李 都
從4月20日開(kāi)始,吳保全已經(jīng)正式從東勝區(qū)看守所轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)厝怂追Q(chēng)的“特拉壕監(jiān)獄”,開(kāi)始度過(guò)余下的一年刑期。吳保全身后洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿情,不知又將如何影響他的命運(yùn)軌跡。
一個(gè)老朋友的電話(huà),一次稍顯肆意的宣泄,讓遠(yuǎn)在千里之外的吳保全,來(lái)不及思忖,就被裹卷進(jìn)了鄂爾多斯市的征地漩渦中。網(wǎng)民吳保全的命運(yùn)線(xiàn),數(shù)度與網(wǎng)絡(luò)勾連。
因?yàn)樵诰W(wǎng)上發(fā)帖揭露當(dāng)?shù)卣斑`法征地”,吳保全以“誹謗當(dāng)?shù)卣椭饕I(lǐng)導(dǎo)人”入罪,先判了一年。吳不服,上訴,再加刑一年。
走入漩渦
2007年9月6日的晚上,青島的吳保全給鄂爾多斯市的康樹(shù)林打了一個(gè)電話(huà)。好友康樹(shù)林離異后還沒(méi)有成立新的家庭,吳保全告訴他,為他物色了一個(gè)對(duì)象。康樹(shù)林婉拒了朋友的好意,最近很忙,因征地的事情,老百姓正和政府鬧糾紛呢。
彼時(shí),在鄂爾多斯市康巴什新區(qū)市政府門(mén)前,因征地而導(dǎo)致的寨子塔村與哈巴格希村村民,已經(jīng)連續(xù)“請(qǐng)?jiān)浮?天了。當(dāng)然,在鄂市的官方口徑中,這是一次性質(zhì)惡劣的“非法集會(huì)”。
為什么不把這些事情發(fā)到網(wǎng)上去?吳保全反問(wèn)。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,將他們的訴求多一個(gè)渠道反映出來(lái),當(dāng)然是好事,只是村民之中沒(méi)有人會(huì)上網(wǎng)發(fā)帖子??禈?shù)林當(dāng)即請(qǐng)求吳保全,吳保全一口應(yīng)允。
第二天,《領(lǐng)導(dǎo):你要?dú)⒛愕霓r(nóng)民姐弟?》的帖子出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上。至此,熱心的網(wǎng)民吳保全,不經(jīng)意地走入了一個(gè)是非漩渦。
2007年9月發(fā)生的這次“請(qǐng)?jiān)浮?,或者是“非法集?huì)”,直接的原因是水源之爭(zhēng),而爭(zhēng)奪水源的背后,是從2003年開(kāi)始,鄂爾多斯市康巴什新區(qū)因征地而累積的官民矛盾。
2007年9月1日,涉及征地的村民共計(jì)400多人,聚集到了鄂爾多斯市政府前的廣場(chǎng)上“請(qǐng)?jiān)浮?,要求政府兌現(xiàn)安置補(bǔ)償承諾。9月3日,5名隊(duì)長(zhǎng)中的4人被以聚眾鬧事、非法集會(huì)、擾亂社會(huì)治安等名義行政拘留。但“請(qǐng)?jiān)浮币廊粵](méi)有停止,一直到4名隊(duì)長(zhǎng)和幾名村民被放出來(lái),才宣告結(jié)束,共持續(xù)了45天。
吳保全的帖子引起的反響寥寥。而尚處在焦灼狀態(tài)的鄂爾多斯市政府官員,卻大為驚駭:此時(shí)政府門(mén)前“非法集會(huì)”的村民還未散去,互聯(lián)網(wǎng)上竟然有人與集會(huì)者彼此呼應(yīng)。
9月16日,來(lái)自鄂爾多斯市公安局的人突然出現(xiàn)在吳保全面前。當(dāng)晚,吳保全被帶到鄂爾多斯并連夜受審。因“涉嫌在互聯(lián)網(wǎng)上公然侮辱誹謗他人”,吳保全被處以行政拘留10天。第二天,向他提供情況的康樹(shù)林也被行政拘留10天。與此同時(shí),鄂爾多斯市政府前的廣場(chǎng)上,“請(qǐng)?jiān)浮币恢背掷m(xù)未停。
