億萬富翁騙藥記

應(yīng) 琛

浙江紹興一身價過億的房產(chǎn)商,為治療父親的腫瘤,藏富裝窮,申請中華慈善總會的援助項目,騙取了價值5萬余元的藥物。

“君子愛財,取之有道”,這是古人留給我們的寶貴遺產(chǎn)和忠告。

但如果“君子”前面多了個“偽”字,這“財”瞄準(zhǔn)了“慈善捐贈”,“取之有道”被曲解為“巧取豪奪”,那么“寶貴遺產(chǎn)和忠告”就活脫脫地演繹成了一場道德淪喪、蔑視法律的社會“杯具”。

在浙江紹興就曝出了這樣一個“富翁裝窮騙藥救父”,乍聽之下的“感人杯具”。故事的主人公陳峰父子家財萬貫。2008年之初,陳峰私刻公章偽造公文,從2008年3月4日起,騙取中華慈善總會名叫“格列衛(wèi)”的藥品,為父親陳幼興治療小腸惡性腫瘤之用。這一騙就騙了一年多,截至2009年11月17日,陳幼興共領(lǐng)取“格列衛(wèi)”膠囊17盒,片劑6盒,共計23盒,按照當(dāng)前的市場價值來算是511500元人民幣。

據(jù)相關(guān)規(guī)定,這是中華慈善總會的援助項目,只有貧困戶才可領(lǐng)取這種藥物。且不論陳家父子涉嫌詐騙與否,那需要司法部門來調(diào)查判斷,但他倆的行為無疑侵犯了公共利益。要知道這些藥品是應(yīng)該救助那些沒錢醫(yī)治的患者的,他們?nèi)绱诉@般的“掠奪”,不異于“掠奪”他人的生命。

陳家:身家過億的“貧困戶”

這是一個怎樣的富翁?目光鎖定在了紹興市越城區(qū)東浦鎮(zhèn)強頭村一幢獨立的三層別墅上,僅靠目測,該別墅面積約為600平方米。別墅的正對面是一排車庫,其中不乏寶馬、奧迪這樣的名車。透過圍墻的柵欄,一樓的院子內(nèi),兩名保姆正在帶孩子和洗衣服。然而就在這樣的大白天,別墅的大門緊閉,門口站著一個自稱是“保安”的中年男子。

這里就是陳峰紹興的老家。顯然任何視力健全的人只要到這兒一看,就知道他們家并不是所謂的貧困家庭。

一份據(jù)說是“陳峰部分家產(chǎn)”清單上列出,陳家在紹興市區(qū)有一套近300平方米的公寓,在上海有2套公寓、1幢別墅,在江蘇昆山有雙拼別墅一幢。除了寶馬X5、奧迪A6,陳家還擁有現(xiàn)代、本田越野車,以及面包車和一些工地用的普桑數(shù)輛。在臨安興盛置業(yè)公司、杭州周通貿(mào)易有限公司,陳家都占有很大的股份,而這兩家公司注冊資本都在幾千萬元。另外,在杭州、上海、太原、貴陽、昆山等地,他們都有工程以及房地產(chǎn)項目。

陳峰的父親陳幼興現(xiàn)年60歲,沒念過書。早年,他因在上海承包工程發(fā)家,2003年檢查出患有小腸惡性腫瘤,2004年手術(shù)治療。同年,陳峰從南京理工大學(xué)畢業(yè),繼承了父親的事業(yè),并將生意做大,如今在杭州、上海、太原和貴陽都有房地產(chǎn)開發(fā)或工程項目。

陳幼興患病后,開始長期服用“格列衛(wèi)”,效果不錯。使用“格列衛(wèi)”每個月需要2萬多元,一年算下來得二三十萬元。2007年,陳幼興腹腔發(fā)現(xiàn)復(fù)發(fā)病灶,經(jīng)上海腫瘤醫(yī)院注冊醫(yī)生推薦申請項目。

在中華慈善總會,記者得知,申請格列衛(wèi)捐贈必須滿足兩個基本條件:一、對癥用藥,即符合國家藥監(jiān)局規(guī)定的格列衛(wèi)的注冊適應(yīng)癥;二、貧困群眾,具體分兩大部分:一部分是低保戶可以直接接受援助;另一部分是不享受低保的相對困難群眾,將采取自己負(fù)擔(dān)一部分、慈善機構(gòu)援助一部分。

