全球城市化問題對統(tǒng)計學(xué)測量的挑戰(zhàn)

張來成　王許松

當(dāng)今時代，世界經(jīng)濟一體化、全球城市化趨勢越來越明顯，怎樣才能以戰(zhàn)略的眼光，從全球的高度和廣度來運籌發(fā)展，謀劃經(jīng)營，成為各國政要和企業(yè)集團領(lǐng)袖不可回避并亟待回答的時代課題。美國哥倫比亞大學(xué)教授莎絲琪雅·薩森等專家自2006年起相繼調(diào)研了全球80多個城市建設(shè)的相關(guān)問題并獲取指標(biāo)，創(chuàng)造性地發(fā)展了統(tǒng)計學(xué)理論，并以此分析和解讀了新型空間模式——大區(qū)域和全球城市化問題對統(tǒng)計學(xué)測量的挑戰(zhàn)。日前，記者就大區(qū)域和全球城市化的測量問題采訪了這位重量級統(tǒng)計學(xué)者。

■ 研究新型空間模式——全球城市化網(wǎng)絡(luò)的背景及其價值

《數(shù)據(jù)》：新型空間模式，即大區(qū)域和全球城市化是公眾特別是統(tǒng)計業(yè)界感興趣的話題之一，那么，提出和研究這一問題的背景及其意義是什么？

薩 森：當(dāng)今世界經(jīng)濟活動發(fā)生在規(guī)模、空間以及內(nèi)容上的重大變化正在造就新型空間模式。最顯著的改變是世界級城市及超規(guī)模地區(qū)的興起。世界級城市及超規(guī)模地區(qū)對促進和加強一系列新老城市之間的地緣聯(lián)系均起著重大作用。這一切變化又要求我們重新認識并出臺新的應(yīng)對政策，以便從其分布格局的潛力之中獲得最大社會效益和經(jīng)濟利益。

基于上述理由，我們需要用新型的統(tǒng)計學(xué)加之普通量化工具對這些新型空間模式的基本活動成分和內(nèi)容進行有關(guān)的統(tǒng)計學(xué)測量。對于城市地區(qū)的精確統(tǒng)計測量一向頗有難度，對超規(guī)模地區(qū)及世界級城市的測量則更顯艱巨。對于世界級城市而言，最大的統(tǒng)計測量難點在于它們的核心經(jīng)濟活動內(nèi)容經(jīng)常只是大型國際運作活動中的一部分，而我們所能涉及和研究到的內(nèi)容恐怕僅僅是某個公司或超市的瞬間活動。其實，我們已往的大城市統(tǒng)計學(xué)工作總是遇到此類問題，而這樣的測量難點在我們對現(xiàn)今的世界級城市的統(tǒng)計學(xué)工作中則更為突出。

為增強統(tǒng)計分析的效果，我們根據(jù)2008年有關(guān)數(shù)據(jù)對全球70多個國際化經(jīng)濟中心進行了研究，并由此開啟了一個除現(xiàn)有的國際城市學(xué)識研究之外的全方位經(jīng)濟全球化的研究議題。其研究目的是在過去的世界20強全球化城市的基礎(chǔ)上拓展全球化城市的研究分析內(nèi)涵。研究結(jié)果表明，隨著企業(yè)經(jīng)濟全球化的擴展，地域性國際化城市的數(shù)量和功能特色也隨之與日俱增。例如，在今天的美國，除了紐約，至少還有8個城市具有國際化地位。又如，世界75強國際經(jīng)濟中心城市在中國不僅僅包括了北京及上海和深圳這樣的城市，成都和重慶也名列其中，雖然它們在整個排名中稍居其后。這種擴展的重心也使我們真正了解到當(dāng)今國際化城市間相互交流的發(fā)展特點及多樣性。

超規(guī)模地區(qū)及世界級城市是兩種大相徑庭的空間格局，但有可能通過分析找到相似的動態(tài)特點。我們確立一個通用的分析平臺，對這兩種截然不同的空間分布模式進行實驗性測量，并且制定相關(guān)應(yīng)對政策。分析研究認為，這將有利于評估在何種程度上應(yīng)該推出相應(yīng)的策略，以鼓勵某個國家日益全球化的城市，以及該國領(lǐng)土范圍內(nèi)經(jīng)濟一體化進程。換句話講，超規(guī)模地區(qū)的規(guī)模效應(yīng)完全可能既有助于那些已經(jīng)獲得成功的“佼佼者”，也可能成就那些“后起之秀”。具體而言，就是通過兩者之間的聯(lián)系帶動后者發(fā)展其經(jīng)濟規(guī)模。從這個角度看來，超規(guī)模地區(qū)的規(guī)模既包括了全球化的內(nèi)涵，更覆蓋了地方城市和地區(qū)。然而這又引出另外一個問題：我們能否通過加強 “佼佼者”與“后進者”之間的這種聯(lián)系而跨越城市之間的網(wǎng)絡(luò)邊界。果真如此的話，我們就不僅會使“佼佼者”百尺桿頭更進一步（如通過充分利用其資源形成世界級城市），而且能讓“后進者”從中受益。

