦怠問(wèn)題，并聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行心理干預(yù)和相關(guān)培訓(xùn)，但是專(zhuān)家拒絕透露培訓(xùn)的具體情況，原因是在合作協(xié)議上簽訂了保密條款。正是這種將公務(wù)員職業(yè)倦怠視為拿不上桌面的暖昧態(tài)度，讓政府部門(mén)對(duì)此現(xiàn)象“治”重于“防”，從管理科學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，缺乏有效的事前控制。

公務(wù)員職業(yè)倦怠的干預(yù)從何入手?有沒(méi)有可資借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)?

張西超說(shuō)，“干預(yù)之前的調(diào)查至關(guān)重要，調(diào)查的目的是尋找規(guī)律，要知道什么時(shí)候職業(yè)倦怠比較嚴(yán)重，哪一類(lèi)人比較嚴(yán)重，倦怠的本質(zhì)又是什么樣的，只有把握了這些規(guī)律之后，才能從原因上來(lái)掌握，來(lái)預(yù)防”。在采訪中，多位專(zhuān)家提到了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，比如在英國(guó)有專(zhuān)門(mén)的“壓力日”，在這一天，政府機(jī)構(gòu)以及其他一些非營(yíng)利組織會(huì)在全國(guó)各地宣傳壓力的危害性，舉辦各種培訓(xùn)，配發(fā)各種資料來(lái)幫助公務(wù)員消除壓力。

早在半個(gè)多世紀(jì)以前，心理學(xué)家榮格就曾經(jīng)提醒人們，要防止遠(yuǎn)比自然災(zāi)害更危險(xiǎn)的人類(lèi)心靈疾病的蔓延，職業(yè)倦怠，就是一個(gè)急速成長(zhǎng)的社會(huì)在發(fā)展進(jìn)程中的必然遭遇。對(duì)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，職業(yè)倦怠的“病恥感”只會(huì)給自己帶來(lái)?yè)]之不去的陰影；對(duì)公共部門(mén)來(lái)說(shuō)，曖昧態(tài)度也只會(huì)減損整個(gè)社會(huì)的公共福利。

或許，有效干預(yù)的起點(diǎn)，始于人們對(duì)公務(wù)員群體職業(yè)倦怠所抱持的理性態(tài)度。