10天后,吳保全的行政拘留結(jié)束,當(dāng)?shù)卮迕駷榱吮硎緦?duì)他無(wú)端受牽連的歉意,為吳保全買(mǎi)了回青島的機(jī)票。
推手民告官
吳保全并沒(méi)有離開(kāi),而是開(kāi)始了更為詳細(xì)的調(diào)查。這次調(diào)查,除了證實(shí)自己所寫(xiě)并非捕風(fēng)捉影之外,自鄂爾多斯市政府康巴什新區(qū)征地以來(lái)的一系列事實(shí)開(kāi)始展現(xiàn)在他的眼前。
2007年10月5日、10月27日、11月27日,吳保全開(kāi)始發(fā)布調(diào)查后的新帖子:《鄂爾多斯市浮華背后的真實(shí)情況——一些不敢公開(kāi)的秘密》。
吳保全試圖以記者的口吻來(lái)敘述他了解到的情況。
這一切都是黑心的市委的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)“×××”為了打造鄂爾多斯和自己的新形象,強(qiáng)制性地征用農(nóng)民的土地5萬(wàn)余畝建造政府辦公大樓,倒賣(mài)土地。鎮(zhèn)壓農(nóng)民上訪(fǎng),以莫須有的罪名抓捕農(nóng)民坐牢,極其殘忍地用暴力手段打傷農(nóng)民,無(wú)人敢過(guò)問(wèn)……
一位記者同行曾就此段文字評(píng)論:如以苛刻的眼光來(lái)看,吳保全的帖子中的這段話(huà)顯然是夾雜了不滿(mǎn)情緒,偏重宣泄而非寫(xiě)實(shí),這與吳本人的性情有關(guān)。但吳保全并非真正的新聞工作者,作為一個(gè)網(wǎng)民,有過(guò)激言辭亦屬正常。
除了持續(xù)地發(fā)帖之外,在吳保全的建議下,村民們開(kāi)始嘗試通過(guò)正規(guī)的法律途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
2007年10月,哈巴格希村和寨子塔村兩村的幾位隊(duì)長(zhǎng)商議后,決定由寨子塔村五隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)解來(lái)存和吳保全共同赴北京,正式委托律師。解來(lái)存等人來(lái)到了北京,與一些律師商討起訴鄂爾多斯市政府事宜。
解來(lái)存說(shuō),從2003年開(kāi)始,因征地導(dǎo)致的村民上訪(fǎng)維權(quán)一直沒(méi)有停止。自從吳保全介入之后,村民們維權(quán)似乎才走上了嶄新的階段。
2008年,在吳保全的介紹和推動(dòng)下,北京浩東律師事務(wù)所代理了村民們起訴鄂爾多斯市政府違法征地一事。
據(jù)悉,村民們請(qǐng)律師維權(quán)的事情,也很快引起了鄂爾多斯市政府的注意。一位市領(lǐng)導(dǎo)曾做出相關(guān)批示,大意為,關(guān)于被征地農(nóng)民的遺留問(wèn)題,有北京律師在活動(dòng),要妥善解決此事。
如吳保全預(yù)料的是,鄂爾多斯中院并沒(méi)有立案。理由是,從2000年被征用土地正式凍結(jié),到2008年村民決定狀告政府,早已過(guò)了訴訟時(shí)效,無(wú)法再立案。
隨即,吳保全代理村民向國(guó)土資源部以及國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政復(fù)議。另一方面,在北京的吳保全,也積極地聯(lián)絡(luò)新聞媒體,投送材料,希望能引起新聞媒體的關(guān)注。