■ 全球化經(jīng)濟中的城市——以地區(qū)規(guī)模為基礎(chǔ)的城市網(wǎng)絡(luò)不斷擴展

《數(shù)據(jù)》：據(jù)了解，您在研究全球城市化過程中有許多新的發(fā)現(xiàn)，這些發(fā)現(xiàn)的主要內(nèi)容是什么？為什么當(dāng)今時代會出現(xiàn)全球化城市網(wǎng)絡(luò)格局呢？

薩 森：從統(tǒng)計學(xué)的角度詮釋，城市間地理格局造就了新興的全球化經(jīng)濟的社會技術(shù)基礎(chǔ)、開放基礎(chǔ)、文明基礎(chǔ)。目前，有許多企業(yè)集團甚至整個經(jīng)濟領(lǐng)域都采取跨國界、跨地區(qū)的連鎖運作方式經(jīng)營。與此同時，當(dāng)今生產(chǎn)和出口過程已實現(xiàn)了高度數(shù)字化的全球性公司、集團化經(jīng)濟。

研究結(jié)果顯示了三種當(dāng)今的主要趨勢：首先是與日俱增的主要和相對次要的全球化城市；第二，世界上并不存在所謂完美的全球化的城市，因為全球化的公司企業(yè)和市場需要眾多的全球化城市，而不僅僅是某個“完美城市”——舊日的帝國都市早已不復(fù)存在；第三個明顯趨勢是，今天的世界已經(jīng)由過去美國城市主宰的格局轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)今多極化的世界格局, 伴隨著美國地位的退后，亞洲和歐洲城市日漸興起。第一種趨勢表明全球性的經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)不僅只是由人們通常熟知的亞洲和歐洲主要城市構(gòu)成，僅在中國就增添了幾個新的全球化的城市，除了北京及上海，還有深圳、成都和重慶等。同時，在美國，除了其過去的四強城市（紐約、芝加哥、洛杉磯和波士頓）之外還有新的城市加入到國際都市的行列中來。但并非所有這些城市都納入了主要的全球化商務(wù)經(jīng)濟中心的世界15強城市行列之中。

在研究全球城市化過程中，我有許多新的發(fā)現(xiàn)。首先，一個新的重大發(fā)現(xiàn)是，自從20世紀(jì)80年代以來隨著全球化經(jīng)濟的發(fā)展和擴張，能夠發(fā)揮全球化功能的城市的數(shù)量也隨之增加。這同時也證明了一個事實： 構(gòu)建、開發(fā)，以及部分人為的努力共同造就了當(dāng)今全球化的城市。為此，許多地方政府和國有及國際化的公司企業(yè)投入了大量的財力和物力。由于全球化的公司和市場都需要廣泛的空間網(wǎng)絡(luò)進行運作，城市間的重新組合方式可以更大的效益和低廉的成本來構(gòu)建全球化經(jīng)濟發(fā)展的平臺。

再一個重要發(fā)現(xiàn)是，世界上不存在什么完美的全球化城市，因為沒有任何一個世界頂級城市能在研究工作所依據(jù)的所有七個指標(biāo)的總分評估中獲得滿分。

與此同時，還有一個發(fā)現(xiàn)是有一些表現(xiàn)出色的新興城市成為全球化公司的運作平臺。如在某些小國中入駐的一些外資公司企業(yè)的目的不是為了投資，它們僅僅把該國作為自己的經(jīng)營平臺。這些小國擁有所有的資源——最好的法律和政治體制框架，以及一切必要的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等。

為什么當(dāng)今會出現(xiàn)全球化城市網(wǎng)絡(luò)格局呢？我們聽到的一般性解釋是：絕大多數(shù)人們都居住在城市里。但是這仍然不足以說明為什么會形成今天的全球化經(jīng)濟規(guī)模格局這一事實?；仡櫄v史，20世紀(jì)70年代曾經(jīng)有許多一度輝煌的城市變得沒落貧窮，其中一些還出現(xiàn)了破產(chǎn)倒閉。當(dāng)今世界越來越依賴于靠電子商務(wù)流通的知識資本和手段，它在過去的20年中締造了與日俱增的全球化城市的“體制性”需求。

全球化城市網(wǎng)絡(luò)格局隨著越來越多的公司尋求海外擴展，并同時進入越來越多的領(lǐng)域而發(fā)展壯大。這些經(jīng)濟集合實體的主要中心也隨著全球化城市的發(fā)展而成長，它們實際上成為全球化公司企業(yè)和市場及各國國民經(jīng)濟發(fā)展溝通的橋梁。無論在城市繁華商業(yè)區(qū)或其邊緣地區(qū)，其經(jīng)濟中心地區(qū)的重建都會對整個新興的規(guī)模經(jīng)濟發(fā)生不可替代的作用。

