高 觀
所謂環(huán)境公益訴訟,一般是指在環(huán)境受到或可能受到污染的情形下,公民、企事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體為了保護(hù)社會(huì)公共利益,以自己的名義向法院提起的訴訟。
這一維權(quán)路徑障礙重重。長(zhǎng)期以來(lái),環(huán)境公益訴訟鮮有個(gè)例。環(huán)境污染事件最大的特點(diǎn)是損害了公共利益,以私利受損為立案標(biāo)準(zhǔn)。2009年7月之前,無(wú)論是在民事訴訟還是行政訴訟領(lǐng)域,社團(tuán)組織作為原告的環(huán)保公益訴訟都被法院拒之門外。
如今,全國(guó)首例社團(tuán)組織環(huán)境公益民事訴訟,已被法院立案。這表明,社團(tuán)組織在環(huán)境公益訴訟中的原告資格開(kāi)始獲得司法機(jī)關(guān)的認(rèn)可。公益行政訴訟獲得立案還有更深遠(yuǎn)的意義,這表明社會(huì)組織作為第三方力量,可以通過(guò)“告官”來(lái)發(fā)揮監(jiān)督作用。