把脈無錫經(jīng)濟(jì):堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉

9月18日上午,第七屆太博會(huì)暨2009新能源博覽會(huì)在體育中心激情開幕。而在不遠(yuǎn)處的凱賓斯基飯店里,無錫市新的社會(huì)階層人士“創(chuàng)新與發(fā)展”高層論壇也正在激情開講,演講者是“年輕”的老經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉。

在題為“只有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),才能促成經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”的主題演講里,79歲的吳敬璉以他一貫的直言、犀利、通俗風(fēng)格,把脈中國(guó)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型,并為無錫推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)建言,其中閃爍的真知灼見顯示著“吳市場(chǎng)”的活力。

兩個(gè)瓶頸逼著中國(guó)轉(zhuǎn)型

吳敬璉說,“九五”計(jì)劃里就提出要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,但什么叫轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式?什么叫轉(zhuǎn)型升級(jí)?好多人并不清楚。

出口、投資和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,對(duì)于轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,“報(bào)紙上說從靠出口和投資向消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變,錯(cuò),起點(diǎn)說對(duì)了,向哪里轉(zhuǎn)說錯(cuò)了,概念都不清楚。”吳敬璉不客氣地指出。

吳敬璉分析說,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為投資決定產(chǎn)出,投資越多,產(chǎn)出越多,反映了19世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。后來索洛提出質(zhì)疑,認(rèn)為資本講求回報(bào),投資率不可能無限提高,他研究了美國(guó)50年的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)美國(guó)20世紀(jì)前半期投資率沒提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也沒降低,秘密是什么?是技術(shù)進(jìn)步。事實(shí)上,20世紀(jì)前半期,美國(guó)的增長(zhǎng)主要靠的技術(shù)進(jìn)步。后來也有學(xué)者研究得出,第二次產(chǎn)業(yè)革命后,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠效率提高和技術(shù)進(jìn)步。

中國(guó)從“一五”開始是按老的增長(zhǎng)方式,主要靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)。這是從蘇聯(lián)學(xué)來的,把積累看作是增長(zhǎng)的唯一來源。對(duì)于靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng),馬克思早就批判過,但自稱為馬克思主義者的斯大林卻深信這一套。中國(guó)也按此來做了,就會(huì)出問題,“大躍進(jìn)”就是表現(xiàn)之一。

改革開放以來,中國(guó)的投資比重很高,消費(fèi)率很低,最終需求不夠,靠什么支撐呢?日本和東亞一些國(guó)家就靠出口,我們也是靠出口維持高增長(zhǎng),這個(gè)辦法不能長(zhǎng)久,日本走在前面先出問題,20世紀(jì)90年代開始出問題。我們從20世紀(jì)90年代末期提出要轉(zhuǎn)變,把增長(zhǎng)建立在技術(shù)進(jìn)步和效率提高上,所以進(jìn)入21世紀(jì)后中央一再提出要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。

21世紀(jì)初的中國(guó)經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)要命的地方:一是自然和環(huán)境的瓶頸收緊,無錫的同志體會(huì)更深;二是投資和消費(fèi)比例失衡后消費(fèi)需求不足,因此“十一五”計(jì)劃提出了轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的路徑和方法。

金融危機(jī)爆發(fā)后,另一個(gè)問題暴露了。出口導(dǎo)向本質(zhì)上是因?yàn)樽罱K需求不足,我們的儲(chǔ)蓄率很高,美國(guó)和我們相反,儲(chǔ)蓄率很低,是高消費(fèi)。布雷頓森林體系后,美元不受約束了,相當(dāng)于真金白銀,美國(guó)人把別國(guó)儲(chǔ)蓄拿來用。我們通過出口彌補(bǔ)美國(guó)儲(chǔ)蓄不足,也彌補(bǔ)我們的消費(fèi)不足,因此美國(guó)、中國(guó)都高興,中國(guó)能讓很多人就業(yè),上世紀(jì)90年代成了世界工廠。這種模式一定時(shí)期對(duì)兩國(guó)都有好處,支撐了上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但不能長(zhǎng)久,泡沫太多。金融危機(jī)之所以對(duì)中國(guó)產(chǎn)生這么大沖擊,根本原因就在這里:我們的增長(zhǎng)模式有問題。

當(dāng)前政府用了自己的財(cái)政、貨幣政策去支撐市場(chǎng),這是必要的。但政府不能包打天下,鈔票不能多發(fā),一味補(bǔ)貼又會(huì)增加企業(yè)的惰性。所以從根本上來說,還是要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式。政府在用政策穩(wěn)住市場(chǎng)的同時(shí),要把主要力量放在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高效率上。

四個(gè)路徑實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

怎么實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)呢?吳敬璉說,“十一五”計(jì)劃對(duì)基本途徑、方法都作了論述,現(xiàn)在看來都是對(duì)的。

一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,從低效率農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到比較高效的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在有2億多農(nóng)民工轉(zhuǎn)出來了,但是還有1億多人沒出來,有人說要鼓勵(lì)農(nóng)民工消費(fèi),那也得有收入啊。因此對(duì)于沒有就業(yè)的人要幫助就業(yè),就業(yè)的要幫助提高技能;二是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),是“服務(wù)化”的制造業(yè),就是施振榮的“微笑曲線”,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值;三是提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重;四是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造產(chǎn)業(yè),不僅僅是信息化。

從當(dāng)前來說,與上面四點(diǎn)對(duì)應(yīng)的四個(gè)轉(zhuǎn)型路徑為:

