“危險(xiǎn)駕駛”的罪與罰

應(yīng)　琛

與汽車交通發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)“危險(xiǎn)駕駛”者違法成本太低，所承擔(dān)的法律責(zé)任實(shí)在太小。

14年死亡人數(shù)超過(guò)大地震

有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)擁有全世界1.9％的汽車量，汽車引發(fā)的交通死亡事故卻占全球的15％，死亡率“排名”世界之首。此外，我國(guó)目前萬(wàn)車死亡率為7.6，日本以及歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家，萬(wàn)車死亡率平均控制在2至3之間。這一數(shù)字的背后，酒后駕車為其中一大元兇。

酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生交通事故給我國(guó)造成的損失是巨大的。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，自2002年起，因?yàn)榻煌ㄊ鹿?，我?guó)每年平均死亡9萬(wàn)人左右，傷48萬(wàn)人。以2008年公安部的統(tǒng)計(jì)為例，2008年我國(guó)共發(fā)生道路交通事故265204起，直接財(cái)產(chǎn)損失10.1億元。因交通事故導(dǎo)致73484人死亡，有304919人因此受傷。如果按照國(guó)際上的統(tǒng)計(jì)，以酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生交通事故占總交通事故數(shù)量的25％計(jì)算，在2008年我國(guó)因酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生交通事故導(dǎo)致死亡18371人，造成76230人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2.5025億元。如果以2008年因酒后駕車發(fā)生交通事故死亡人數(shù)18371人計(jì)算，除以365天，平均每天死亡50人；乘以4年，每4年死亡的人數(shù)為73484人，已超過(guò)在“5·12”汶川地震中的死亡人數(shù)(6.9萬(wàn))；乘以14年，每14年死亡的人數(shù)為257194人，已超過(guò)了1976年在唐山地震中死亡的人數(shù)(24.2萬(wàn)人)。這些數(shù)據(jù)使人觸目驚心！

與汽車交通發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)“危險(xiǎn)駕駛”者違法成本太低，所承擔(dān)的法律責(zé)任實(shí)在太小。

許多汽車業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家不是等到醉酒者開車造成他人死亡才處以重刑，而是平時(shí)就嚴(yán)格管理，將事故隱患降到最低。

美國(guó):醉駕或以“蓄意謀殺”定罪

美國(guó)是世界上擁有汽車最多的國(guó)家，共計(jì)1.7億輛，如此高的汽車密度，也造成了高車禍發(fā)生率。

在美國(guó)，酒后駕車一經(jīng)查實(shí)，即上銬逮捕，并列入個(gè)人檔案記錄。司機(jī)血液中酒精濃度超過(guò)0.06％時(shí)，無(wú)條件吊銷其駕照，并將酒后開車的駕駛員送到醫(yī)療部門，專門看護(hù)那些住院的交通事故受害者；當(dāng)司機(jī)血液中的酒精含量超過(guò)0.1％時(shí)，則以酒醉駕車論處。如屬首次酒醉駕車，除了罰款250－400美元之外，還可判處坐牢6個(gè)月。

倘若酒后駕車被吊銷執(zhí)照后，仍繼續(xù)駕車，則將罰款500美元或坐牢一年。2007年6月，“豪門女”希爾頓集團(tuán)的“公主”帕麗斯·希爾頓就先因無(wú)照駕駛被逮捕，后在保釋期內(nèi)再次酒后駕車最終被判45天監(jiān)禁。

美國(guó)有些州還將酒醉駕車視為“蓄意謀殺”定罪，對(duì)交通肇事者致人死亡者，最高刑罰可判處死刑。在洛杉磯，酒后駕車若被發(fā)現(xiàn)，除受處罰外，還要花費(fèi)300美元在車內(nèi)安裝一種電子裝置，這種裝置對(duì)酒味非常敏感，只要車內(nèi)有酒味，車就發(fā)動(dòng)不起來(lái)；在哥倫比亞，交通部門會(huì)強(qiáng)迫違章的駕駛員看一套慘不忍睹的交通事故影片；在加利福尼亞，對(duì)酒后開車的普通處罰是罰款、罰掃大街等，若罰后照喝不誤，便去參觀城內(nèi)的停尸房，讓他們看車禍中死亡者的解剖過(guò)程。