研究結(jié)果表明，全球75座城市在全球化經(jīng)濟中達到了主要（但非最主要的）商業(yè)中心的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。一個最有戲劇性的現(xiàn)象是新的地區(qū)主義趨勢，即使大小不等、主次不同的城市也一直保持擴展勢頭，在亞洲和歐洲則出現(xiàn)了更強勁的地區(qū)發(fā)展趨勢。由此人們可以窺見世界正從單邊主義到多邊主義的趨勢轉(zhuǎn)變。因此亞洲也順理成章地占據(jù)了了全球12強城市中的四個席位，即：東京、新加坡、香港、漢城。

■ 全球化城市間的地理特征——從等級制到橫向聯(lián)合

《數(shù)據(jù)》：全球化經(jīng)濟包含著許多高度專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)格局，不同的網(wǎng)絡(luò)包括不同的國家和城市的組合。請問如何看待從縱向的等級制到走向橫向的世界城市經(jīng)濟聯(lián)合呢？

薩 森：是的，全球化的經(jīng)濟包含著許多高度專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)格局。不同的網(wǎng)絡(luò)包括不同的國家和城市組合。從這個角度來看，全球化經(jīng)濟就因其清晰可見的地理格局變得更為具體和分工詳盡。例如，全球性的日用品貿(mào)易活動——黃金、黃油、咖啡、石油等產(chǎn)品均通過數(shù)量眾多的目的地分銷世界各地。日益擴展的全球性貿(mào)易已經(jīng)將數(shù)以萬計的城市納入這些經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)之中。

需要指出的是，這些格局分散、遍及世界各地的網(wǎng)絡(luò)以其可以預(yù)料或不可預(yù)知的戰(zhàn)略節(jié)點支撐著城市間地理經(jīng)濟發(fā)展。在過去20年間，上述這些經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)格局的控制能力明顯提高。雖然世界貿(mào)易市場上所交易的產(chǎn)品可能來自大約80個國家，但是它們卻被銷售到世界各地的所有其它國家。世界上大約有20個金融交易市場控制著全球的商品期貨交易。如果將這73種產(chǎn)品濃縮歸入三個主要大類，則這種控制能力更顯突出。在紐約、倫敦、芝加哥以及東京匯集了五個全球主要的期貨交易市場（即NYME, LME, CBOT, TCOM 和 IPE)，同時聚集了73種產(chǎn)品全球期貨貿(mào)易76%的交易量。就農(nóng)業(yè)期貨產(chǎn)品而言，CBOT期貨交易市場（芝加哥）控制了全球絕大部分貿(mào)易，對于鋼鐵產(chǎn)品交易而言，倫敦的LME交易市場則首當(dāng)其沖。

當(dāng)今時代全球化進程和與日俱增的電子商務(wù)經(jīng)濟在期貨交易市場中扮演了重要的角色，而這僅僅是全球化城市風(fēng)貌的冰山一角。原因是，不僅生產(chǎn)這些產(chǎn)品的產(chǎn)地非常重要，這些產(chǎn)品交易的期貨交易場地也同樣重要，因為它們促成了全球商品貿(mào)易，并且承擔(dān)及化解了交易過程中的部分風(fēng)險。除此之外，全球化的服務(wù)業(yè)公司網(wǎng)絡(luò)也向我們展示了遍及全球的分銷運作和高度的集合經(jīng)濟實體。我們可以通過這些全球化的服務(wù)業(yè)公司網(wǎng)絡(luò)的海外分支機構(gòu)來追尋其業(yè)務(wù)運作活動。世界100強服務(wù)業(yè)公司在世界各地315個城市都設(shè)有其分支機構(gòu)。而跨國公司的海外分支機構(gòu)則可能超過百萬家。

上述事實表明，我們可以將全球經(jīng)濟劃分為多個城市間的地理格局結(jié)構(gòu)，并且從中尋找那些高度專業(yè)化的業(yè)務(wù)流動情況，隨著城市現(xiàn)代文明的發(fā)展，統(tǒng)計學(xué)不但擔(dān)負著研究國內(nèi)城市經(jīng)濟的任務(wù)，也注定要對世界經(jīng)濟一體化、城市全球化給出答案。這，就是當(dāng)今統(tǒng)計學(xué)方法論方面所面臨的一個最大挑戰(zhàn)。

>> 采訪札記：零距離接觸薩森這位統(tǒng)計學(xué)大師，聆聽薩森關(guān)于世界大城市問題的研究成果，給人以眼前一亮和視角升高的感覺。薩森運用統(tǒng)計學(xué)原理，把全球城市作為研究對象，提出全球城市化的概念，其意義超越了國界，也超越了統(tǒng)計。運用統(tǒng)計的研究成果，人們可以站在世界的廣度去領(lǐng)略全球城市經(jīng)濟及大企業(yè)的發(fā)展，以全球的戰(zhàn)略眼光來運籌經(jīng)營、謀劃發(fā)展。