隨后,符合條件的患者向項目辦提出申請,依照項目辦的要求填寫經(jīng)濟調(diào)查表,并提供能夠證明經(jīng)濟狀況的法律要件(如:個人身份確認(rèn)材料、困難狀況證明的相關(guān)材料,個人收入申報及證明,以及服用藥品的記錄情況)。

于是,在記者拿到的一份中華慈善總會“格列衛(wèi)病人援助項目患者經(jīng)濟評估申請表”的材料中,記者看到,陳幼興在2008年1月29日簽署過一份《承諾書》,其中申明了其身份是“沒有參加任何社會醫(yī)療保險、公費醫(yī)療以及任何商業(yè)保險的困難群體患者”。材料上聲稱,陳幼興家庭年收入5萬元,自1964年7月到1978年6月一直在家務(wù)農(nóng),1978年至今為紹興市興業(yè)建筑安裝有限公司一名普通職工,每月工資1000元。其家庭不動財產(chǎn)為房屋1套,無其他資金來源,有單位辦公室主任簽字證明并蓋有公章。

而在其中另一份“患者家庭成員經(jīng)濟情況登記表”上,其子陳峰,身為房地產(chǎn)公司老總,上一年年收入一欄赫然寫著“28000元”。

身家過億的“特困戶”陳幼興自2008年3月4日開始,享受起了中華慈善總會的藥物援助。

而今,東窗事發(fā),陳家的態(tài)度又是怎樣?陳幼興在接受媒體采訪時表示,他在村里經(jīng)濟條件只能算中等,他承認(rèn)申領(lǐng)了援助藥物,但這是兒媳婦董某幫忙辦理的。陳幼興的老婆徐某也將責(zé)任完全推在了兒媳身上,“申請、拿藥什么都是她辦的,你去問她”。除此之外,陳家拒絕透露其他情況。

在陳家所在的村子,記者也了解到,村民包括村委會對富有的陳家人評價并不好。村民說,陳峰第一次結(jié)婚,不到一年就離婚了,現(xiàn)在第二次結(jié)婚,女兒才一歲多,又開始鬧離婚。

兒媳:堅決反對毀了我的婚姻

這陳家人口中的兒媳董某,如今又身在何處?據(jù)悉,小董已回到鄰村的娘家居住。這些日子,在接受公安機關(guān)的調(diào)查,各地媒體要求采訪的同時,她還不得不忍受著母女分離的痛苦,處理一段無法挽回的婚姻。

幾經(jīng)周折,小董最終答應(yīng)了《新民周刊》的采訪。但她堅持電話采訪,且不能用手機,理由是怕被“監(jiān)聽”。

對于此事,記者在小董那兒得到了一個與陳家人完全不同的版本。

2007年10月的一天,這是小董與陳峰相識的日子。當(dāng)時的小董無疑是幸福的,覺得找到了這輩子可以托付終身的男人。于是,在僅僅交往四個月之后,兩人于2008年1月舉行了婚禮。

“我倆屬于閃婚?！毙《鰤舳紱]有想到,這段婚姻僅維持了20多天就出現(xiàn)了裂痕,“2008年1月底,陳峰說想送我出國留學(xué),需要一份我的學(xué)歷證明?！?/p>

當(dāng)時的小董覺得嫁了一個疼愛自己的老公,滿懷欣喜地去了浙江省紹興市國信公證處?？僧?dāng)小董拿著學(xué)歷證明回家給陳峰時,陳峰的反應(yīng)卻給了小董當(dāng)頭一棒,徹底擊碎了她的美夢?！八?dāng)著我的面把這張證明交給了他表弟,讓他表弟去刻一個假的?！痹谛《谋茊栂?陳峰道出了整個“騙藥”的計劃,“原來他并不是真的要送我出國,只是想要那個章的樣子。我們結(jié)婚才20多天,他怎么可以這樣子騙我,而且還是去做這種事?！?/p>

回憶起這段不快的往事,小董在電話那頭幾經(jīng)哽咽:“陳峰家很有錢,每年20多萬元的藥費根本不算什么。我膽子很小,總覺得做這事是不對的。那之后,我也一直勸他去自首,把這錢還給人家。我和陳峰、他們家的矛盾也就是從那時開始的。”

