詹小洪
解決朝核問題,中國仍然處于舉足輕重的地位。
朝鮮第二次核爆后,遭到國際社會一致譴責和聯(lián)合國的嚴厲制裁。然而,朝鮮作出了強硬反應:不接受聯(lián)合國決議;宣布退出朝核六方會談。這使得朝鮮與國際社會幾乎處于完全隔絕狀態(tài)。
朝韓關系在李明博上臺后更是大踏步后退。去年7月11日,朝鮮軍人槍殺一個韓國女游客,乃至金剛山旅游事業(yè)停擺;去年12月份起,停止了開城工業(yè)園區(qū)的旅游項目。在開城工業(yè)園區(qū)限制韓國人員行動,今年3月朝方在開城工業(yè)園區(qū)扣留一個韓方現(xiàn)代集團員工。上述幾起事件更使韓朝關系雪上加霜。
然而,8月初以來的這半月,朝鮮與外界(主要是敵對的美國和韓國)關系似乎有了很大松動,使關心半島局勢的人看到一線曙光。
8月4日至5日,美國前總統(tǒng)克林頓訪朝,面見朝鮮最高領導人,成功領回了因越境而被朝方判了12年重刑的兩位女記者。
10日至17日,韓國現(xiàn)代集團總裁玄恩貞以民間身份訪問朝鮮,獲得更大成功:被朝方扣留143天的現(xiàn)代峨山集團職員獲釋;在苦等了7天后,她終于如愿以償見到了金正日。
金正日幾乎滿足了玄恩貞提出的所有要求:恢復金剛山旅游項目,還將金剛山最好的主峰也納入旅游景點。承諾保證金剛山游客的安全;恢復開城工業(yè)園區(qū)旅游項目,讓開城工業(yè)園區(qū)運作恢復到去年12月份南北僵局出現(xiàn)前的狀態(tài);現(xiàn)代集團將在完成準備工作后開始進行白頭山(長白山)旅游項目;恢復中斷了兩年的南北離散家屬團聚活動;對遭朝方扣留的韓國離岸號船只及4名船員一事,金正日也責成朝鮮統(tǒng)一部解決,并認為會有“很好結果”。
韓國政府也對朝鮮釋出了善意。8月15日,李明博總統(tǒng)在韓國光復節(jié)上的講演,重點講到韓朝關系。他提議設立實現(xiàn)南北經(jīng)濟共同體的高層會議和推進提高經(jīng)濟、教育、財政、基礎設施、生活水平的對朝5大開發(fā)計劃。
與他剛上臺的“棄核、開放、3000美元”的對朝政策相比,李明博的“8·15”講話沒再提敦促“開放”這一令朝鮮分外敏感的字眼,從而引起了半島觀察人士的高度關注。
人們在猜測,繼金、克會談和金、玄會談之后,接下來會不會有金、李即朝韓首腦的最高會談。
但是,斷言朝鮮自此就結束與國際社會緊繃的對抗關系,還為時過早。因為美國和韓國并沒有中斷對朝鮮施壓的舉措。
美國政府明確表示,克林頓并不是“美國政府特使”,他的朝鮮之行僅是民間行為。朝方釋放記者并不能與結束制裁畫上等號,美國仍在大聲敦促朝鮮棄核。
事實上,美國制裁朝鮮的步伐并不因為對方釋放了女記者而放慢。繼將北韓湍川商業(yè)銀行和朝鮮礦業(yè)開發(fā)貿(mào)易公司等指定為金融制裁對象后,美國財政部11日又在這個制裁名單中添上了朝鮮KKBC銀行(KoreaKwangsonBankingCorp.)。
從8月17日開始,美韓軍隊聯(lián)合舉行為期十天的大規(guī)模軍事演習,此舉毫無意外地遭到了朝方的強烈譴責。
針對韓國即將首次發(fā)射火箭,朝鮮提請聯(lián)合國注意,更要求六方會談的其他四國注意,要他們不能持雙重標準:即對朝鮮發(fā)射火箭就施壓,而對韓國發(fā)射火箭則無動于衷。
真正打破朝核問題的僵局,看來還得中國政府出場。17日,中國外交部武大偉副部長訪問朝鮮,據(jù)說要在朝鮮停留一周時間。其間將會見朝鮮外交部副部長,也是朝核六方會談朝鮮代表團團長金桂冠。武大偉此行很可能是向朝方介紹他最近出訪六方其他幾國的情況,著重勸說朝鮮重返六方會談。
本人仍然認為,解決朝核問題,中國仍然處于舉足輕重的地位。在政治、外交、經(jīng)濟各個層面朝鮮對中國的依賴,我想已經(jīng)用不著再次強調或重復了。
盡管因為朝鮮宣布退出六方會談,讓國際社會猜測中朝關系出現(xiàn)了些許倒退,然而想一想當玄恩貞還在平壤等待金正日接見苦捱度日時,金正日卻在朝鮮另一城市與朝鮮人民軍官兵一起觀看文藝團體演出的《霓虹燈下的哨兵》,同時一再強調要珍惜兩國前輩領導人建立起來的關系,要鞏固中朝的傳統(tǒng)友誼,我們可以看出中國在朝鮮領導人心目中的分量。