2008年3月下旬,在吳保全的積極推動(dòng)下,《網(wǎng)絡(luò)報(bào)》關(guān)于康巴什征地的長(zhǎng)篇報(bào)道刊發(fā),題為《一塊別墅土地3280倍升值之旅》的長(zhǎng)篇報(bào)道,細(xì)述鄂爾多斯康巴什新區(qū)征地的前前后后。
告人者被告
報(bào)道的刊發(fā),又在網(wǎng)絡(luò)世界里掀起一輪新的轉(zhuǎn)載狂潮。
2008年3月20日,鄂爾多斯市委辦公廳曾向東勝區(qū)公安分局報(bào)案。
“基于‘找我嗎在互聯(lián)網(wǎng)中多個(gè)網(wǎng)站發(fā)布這個(gè)內(nèi)容不實(shí)的帖子,使許多不明真相的群眾回了帖子,并對(duì)我市主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了謾罵和言辭侮辱,并捏造了事實(shí)進(jìn)行誹謗,嚴(yán)重地影響了我市社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,同時(shí)樹(shù)立我市的良好形象,希望司法機(jī)關(guān)嚴(yán)懲發(fā)布侮辱和誹謗信息的人,還我們一個(gè)清白?!?/p>
這份蓋有中共鄂爾多斯市委員會(huì)印章的報(bào)案材料,針對(duì)吳保全帖子中對(duì)政府安置補(bǔ)償方案中的落實(shí)情況披露,逐一進(jìn)行了反駁。
記者對(duì)比后發(fā)現(xiàn),在這份報(bào)案材料中,這樣的反駁文字,基本與東勝區(qū)檢察院的公訴書(shū)內(nèi)容一致,進(jìn)而,也與東勝區(qū)法院一審、再審判決書(shū)中的內(nèi)容大致相同。
4月27日,吳保全再一次被帶回鄂爾多斯市。不過(guò),圍繞著吳保全案如何定性,鄂爾多斯市的警方以及檢方頗費(fèi)周折。
相關(guān)人士告訴記者,鄂爾多斯市檢察院一度準(zhǔn)備以詐騙罪起訴吳保全,因在2007年10月后,寨子塔五隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)解來(lái)存曾數(shù)次匯款給吳保全。鄂爾多斯東勝區(qū)公安局辦案人員認(rèn)定,在整個(gè)案件中,吳保全為牟取不正當(dāng)私利,有借此盈利的主觀(guān)動(dòng)機(jī)。
而村民們則一直認(rèn)為,經(jīng)解來(lái)存之手匯的款,是用于吳保全代理村民聘請(qǐng)律師,向新聞媒體反映情況過(guò)程中所需的經(jīng)費(fèi),是哈巴格希村和寨子塔村兩村涉及征地的農(nóng)民共同籌集的資金。
2008年5月23日,解來(lái)存再次被行政拘留了45天,理由是:“涉嫌挪用公款,為移民區(qū)上訪(fǎng)的居民提供了資金。”
2008年9月24日,鄂爾多斯東勝區(qū)法院對(duì)吳保全進(jìn)行了開(kāi)庭審理。在被告人最后陳述時(shí),吳保全有這樣一段陳述:
“不管怎樣,如果能通過(guò)這次漫長(zhǎng)的訴訟,地方政府能夠認(rèn)識(shí)到自己的不足,把承諾給農(nóng)民們都兌現(xiàn),并安置好這些可憐的農(nóng)民,使他們真正地安居樂(lè)業(yè),我就是受再大的委屈,也認(rèn)了!我記得幾年前,最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)(注:應(yīng)為前最高人民法院院長(zhǎng))在一次全國(guó)政法干部工作會(huì)議上這樣說(shuō)過(guò):希望在所有干部的今后工作中,謹(jǐn)小慎微,用心去審案,盡量不去制造那些冤案、假案、錯(cuò)案!所以,我請(qǐng)法官公正地對(duì)我進(jìn)行判決,謝謝!”