此外，美國(guó)高速公路的限速一般在60英里(1英里約等于1.6公里)至75英里之間，多數(shù)州規(guī)定不能超過(guò)100英里。大多數(shù)州對(duì)第一次超速違章的司機(jī)會(huì)采取教育為主的方法。但如果以后違反了交通規(guī)則，就逃不過(guò)懲罰。

日本:醉駕者被判處入獄監(jiān)禁20年

日本是一個(gè)對(duì)酒后駕車、醉酒駕車的處罰在法律上趨嚴(yán)規(guī)定的國(guó)家。縱使無(wú)傷亡事故發(fā)生，最高亦可處拘役3年(舊法規(guī)為2年)。當(dāng)駕駛員血液中酒精濃度超過(guò)0.05％時(shí)要判兩年以下勞役，罰款5萬(wàn)日元，吊銷駕駛執(zhí)照，同時(shí)追究向駕駛員供酒者的責(zé)任。醉酒開車兩次以上要處六個(gè)月的徒刑，違章者被關(guān)在特殊的監(jiān)獄里，令其盤腿靜坐反思，檢討自己的錯(cuò)誤。

而就在今年5月，日本福岡一起酒后駕車案的判決，再度引起了日本社會(huì)極大的關(guān)注。兩年前，22歲的肇事司機(jī)今林大，在酒吧喝酒后超速駕駛，在跨海大橋上追尾一輛駛往福岡的吉普車，導(dǎo)致吉普車沖出大橋護(hù)欄墜入海中，車內(nèi)3名幼兒因撞擊加溺水無(wú)一生還。此事在日本引發(fā)了極大的社會(huì)震動(dòng)。在該事件中，孩子父母僥幸逃生。在限速50公里的跨海大橋上，今林大把小車開到每小時(shí)逾80公里，撞了前面的車子，不但沒(méi)有剎車，反而繼續(xù)加速。當(dāng)時(shí)該事件就上了《讀賣新聞》的頭版頭條。事隔兩年多之后，這場(chǎng)日本舉國(guó)關(guān)注的官司有了結(jié)果。今林大“危險(xiǎn)駕駛致死傷害罪”成立，被判監(jiān)禁20年。

在2001年，日本把違法駕駛導(dǎo)致死亡者的最高刑期提高到15年。2005年，日本又將酒后駕駛導(dǎo)致死亡者的最高刑期提高到20年。今林大被判20年，法理依據(jù)就在此。很顯然，這是一個(gè)趨嚴(yán)的法律架構(gòu)。

在2001年以前，日本關(guān)于交通肇事的法律規(guī)定，與我國(guó)現(xiàn)行的《道路交通安全法》比較接近，最高只能判處5年有期徒刑。而在2000年，發(fā)生了“小池大橋案件”，無(wú)照駕駛者在人行橫道軋死兩名大學(xué)生。有關(guān)報(bào)道說(shuō)，日本法學(xué)界和民間人士由此發(fā)起了對(duì)法律進(jìn)行修訂的運(yùn)動(dòng)，37萬(wàn)余人聯(lián)署簽名要求修改法律，懲治惡性交通肇事行為。

2001年12月25日，關(guān)于“危險(xiǎn)駕駛致死傷害罪”的新法通過(guò)施行，在2007年還增加了對(duì)摩托車肇事同樣嚴(yán)厲懲治的條文。嚴(yán)刑的威懾力是顯見的，除了那個(gè)22歲的今林大酒后傻呵呵地大撞吉普車，近年來(lái)在日本已極少發(fā)生酒后開車傷人的惡性事件。