小董告訴記者,她始終對陳峰抱有一絲希望,希望能和這個男人過下去。有了女兒之后,則更是如此,希望陳峰有朝一日能改過。但每勸一次,她與陳峰之間的裂痕便更深一些。終于在2009年下半年,兩人的矛盾從爭吵升級到了大打出手。

這一打使得小董心灰意冷,決心離開陳峰,并在今年11月向當(dāng)?shù)氐墓簿謭罅税浮！暗簿之?dāng)時的說法是,私刻一枚公章不屬于犯罪,如果說是詐騙,則應(yīng)該有北京的警方立案調(diào)查?！毙《軕岩烧{(diào)查的公正性,因為她錄完口供后,陳峰就跟某大隊長在吃飯,“后來是媒體介入,去公證處調(diào)查,對方報的案?！?/p>

小董說,現(xiàn)在面對陳家人的指責(zé),她很坦然,她什么都沒做過?！霸谌魏尾牧现卸伎床坏轿乙粋€字,一個簽名?，F(xiàn)在應(yīng)該是他們證明這事是我干的,而不是我自己去證明我沒干過?！毙《燥@激動,“據(jù)我后來了解,陳家一直是在上海的一家藥房拿藥。只要去那里求證就能知道誰在說謊?！?/p>

采訪中,小董有好多次欲言又止,她坦率地表示現(xiàn)在正在處理離婚官司,律師讓她不要和媒體說太多,“我當(dāng)初的堅決反對已經(jīng)毀了我的婚姻”。

確實,當(dāng)愛情已成往事,除了對女兒的牽掛,一個女人應(yīng)該多為自己打算。

隨后,按照小董提供的線索,記者聯(lián)系到了中華慈善總會在上海的指定發(fā)藥點。負(fù)責(zé)發(fā)藥的畢老師告訴記者,他們已接到北京發(fā)來的郵件通知,從11月起就暫停給陳幼興發(fā)放藥物。

“每次都是陳幼興親自來取藥的。我都要看到他本人才能發(fā)藥。但拿藥時簽名可能不是他本人簽的,有時他兒子也會陪他一起來?！碑吚蠋熣f,發(fā)藥的流程完全按照慈善總會的規(guī)定,他們這里沒有差錯。

慈善總會:陳幼興只是罕見個例

此事經(jīng)媒體披露之后,紹興市委宣傳部表示,現(xiàn)已成立了特別調(diào)查小組。目前,包括陳峰父子、陳峰妻子董某都被調(diào)查。陳的表弟因幫忙私刻公證處公章,也在被調(diào)查之列。

重壓之下,中華慈善總會也在12月2日,通過民政部網(wǎng)站就此事正式作出回應(yīng):證實陳幼興通過私刻公章、偽造公文,騙領(lǐng)中華慈善總會格列衛(wèi)慈善援助藥品。

中華慈善總會格列衛(wèi)援助項目辦主任錢鐘民說,陳幼興提供了項目辦所要求的所有資料,雖然涉嫌造假,但從材料上看,在程序和內(nèi)容上符合受助條件,故獲得了批準(zhǔn)。

“發(fā)現(xiàn)此問題最先是11月15日總會接到知情人的舉報電話。16日浙江省慈善總會會同當(dāng)?shù)卮壬瓶倳扇苏{(diào)查核實此事,向總會反饋結(jié)果?；谇闆r基本屬實,項目辦于11月17日致函患者陳幼興,告知停藥決定,并于當(dāng)天通知上海發(fā)藥點及浙江省慈善會停止援助陳幼興。11月20日在總會再次接到來自舉報人的舉報信。11月23日項目辦致函陳幼興,先告知我們的決定,并要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！卞X主任說。

錢主任進一步表示,陳幼興的行為是否觸犯了法律,需要由司法部門依法裁定?？倳⒚芮嘘P(guān)注態(tài)的發(fā)展,并依據(jù)具體情況,在職權(quán)范圍內(nèi)進行處理,保留追究他責(zé)任的權(quán)利。

陳幼興騙領(lǐng)贈藥這么長時間,如果沒人舉報,中華慈善總會能夠發(fā)現(xiàn)嗎?

