技術(shù)邏輯之殤

周　煜

摘要本文通過回顧互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程，分析了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期單一的技術(shù)邏輯隨著社會化的過程逐漸受到商業(yè)邏輯、社會邏輯和政治邏輯的挑戰(zhàn)這一現(xiàn)象，從而理清“互聯(lián)網(wǎng)治理”概念的邏輯脈絡(luò)，為后續(xù)研究打下基礎(chǔ)，

關(guān)鍵詞互聯(lián)網(wǎng)治理技術(shù)邏輯挑戰(zhàn)

中圖分類號G206文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)歷了獨(dú)特的歷程，也有著自己獨(dú)特的技術(shù)邏輯?；ヂ?lián)網(wǎng)從產(chǎn)生之初，被預(yù)定為軍事目的，后來隨著冷戰(zhàn)思維的日漸式微，科研逐漸成為了主要目的，再到后來被民間化、商用化之后，互聯(lián)網(wǎng)逐漸的演變成為現(xiàn)代人的一種生活范式，于是治理(或者說“監(jiān)管”)問題就逐漸浮出了水面。

一、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程大體而言可分為三個階段，如圖1所不。

圖1：互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的三個階段

第一階段：實(shí)驗(yàn)科研階段(1969～1994年)

出于與前蘇聯(lián)爭霸的需要，為了保證在核打擊下軍事通信的暢通，美國國防部于1969年建立了由4臺計(jì)算機(jī)構(gòu)成的、分布式控制的分組交換網(wǎng)——阿帕網(wǎng)(AdvancedResearch Projects Agency network，ARPAnet)。1983年，為了滿足更大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的需求，阿帕網(wǎng)采用了新型數(shù)據(jù)封包和選路協(xié)議(TCP／IP)，并被正式命名為“互聯(lián)網(wǎng)(Internet)”。1986年美國國家科學(xué)基金會出資在全美建立了全國性的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)(NSFnet)，并在隨后發(fā)展為互聯(lián)網(wǎng)的主干網(wǎng)絡(luò)。這一時(shí)期的互聯(lián)網(wǎng)由政府出資建設(shè)，主要面向科學(xué)研究，網(wǎng)絡(luò)開放給科研人員免費(fèi)使用，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和用戶規(guī)模小、數(shù)據(jù)傳輸速率低。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展并逐步成熟，但應(yīng)用技術(shù)相對單一，主要是文件傳輸和電子郵件，操作也較為繁復(fù)。

第二階段：社會化應(yīng)用啟動階段(1994～2001年)

1994年，美國允許商業(yè)資本介入互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)營，互聯(lián)網(wǎng)從實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入了面向社會的商用時(shí)期，開始向各行業(yè)滲透。萬維網(wǎng)(WWW)技術(shù)的發(fā)明大大降低了信息交流和資源共享的技術(shù)門檻，為互聯(lián)網(wǎng)迅速普及提供了技術(shù)基礎(chǔ)。這一階段，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展主要體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張、用戶的增加、大批網(wǎng)站的涌現(xiàn)、以及VoIP和綜合新聞網(wǎng)站等應(yīng)用的出現(xiàn)和繁榮。同時(shí)，病毒和垃圾郵件等的泛濫導(dǎo)致用戶間出現(xiàn)信任危機(jī)。由于商用初期的互聯(lián)網(wǎng)沒能找到合理有效的盈利模式，市場又存在過度的投機(jī)行為，因而最終導(dǎo)致世紀(jì)之交全球性“網(wǎng)絡(luò)泡沫”的出現(xiàn)與破滅。

第三階段：社會化應(yīng)用發(fā)展階段(2001年至今)

進(jìn)入2l世紀(jì)，寬帶、無線移動通信等技術(shù)的發(fā)展，為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用類型的豐富和應(yīng)用領(lǐng)域的拓展創(chuàng)造了有利條件。在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和用戶數(shù)量持續(xù)增加的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)逐漸應(yīng)用到金融、商貿(mào)、公共服務(wù)、社會管理、新聞出版、廣播影視等經(jīng)濟(jì)社會生活的各個領(lǐng)域。IP技術(shù)以其強(qiáng)大的包容性和滲透力，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)等的融合。以博客、播客等為代表的具有自組織、個性化特征的Web2.0技術(shù)使普通用戶可以輕松成為互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的提供者，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的日益繁榮。

在不同的應(yīng)用階段，互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)出了不同的典型特征，如表1所示。

基于“端到端透明性”的網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)有很多優(yōu)點(diǎn)，是互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的決定性因素，但同時(shí)也為互聯(lián)網(wǎng)后來出現(xiàn)的很多問題埋下了幾乎難以克服的隱患。根據(jù)美國墨西哥大學(xué)教授羅杰斯的創(chuàng)新擴(kuò)散理論，新事物的發(fā)展通常呈現(xiàn)s形。當(dāng)普及率在10％－20％之間時(shí)，擴(kuò)散過程會加快，直至達(dá)到一定數(shù)量之后才會慢下來。因此伴隨著新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)及其應(yīng)用領(lǐng)域的持續(xù)擴(kuò)張，在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景發(fā)生巨變的情況下，現(xiàn)有體系架構(gòu)使得網(wǎng)絡(luò)缺乏可控性的弊端日漸凸現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)的安全問題也日益嚴(yán)重，開始影響其可持續(xù)健康發(fā)展。越來越多的組織和個人認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)不可能再僅僅憑借自身的技術(shù)邏輯健康有序的發(fā)展了，而是需要治理，并且需要政府、國際組織、企業(yè)、民間團(tuán)體和公民社會的共同參與，各自發(fā)揮不同的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)治理提上了各國政府的議事日程。

