構(gòu)建征納雙贏平臺 促進地方企業(yè)和諧發(fā)展

杜彬

寬城滿族自治縣地方稅務(wù)局峪耳崖地稅分局位于寬城縣南部山區(qū),轄區(qū)土地面積535平方公里,四鄉(xiāng)一鎮(zhèn),有個體稅營及其它企業(yè)662家,在全系統(tǒng)首批實現(xiàn)了辦稅服務(wù)廳的功能分區(qū),增強了軟硬件獨特的服務(wù)能力,在全系統(tǒng)率先實施了“一窗式”服務(wù)模式。為減少金融危機的影響,分局多措并舉,與納稅人共度時艱。

一、峪耳崖地稅分局以開展延伸服務(wù),與納稅人共難關(guān),多次組織政策下鄉(xiāng)、上門服務(wù),并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干舉辦5期培訓(xùn)班,培訓(xùn)企業(yè)財務(wù)人員300余人次。深入企業(yè)開展查前輔導(dǎo)186戶次,企業(yè)通過自糾補稅合計156萬元,避免違章處罰近百萬元。幫助企業(yè)融通資金合計1200萬元,對企業(yè)維持生產(chǎn)起到了重要作用。開展“稅企同心迎春歸”活動,危機期間,分局干部先后幫助多家鐵礦完成“保本點”分析測算,使多家鐵礦恢復(fù)運行。在辦稅大廳設(shè)立了“綠色辦稅通道”和“辦稅快車道”,對營業(yè)稅起征點、二手房稅收優(yōu)惠以及其它涉及落實金融危機期間稅收減免的審批業(yè)務(wù),實行“先辦理審批,后履行程序”的簡易程序,大大提高了審批速度。開通“征期通勤車”和“流動辦稅車”,辦轄區(qū)內(nèi)偏遠地方或交通不便的納稅人提供上門辦稅服務(wù)。

二、提高人員素質(zhì),確保服務(wù)質(zhì)量

李金國局長根據(jù)分局年輕人多,留宿人多、工作量多的實際情況,充分利用晚上下班時間進行集中充電,加強培訓(xùn),狠抓作風建設(shè),開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞“服務(wù)窗口亮起來”等活動,進一步建立健全了服務(wù)、考核、監(jiān)督、獎懲的工作機制。制定了分局的《納稅服務(wù)窗口評議標準》,實行百分制考核。設(shè)立公開監(jiān)督牌、意見(舉報)箱、《納稅人留言簿》、黃牌警示箱、曝光臺和舉報電話,召開稅企座談會,邀請監(jiān)督員現(xiàn)場點評,全分局已經(jīng)連續(xù)多年保持“零投訴”。制定《行政效能追究問責制度》,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制,對不作為、亂作為以及不廉行為進行責任追究,使納稅人得到最優(yōu)服務(wù)。

三、攜手企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)征納雙贏

納稅企業(yè)異常艱難之時,正是檢驗稅企關(guān)系密切與否之時,更是檢驗服務(wù)能力強弱之時。分局頂巨大的收入壓力堅持各項優(yōu)惠政策落實到位。從去年9月至今,分局按政策規(guī)定(通過縣局)為所轄企業(yè)上報審批財產(chǎn)損失1500萬元,減免稅收100余萬元,延期交納稅款1200萬元,為納稅企業(yè)應(yīng)對時難維持生產(chǎn)留下了活力壯大了生機。今年4月,分局與所轄的兩家企業(yè)積極運作,通過共同努力爭取政府融資1460萬元,使兩家企業(yè)維護了正常生產(chǎn)。

分局深入企業(yè)調(diào)研,面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,集中精力開展了一次鐵礦業(yè)年度經(jīng)營數(shù)據(jù)調(diào)查,通過礦之間的信息比對,為部分的礦能否恢復(fù)生產(chǎn)提供了可靠的參考依據(jù)。

寬城縣龍飛鐵礦,在鐵精分售價跌至650元時便被迫停產(chǎn)。在分局干部的協(xié)助下,并借鑒兄弟鐵礦的管理經(jīng)驗,新建了內(nèi)部食堂等多項措施,制定了各種管理辦法,并通過鐵精粉售價倒推明確各項支出標準,責任分解到人。龍飛鐵礦轉(zhuǎn)車復(fù)產(chǎn),在新的制度下,在不到兩個月時間里,累計生產(chǎn)鐵精粉3萬余噸,節(jié)省成本支出近20萬元。

危機面前,分局以幫助企業(yè)走出困境為己任,先后通過企業(yè)間數(shù)字信息比對為企業(yè)提供合理建議16條,通過協(xié)調(diào)關(guān)系為8家資金缺口115萬元,通過細致周到的服務(wù)為轄區(qū)納稅企業(yè)避免違章罰款近5萬元。

截止本月峪耳崖地稅分局累計稅費收入2.34億元(其中稅收2.1億),占全局(縣)稅收總量的45%。峪耳崖地稅分局先后被國務(wù)院糾風辦、團中央授予全國首批“青年文明號”;被中宣部、國家稅務(wù)總局確立為全國稅務(wù)系統(tǒng)30個窗口示范單位之一;被中共河北省委評為農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動先進站所;被國務(wù)院糾風辦、團中央等部委授予“創(chuàng)青年文明號十年成就獎”;被承德市地稅局評為“最佳辦稅服務(wù)廳”,被市委組織部授予“思想政治工作先進項目獎”。被評為市級“基層先進單位”;被團市委評為“杰出青年志愿者服務(wù)集體?！薄?/p>