對(duì)于超速的處罰，日本2008年實(shí)施的新《道路交通法》非常嚴(yán)厲。一般的超速會(huì)根據(jù)超速多少增加罰金。日本人一年有16點(diǎn)，因?yàn)檫`規(guī)超速會(huì)被扣點(diǎn)數(shù)，扣完不但要罰錢還要上課更可能被吊銷駕照。如果超速行駛危害公共安全，有可能面臨服苦役半年的命運(yùn)。如果超速不多，需繳納800美元罰款。

法國(guó):超速50公里是犯罪

法國(guó)交通部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，該國(guó)31.5％的交通事故由超速行駛造成，所以法國(guó)警察對(duì)超速駕駛者毫不留情。法國(guó)法律規(guī)定，超速50公里以上被視為犯罪行為。2005年，法國(guó)政府將超速作為重點(diǎn)打擊對(duì)象，在公路上設(shè)置1000臺(tái)自動(dòng)雷達(dá)測(cè)速器。凡是超速行駛的車輛按照嚴(yán)重程度罰款135歐元至3750歐元不等，并按不同情況扣分，同時(shí)可并處吊銷駕駛證3年或監(jiān)禁3個(gè)月的嚴(yán)厲處罰，甚至可能沒(méi)收車輛。

法國(guó)電視一臺(tái)曾播出呂克·貝松的飆車大片《出租車》，激起了法國(guó)民眾嚴(yán)重不滿。法國(guó)三大汽車制造集團(tuán)相繼在新車型上配備了限速裝置。一旦速度被設(shè)定，即使司機(jī)再踩油門，汽車也不會(huì)加速。

對(duì)于酒后駕車，相關(guān)法律規(guī)定:即使只是屬于微醉，司機(jī)的駕駛證也會(huì)被當(dāng)場(chǎng)注銷，如果醉酒司機(jī)導(dǎo)致其他人死亡就會(huì)直接被判入獄，如果導(dǎo)致受害者受傷，司機(jī)將支付巨額賠償。

其他各國(guó)對(duì)酒后駕車的處罰

英國(guó):酗酒開車的初犯駕駛員，吊銷駕照1年；在10年內(nèi)重犯者吊銷駕照3年，外加1000英鎊罰款；在10年內(nèi)若3次被判酒后駕車罪名成立，法院將對(duì)他的屢教不改判吊銷駕駛證109年；酒后發(fā)生事故者將終身不能再開車，經(jīng)濟(jì)上還將受到重罰。

澳大利亞:對(duì)醉酒駕駛員，如系初犯，罰款10美元；如系重犯，要處10年有期徒刑。除判刑外，還要把駕駛員的姓名登在報(bào)紙上的《酒醉與入獄》大標(biāo)題下示眾。在新南威爾士州，血液酒精濃度超過(guò)0.2‰，就將受到最高1年坐監(jiān)的刑罰。

瑞士:警察可以把每宗交通違例看作醉酒駕車對(duì)待，而司機(jī)也有權(quán)利證實(shí)自己沒(méi)有醉酒，如果屬于重犯，就會(huì)被判至少3年監(jiān)禁。

瑞典:司機(jī)血液酒精濃度超過(guò)0.2‰駕駛車輛第二次被發(fā)現(xiàn)，將面臨終身吊銷駕駛執(zhí)照的處罰；如果發(fā)現(xiàn)血液酒精濃度超過(guò)1％，將最高判處2年監(jiān)禁。

保加利亞:第一次被發(fā)現(xiàn)酒后開車，將受到教育，而一旦再次被發(fā)現(xiàn)，就會(huì)被判刑。

加拿大:凡酒后行車者罰款1470美元，監(jiān)禁6個(gè)月，造成人身傷害者監(jiān)禁10年，造成他人死亡的監(jiān)禁14年。