對此,錢主任解釋說,對患者的審批,主要著眼于患者的誠信,以及各個環(huán)節(jié)的制約,涉及患者家庭、個人隱私等復(fù)雜情況,的確沒有時間成本和經(jīng)濟成本逐一入戶調(diào)查。而陳幼興居住在紹興,卻在上海就醫(yī)、領(lǐng)藥,容易掩蓋真實情況,無論是醫(yī)生或發(fā)藥人員都很難發(fā)現(xiàn)漏洞,項目辦更難徹查。

至于為何沒讓紹興市慈善總會或基層組織幫忙核實,他沒有正面回答,只表示“任何嚴(yán)重的造假和欺騙行為終會敗露,即使他僥幸于一時,但絕不可能永遠得逞”。

上海原本律師事務(wù)所的朱平晟律師在接受《新民周刊》采訪時表示,單從事件本身的法律角度看,本次事件的父子二人存在多個行為違法,涉嫌詐騙罪。

“父子二人一系列行為顯示:在主觀上,兩行為人具有騙領(lǐng)藥物的故意;客觀上,他們通過種種造假手段,虛構(gòu)了符合貧困家庭標(biāo)準(zhǔn)的事實,從而在客觀結(jié)果上實現(xiàn)了長期騙領(lǐng)藥物的目的。這就完全符合了詐騙罪的構(gòu)成要件。當(dāng)然,現(xiàn)在只能就表面現(xiàn)象而論,更多的事實細(xì)節(jié)有待公安機關(guān)偵查后才能確認(rèn)。”朱律師說。

但從另一個角度看,為什么兩行為人能夠輕易得手,且騙領(lǐng)藥物達一年以上而沒有被發(fā)現(xiàn)?朱律師指出,這就對尚未出臺的《慈善法》提出了一個拷問?！洞壬品ā芬?guī)范慈善機構(gòu)的種種行為,同時也應(yīng)當(dāng)完善慈善救濟的審查制度。在法律層面上,更為了解本地區(qū)居民情況的基層政府機關(guān)(如街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等機關(guān))應(yīng)當(dāng)肩負(fù)審查責(zé)任,嚴(yán)查造假行為,杜絕“富人領(lǐng)救濟”的荒唐情況再現(xiàn)。

誠然,對于陳峰的行為,有人譴責(zé)為“為富不仁”,認(rèn)為這是急功近利、金錢至上以及部分富人投機取巧的思維慣性導(dǎo)致的人文精神貧乏引發(fā)的事件。但冷靜下來仔細(xì)思考后,騙藥行為自然是要譴責(zé)的,那慈善總會是否也需要譴責(zé)呢?

“窮人”得不到救助和治療,而富豪卻能通過層層審查拿到國家援助藥品,這的確令人反省。上報材料的真?zhèn)未_實很難核實,全因項目受助人分布在各地。不過,既然中華慈善總會接獲投訴后可以委托紹興市慈善總會去核查,為何不可以將上報材料核查工作也委托給上報人所在地方的某個機構(gòu)?從這個意義上說,富豪騙領(lǐng)免費藥品不僅僅是其個人的道德淪喪,相關(guān)部門的官僚主義作風(fēng)以及公眾對免費藥品流向的不知情,助長了陳峰之流大肆作假的膽量。

在不同的時代,為了保證社會和諧發(fā)展,法律是不可或缺的。億萬富豪騙領(lǐng)免費藥品再次提醒人們:侵犯公共利益沒有成本或者成本很低,而成功率卻很高。一句“從慈善總會的人力和成本考慮,不可能對每個人進行詳細(xì)的評估”,一句“陳幼興只是極為罕見的個例”,顯然并不能完全取得公眾的理解,不能從根本上打消公眾的質(zhì)疑。

慈善機構(gòu)不專業(yè)

上海慈善事業(yè)發(fā)展研究中心主任、上海社科院社會研究中心研究員盧漢龍則在采訪中告訴記者:“對于慈善,我們不應(yīng)有太多的質(zhì)疑,太多無證據(jù)的質(zhì)疑會嚇走有心做慈善的人。在中國慈善環(huán)境不規(guī)范的情況下,這只是仇富心理在慈善領(lǐng)域的一種不成熟表現(xiàn)。”