一是增加就業(yè)。首先就是農(nóng)民工就業(yè),然后是提高素質(zhì)?，F(xiàn)在城市里也有大量沒有就業(yè)的人口,蘇南還好點(diǎn),浙江、廣東地區(qū)情況要差點(diǎn)?，F(xiàn)在都在說保增長(zhǎng),保增長(zhǎng)不如說是保就業(yè),靠大企業(yè)增長(zhǎng)不會(huì)增加多少就業(yè),主要靠中小企業(yè)增加就業(yè)。

二是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。施正榮1992年提出“微笑曲線”,價(jià)值鏈?zhǔn)菑澋那€,兩頭高中間低,前面一頭是研發(fā)、材料、采購(gòu)、設(shè)計(jì),后面一頭是品牌營(yíng)銷、營(yíng)銷渠道管理、售后服務(wù),這兩頭都是服務(wù)業(yè)。原來的制造業(yè)就是中間一段,加工、組裝、制造,這一段附加值很低。施振榮提出向兩頭延伸,宏基延伸比較長(zhǎng),附加值提高了,技術(shù)和效率比重高了。因此需要努力向“微笑曲線”兩頭延伸,最主要的目標(biāo)是世界級(jí)的研發(fā)創(chuàng)新和國(guó)際品牌營(yíng)銷。

三是發(fā)展服務(wù)業(yè)。20世紀(jì)以來服務(wù)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中占最大比重。亞當(dāng)斯密說效率提高的根本原因是分工,而分工就要有交易,服務(wù)業(yè)就是處理交易的。分工越深化,交易就越頻繁,交易范圍就越廣泛。服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),交易成本就會(huì)降低,社會(huì)總成本也就能越低。我們電信資費(fèi)很高,因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)不足,那幾個(gè)企業(yè)看似給國(guó)家多交了稅,但造成整個(gè)社會(huì)成本提高,抬高了社會(huì)總成本。

四是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn),培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)業(yè);參與高層次的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),包括發(fā)明專利競(jìng)爭(zhēng)、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)。我們有很多專利技術(shù)是接近或達(dá)到世界前沿,但產(chǎn)業(yè)化程度很低。

無錫要做全國(guó)轉(zhuǎn)型標(biāo)兵

對(duì)無錫如何進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),吳敬璉積極建言。

“十一五”以來,無錫在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型上取得很大成就。在增加人力資本投資上也做了很多工作,實(shí)施“7+1計(jì)劃”、“530計(jì)劃”等。在支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)建上,有“三谷”設(shè)想等。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善上,培養(yǎng)“五中心”、“三基地”等。

但無錫要更進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),不能滿足于現(xiàn)狀。已經(jīng)推進(jìn)的要繼續(xù)推進(jìn),“530”計(jì)劃至少要有三五年才能有成果,美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資平均要六七年;“十一五”對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)都作了規(guī)劃,但是各地推進(jìn)不一,蘇南應(yīng)該起個(gè)帶頭作用,無錫也要起個(gè)帶頭作用。

一要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升,向“微笑曲線”兩頭延伸,提高附加值。

二要對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整。去過很多地方,發(fā)現(xiàn)中國(guó)很多城市都喜歡攤大餅,產(chǎn)業(yè)和行政級(jí)別相聯(lián)系,級(jí)別越高,希望產(chǎn)業(yè)種類越多,這和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)總趨勢(shì)是相悖的?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)總趨勢(shì)是服務(wù)業(yè)集聚在大城市,制造業(yè)集聚在小城市。服務(wù)業(yè)是非常龐大的體系,各部分之間關(guān)聯(lián)度很強(qiáng),所以服務(wù)業(yè)要集聚在大城市,比如大的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。不同制造業(yè)行業(yè)間的關(guān)聯(lián)度小,而制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間關(guān)聯(lián)度又很大,所以要集聚在小城市,如果積聚性不高的話,產(chǎn)品的成本就會(huì)提高。

攤大餅也難留住人,前年在蘇州調(diào)研,反映說人才留不住,都跑去上海了,因?yàn)榇蟪鞘形幕O(shè)施多。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),主要是人才達(dá)不到臨界點(diǎn),技術(shù)人才認(rèn)為沒有人討論,沒有人鉆研行業(yè)的前景,擔(dān)心幾年后自身的技術(shù)就落伍了。怎么讓人才達(dá)到臨界點(diǎn)呢?產(chǎn)業(yè)種類太多肯定不行。

三要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)和開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。比如說電器工業(yè)中的光伏產(chǎn)業(yè),這幾年發(fā)展很快,主要靠國(guó)外清潔能源補(bǔ)貼,但如果幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)不能突破的話,全國(guó)前景就都會(huì)不好,產(chǎn)能會(huì)過剩;還有就是汽車產(chǎn)業(yè)。未來的發(fā)展方向是清潔能源汽車,過去是開發(fā)燃料電池,但推廣周期長(zhǎng),全電動(dòng)汽車有利可圖,電動(dòng)汽車主要是儲(chǔ)電、控制設(shè)備,這兩個(gè)核心技術(shù)要有突破。21世紀(jì)上半葉,汽車產(chǎn)業(yè)肯定會(huì)有根本改觀;在集成電路產(chǎn)業(yè)上,無錫有一定基礎(chǔ),主要是突破設(shè)計(jì)和封裝問題?！?/p>

(無錫新傳媒網(wǎng))