村民們回憶,在陳述完這段話(huà)后,吳保全突然不能自持,在法庭上放聲大哭,并請(qǐng)求審判長(zhǎng)允許他給遠(yuǎn)在青島的女兒打個(gè)電話(huà),而審判長(zhǎng)也隨即同意了吳保全的請(qǐng)求。
2008年10月17日,一審判決宣布:吳保全誹謗罪成立,判處有期徒刑一年。
在看守所的吳保全,養(yǎng)成了記日記的習(xí)慣。進(jìn)看守所不久,因?yàn)閰潜H幕潭雀?,就被看守所民警指定為?hào)長(zhǎng)(協(xié)助民警進(jìn)行管理的在押犯罪嫌疑人)。在看守所,吳保全詳細(xì)地記錄著自己的點(diǎn)滴。
2008年10月27日,星期一。
今天,樹(shù)林哥(指康樹(shù)林)來(lái)接見(jiàn)我了,這是我入監(jiān)半年第一次被給予這個(gè)特權(quán),以往他們來(lái)了多少次都沒(méi)有讓見(jiàn)我?!?村民們?nèi)チ藮|勝區(qū)法院,法院的人說(shuō)他們也不想判我,但是上面領(lǐng)導(dǎo)不同意,法院也沒(méi)辦法。我和樹(shù)林哥說(shuō),沒(méi)有關(guān)系,我已寫(xiě)好了上訴狀,上訴到中院……
不久,吳保全正式提出上訴。
我沒(méi)后悔過(guò)
1月4日,鄂爾多斯市中院做出裁定:發(fā)回一審法院重審,理由是“原審判決認(rèn)定被告人吳保全犯誹謗罪事實(shí)不清”。
在此過(guò)程中,涉及征地的移民們,正如康樹(shù)林所說(shuō),“齊心”地為吳保全想辦法。他們想方設(shè)法通過(guò)各種渠道來(lái)打聽(tīng)吳保全案的真實(shí)脈絡(luò)。而實(shí)際上,關(guān)于如何起訴和審判吳保全,從東勝區(qū)檢察院到法院再到看守所,均有不少人士表示了異議和同情。
甚至,參與吳保全案的一位東勝區(qū)檢察院的人員,也私下里對(duì)村民說(shuō),很同情吳的遭遇,會(huì)爭(zhēng)取上會(huì)研究此案。而村民們也自發(fā)地籌集資金,定期看望吳保全,為吳保全送去衣物或生活費(fèi),并及時(shí)傳遞信息。
2月19日,案件在東勝區(qū)法院重新開(kāi)庭審理。與一審相比,控辯雙方均未提出更多新證據(jù)。多名村民代表再次為吳保全作證,證明吳保全發(fā)帖并非捏造。前來(lái)旁聽(tīng)的40多名移民區(qū)村民強(qiáng)烈要求當(dāng)庭釋放吳保全。
東勝區(qū)人民法院一名副院長(zhǎng)答應(yīng),下午就放人。這位副院長(zhǎng)并沒(méi)有食言,當(dāng)天下午,吳保全真的被放了。被關(guān)押了10個(gè)月的吳保全獲取保候?qū)?,帶著一摞子厚厚的日記,踏出看守所的大門(mén)。
康樹(shù)林帶著他洗澡,理發(fā),一夜暢聊,吳保全欣喜地打電話(huà)告訴女兒,她很快就能見(jiàn)到爸爸。
可是,擺脫囹圄的喜悅并沒(méi)有持續(xù)多久。20日上午10時(shí)許,吳保全忽然接到?jīng)Q定釋放他的法院副院長(zhǎng)的電話(huà),讓他回法院補(bǔ)簽一個(gè)字。這個(gè)電話(huà),讓身邊的村民們頓感詫異,做出了很多猜測(cè)。而吳保全覺(jué)得:應(yīng)該只是簽個(gè)字而已。
結(jié)果,吳保全重新被控制,再次回到看守所。不久,東勝區(qū)法院再審的判決結(jié)果,令吳保全及所有村民大跌眼鏡,吳保全仍然有罪,而且刑期加重了一年。
