日本經(jīng)濟(jì)：或改革，或沉沒(méi)

劉　迪

日本的政治和經(jīng)濟(jì)并未準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)一個(gè)年齡結(jié)構(gòu)帶來(lái)的社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化。

此次金融危機(jī)中，日本經(jīng)濟(jì)受到的打擊，多來(lái)自出口的急劇下降。去年第四季度，日本在發(fā)達(dá)國(guó)家行列中，是GDP縮水最大的國(guó)家。2008財(cái)年各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，日本各行業(yè)中遭受打擊最大的，是汽車(chē)和電子產(chǎn)業(yè)。而這兩個(gè)行業(yè)，正是曾經(jīng)對(duì)日本國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)最大的領(lǐng)域。

1985年的廣場(chǎng)協(xié)議后，日本就開(kāi)始說(shuō)要搞“結(jié)構(gòu)改革”，即不再單純地依靠出口，要擴(kuò)大內(nèi)需。筆者記得，1986年，日本政府在《前川報(bào)告》中說(shuō)，將用10年時(shí)間，實(shí)施430萬(wàn)億日元投資，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需。但20多年下來(lái)，這一目標(biāo)并未能實(shí)現(xiàn)。非但如此，日本經(jīng)濟(jì)對(duì)出口產(chǎn)業(yè)的依賴反而更加嚴(yán)重。舉個(gè)例子，在2007年度，在日本征收的法人稅中，豐田汽車(chē)交納的份額竟達(dá)到5%，這足以看出日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重于出口企業(yè)。

今天，在汽車(chē)、家電領(lǐng)域，中國(guó)、印度等新興工業(yè)化國(guó)家的步步緊逼，使日本的優(yōu)勢(shì)日益喪失?，F(xiàn)在尤其讓它焦慮的是，目前沒(méi)有可與新興工業(yè)化國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。此外，在社會(huì)保障、教育等領(lǐng)域，日本也面臨日益增長(zhǎng)的壓力。

廣場(chǎng)協(xié)議之后至今，日本遭遇的最大問(wèn)題，是國(guó)家目標(biāo)的喪失。我們知道，日本明治維新之后，一直“以西洋為目標(biāo)”。先是德英兩國(guó)，后是美國(guó)，總有一個(gè)國(guó)家目標(biāo)或是方向，但廣場(chǎng)協(xié)議讓日本遇到沉重打擊。因?yàn)檫@表明美國(guó)是在向其警告，決不允許擁有超過(guò)美國(guó)的實(shí)力。因此可以說(shuō)，日本趕超西方世界的歷史目標(biāo)，從80年代廣場(chǎng)協(xié)議之時(shí)即告終結(jié)。

很多日本人回顧泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后至今的過(guò)程，都驚呼時(shí)間被浪費(fèi)掉了。筆者記得，上世紀(jì)90年代以后，日本盡管口口聲聲要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，但經(jīng)濟(jì)仍然依靠外需，依靠北美市場(chǎng)。日本產(chǎn)業(yè)界仍然時(shí)時(shí)在重溫經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)代出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的舊夢(mèng)?？梢哉f(shuō)，這種“路徑依賴”，造成今天日本在發(fā)達(dá)國(guó)家中面臨最嚴(yán)峻的衰退。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)的方向，是日本國(guó)內(nèi)政治爭(zhēng)論的一個(gè)重大分歧點(diǎn)。日本缺乏足夠的改革理論資源，這正是20年來(lái)日本遭遇的最大尷尬。對(duì)于擺脫泡沫經(jīng)濟(jì)后遺癥，究竟應(yīng)堅(jiān)決實(shí)施新自由主義經(jīng)濟(jì)政策，還是以凱恩斯政策施救，執(zhí)政黨、中央與地方意見(jiàn)分歧很大。雖然眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，單純提高GDP的增長(zhǎng)已不符合時(shí)代潮流，但作為國(guó)家的政治方針，人們看不到未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路線圖。因此，各種政策都是“和稀泥”的結(jié)果，徒然浪費(fèi)時(shí)間。

目前，日本的政治和經(jīng)濟(jì)并未準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)一個(gè)年齡結(jié)構(gòu)帶來(lái)的社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化。很多65歲以上的老人，特別是75歲以上的“后期老人”，汽車(chē)對(duì)他們已是無(wú)用消費(fèi)。他們希望社會(huì)能修造適合輪椅行走的人行道，提供能裝載輪椅的公共汽車(chē)。很多人長(zhǎng)期臥床，而他們的家人要養(yǎng)家糊口，無(wú)法照顧其起居飲食，因此這部分人需要社會(huì)提供這方面的服務(wù)。

今年4月14日的《日本經(jīng)濟(jì)新聞》，發(fā)表了一篇前通產(chǎn)省官僚的署名文章，指出日本經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴出口產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，建議日本政府應(yīng)傾注力量發(fā)展醫(yī)療與環(huán)境兩個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。但從各方面看，在這兩個(gè)領(lǐng)域，日本國(guó)內(nèi)都存在強(qiáng)大利益集團(tuán)，這些集團(tuán)阻礙了新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)。

觀察這20年間的日本經(jīng)濟(jì)，人們發(fā)現(xiàn)：自80年代中期以來(lái)，日本基本沒(méi)有新的大型企業(yè)出現(xiàn)。而戰(zhàn)后成長(zhǎng)起來(lái)的“老企業(yè)”，在技術(shù)創(chuàng)新方面并不盡如人意。表面上，很多大企業(yè)在賺錢(qián)，但這些企業(yè)靠的不是技術(shù)革新。有人說(shuō)，1985年之后，索尼、NEC、富士通、夏普等主要的電子企業(yè)，賺錢(qián)靠的是增發(fā)股票，而非真正依靠本業(yè)。

進(jìn)入21世紀(jì)后，日元貶值給汽車(chē)、電器等出口主導(dǎo)型企業(yè)提供了擴(kuò)大生產(chǎn)的外部環(huán)境，但是，這些企業(yè)產(chǎn)品越是出口，就越會(huì)導(dǎo)致日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的固定化。因?yàn)檫@些企業(yè)主要依靠外需，出口擴(kuò)大，雖然暫時(shí)維持了景氣，但卻讓許多人錯(cuò)誤理解了其中傳達(dá)的信號(hào)。這種狀況直接導(dǎo)致了日本無(wú)法有效調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。■