在他看來,“富翁騙藥”源于中國慈善機構(gòu)的專業(yè)性不夠,“雖說慈善總會是民間組織,但實質(zhì)上各地的慈善總會都掛靠在當(dāng)?shù)氐拿裾种?由民政局統(tǒng)一管轄。但這樣做不是很專業(yè)規(guī)范,募集物資和實施捐贈的應(yīng)該分開,不應(yīng)由統(tǒng)一機構(gòu)負(fù)責(zé),應(yīng)做到透明公開。此外,我們?nèi)鄙賹I(yè)的人才,很多管理慈善基金的人都是年長的退休干部,沒受過專業(yè)的培訓(xùn)?！?/p>

盧漢龍也暗示,各地慈善機構(gòu)中也發(fā)生過“徇私舞弊”的事情,“這還是跟我們的慈善文化有關(guān)。比爾·蓋茨捐贈為何不受質(zhì)疑?那是因為美國的慈善事業(yè)有70多種法律加以規(guī)制,才能如此正當(dāng)?shù)匕l(fā)展?！?/p>

慈善總會用的不是公款,但還是要對捐獻善款的人負(fù)責(zé)的?！膀_藥”的就算只有一個,但一個也是失誤,對于中國慈善事業(yè),至少要有教訓(xùn),努力去完善其管理制度,制定相關(guān)獎懲辦法,從而逐步實現(xiàn)一個公正、公開的慈善環(huán)境。

陳峰家的部分家產(chǎn)

固定資產(chǎn):

一.房產(chǎn)

紹興坤和房產(chǎn)山水人家小區(qū),面積273.54平方米住宅一套;總價值約230萬元人民幣。

上海市新滬路住宅一套;市值約130萬元人民幣。

上海市莘莊別墅一套,市值約200萬元人民幣。

上海楊浦區(qū)住宅一套;總價值約250萬元人民幣。

浙江省紹興市東浦鎮(zhèn)強頭村自建別墅一套。

昆山雙拼別墅一套,面積約240平方米,市值約170萬元人民幣。

二.車輛

1.寶馬X5牌照曾為:滬G98519,現(xiàn)為滬HL7676××××車價為1305000元人民幣。

2.奧迪A6牌照為:浙A·BS981××××車價約為450000元人民幣。

3.現(xiàn)代索納塔牌照:浙D·25993××××車價約為160000元人民幣。

4.本田越野車牌照:滬D·G9043××××車價約為300000元人民幣。

5.面包車,牌照不詳。車價約150000元人民幣。

6.山西、貴陽工地用車普桑數(shù)輛,牌照不詳。

三.股權(quán)

1.公司名稱:浙江省臨安興盛置業(yè)有限公司,注冊資金為2000萬元人民幣。

陳峰持股30%,為公司總經(jīng)理。

2.公司名稱:浙江省杭州周通貿(mào)易有限公司,注冊資金為500萬元人民幣。

陳峰持股90%,為公司總經(jīng)理。

四.承包工程(所有工程都需進行數(shù)千萬元巨額墊資)

1.昆山市花橋鎮(zhèn)綠地集團分公司,承包工程。

2.山西太原,用掛靠單位浙江興業(yè)建筑公司與綠地山西太原置業(yè)有限公司簽訂承包合同,利潤巨大。

3.貴州貴陽,用掛靠單位浙江興業(yè)建筑公司與綠地貴陽置業(yè)有限公司簽訂承包合同,利潤巨大。

五.其他

1.陳峰擁有昆山花橋綠地21城內(nèi)工地;山西太原市迎澤區(qū)半山路綠地太原置業(yè)有限公司內(nèi)的工地;貴州貴陽金陽新區(qū)綠地貴陽置業(yè)有限公司內(nèi)的工地。擁有大型挖機,大型鏟車,推土機等一系列工程設(shè)備均齊備,金額頗大,具體不詳。

2.陳家每人用包,均為世界名牌LV包和古奇包,每款金額均超萬元。

3.陳家每人用表均為國際名表,陳峰表為江斯丹頓(160000元人民幣)和卡地亞(約50000元人民幣),其父母均為伯爵(每款約為300000元人民幣),其妻為卡地亞(約為30000元人民幣)。

4.陳家保姆兩個,每人每月工資在1500元人民幣以上。

5.司機一個,年薪在50000元以上。