在看守所內(nèi),曾經(jīng)和吳保全同處一個(gè)監(jiān)室的吳二丑,在短暫的相處中,和吳保全建立了深厚的友誼。吳二丑向記者回憶說(shuō),因?yàn)閰潜H脑怆H,同監(jiān)室的其他人都非常尊重他。
“吳保全也曾一度絕望過(guò)?!眳嵌蠡貞浾f(shuō),吳保全曾給女兒寫(xiě)了一封長(zhǎng)達(dá)20多頁(yè)的長(zhǎng)信。在信中,吳保全回顧了自己的一生,告訴女兒許多做人的道理,并勉勵(lì)女兒一定要好學(xué)上進(jìn)。在信中,吳保全屢次告訴女兒,不要認(rèn)為爸爸真的有罪,爸爸是為了造福很多人才進(jìn)來(lái)的。
吳二丑說(shuō),吳保全的信形同“遺書(shū)”,自己讀后潸然淚下。
之后,吳保全的遭遇再次令被征地農(nóng)民憤怒,他們?cè)俅瓮稌?shū)媒體,為吳保全奔走呼告。不久,吳保全因言獲罪的事件被披露后,在網(wǎng)絡(luò)上掀起了軒然大波。
在這場(chǎng)村民與政府長(zhǎng)時(shí)間的博弈中,鄂爾多斯市政府對(duì)農(nóng)民的安置補(bǔ)償也逐步兌現(xiàn)。抑或是網(wǎng)上發(fā)帖或村民請(qǐng)?jiān)府a(chǎn)生的直接推動(dòng)作用,從2007年開(kāi)始,政府兌現(xiàn)承諾的步伐顯然加快了。
2007年9月之后,也就是村民集體請(qǐng)?jiān)?、吳保全首次發(fā)帖之后,為了解決水澆地灌溉的問(wèn)題,政府為移民區(qū)3000多畝水澆地重新興建了揚(yáng)水站,解決了灌溉問(wèn)題;不久,鄂爾多斯市為涉及征地的移民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn);接著,經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),被征地的農(nóng)牧民子女也獲準(zhǔn)可以到新區(qū)的小學(xué)上學(xué),與新區(qū)城市居民子女同等對(duì)待;承諾無(wú)償劃撥給移民集體的商業(yè)用地,也完成規(guī)劃,在再審的判決書(shū)中,公訴方以舉證的方式說(shuō)明,政府正在尋求建設(shè)方,來(lái)落實(shí)對(duì)農(nóng)民的承諾。
4月17日,記者在看守所見(jiàn)到吳保全時(shí),他蒼白的臉頰上,絡(luò)腮胡子很久沒(méi)刮了,他身材偏胖,個(gè)子也不高,站得卻很筆直,透過(guò)厚厚的玻璃,他告訴記者,“我沒(méi)后悔過(guò),就是要為農(nóng)民討回公道?!?/p>
經(jīng)媒體報(bào)道后,網(wǎng)絡(luò)迅速掀起了對(duì)吳保全案的新一輪關(guān)注和追問(wèn),網(wǎng)民們窮追不舍,矛頭直指涉嫌干預(yù)司法的鄂爾多斯市政府。26日,鄂爾多斯中院宣布啟動(dòng)院長(zhǎng)審判監(jiān)督程序,重新審理該案。
不過(guò),從4月20日開(kāi)始,吳保全已經(jīng)正式從東勝區(qū)看守所轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)厝怂追Q(chēng)的“特拉壕監(jiān)獄”,開(kāi)始度過(guò)余下的一年刑期。吳保全身后洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿情,不知是否又將影響他的命運(yùn)軌跡?!?/p>