二、互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)邏輯

與傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡(luò)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)堅(jiān)持的嚴(yán)格控制和管理不同，互聯(lián)網(wǎng)倡導(dǎo)的是一種建立在“自律”基礎(chǔ)之上的“開放”、“平等”和“創(chuàng)新”，讓人人都可以參與建設(shè)和發(fā)展的精神理念。在這一精神理念的指導(dǎo)下，互聯(lián)網(wǎng)工程界提出了“端到端透明性”的核心設(shè)計(jì)理念(RFC3439)。它是互聯(lián)網(wǎng)少有的、一直堅(jiān)持的體系架構(gòu)核心設(shè)計(jì)原則之一，互聯(lián)網(wǎng)工程界將其概括為“端到端原則”(End-to-End Principle)。在互聯(lián)網(wǎng)上，網(wǎng)絡(luò)本身的職責(zé)僅限于盡可能高效地傳輸簡單數(shù)據(jù)單元。而身份識別及編解碼等更高層面的功能則是由應(yīng)用軟件或是連接網(wǎng)絡(luò)的那些設(shè)備來實(shí)現(xiàn)的。換句話說，絕大部分智能性和職責(zé)性功能都是由互聯(lián)網(wǎng)終端的設(shè)備來實(shí)現(xiàn)的，而不是網(wǎng)絡(luò)本身。(即所謂的終端智能化而網(wǎng)絡(luò)傻瓜化)因此，所謂“端到端原則”，就是在互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)計(jì)中，將互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中與通信相關(guān)的部分(IP網(wǎng)絡(luò))與高層應(yīng)用(端點(diǎn))和下層傳輸技術(shù)分離，最大限度地簡化網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)，使其盡可能地具有開放性。有些文獻(xiàn)中也稱這種體系架構(gòu)為“沙漏模型”，今天所看到的互聯(lián)網(wǎng)的所有特征(包括優(yōu)點(diǎn)和不足，外部及內(nèi)部的)，幾乎都與其“端到端透明性”的核心設(shè)計(jì)理念有關(guān)。圖2概括了互聯(lián)網(wǎng)的理念、體系架構(gòu)及其具有的相關(guān)特性?；ヂ?lián)網(wǎng)這種“端到端透明性”核心設(shè)計(jì)理念的具體體現(xiàn)為：

(1)互聯(lián)網(wǎng)提供的是一種統(tǒng)一的“盡力而為(BestEffort)”的IP包傳遞服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化了的開放應(yīng)用開發(fā)接口(基于SOCKET)使得業(yè)務(wù)與承載分離，應(yīng)用開發(fā)人員能夠預(yù)期網(wǎng)絡(luò)可以做什么，不能做什么，極大地促進(jìn)了技術(shù)和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，推動了各行各業(yè)的信息化進(jìn)展。

(2)把復(fù)雜性推向網(wǎng)絡(luò)邊緣(終端設(shè)備)，采用無連接的包交換技術(shù)，使得互聯(lián)網(wǎng)的可擴(kuò)展性得到極大提高。

(3)通信的可生存性。這種設(shè)計(jì)理念會盡量保持網(wǎng)絡(luò)的“連通性”，使得網(wǎng)絡(luò)中的故障不會徹底破壞端到端的通信，只有終端發(fā)生故障才會導(dǎo)致通信失敗，提高了通信的可生存性。

(4)使互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施可以只關(guān)注于高效地傳遞IP包，關(guān)心路由和故障的恢復(fù)，不用關(guān)心對新業(yè)務(wù)和應(yīng)用的支持。

這一理念隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展得到了延伸，在其內(nèi)涵中包含了開放性和可靠性，被擴(kuò)展為：TCP／IP協(xié)議設(shè)計(jì)中應(yīng)盡可能地將狀態(tài)信息維護(hù)在端點(diǎn)上，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部不維護(hù)與特定應(yīng)用相關(guān)的任何狀態(tài)信息，因?yàn)橹挥羞@樣，才可能在網(wǎng)絡(luò)中的某部分發(fā)生故障時(shí)不會中斷通信。

互聯(lián)網(wǎng)“端到端原則”的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)(假設(shè))是：

(1)互聯(lián)網(wǎng)最初是由具有共同愛好的技術(shù)專家設(shè)計(jì)開發(fā)的，他們之間相互信任；

(2)互聯(lián)網(wǎng)是由科研團(tuán)體或政府研究機(jī)構(gòu)管理下的非商用網(wǎng)絡(luò)。

與互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)之初的30多年前相比，目前無論是互聯(lián)網(wǎng)面臨的技術(shù)環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、社會環(huán)境或政策環(huán)境都發(fā)生

20世紀(jì)90年代以來，互聯(lián)網(wǎng)在全球迅速擴(kuò)張，網(wǎng)絡(luò)世界幾乎涵蓋了現(xiàn)實(shí)社會的所有領(lǐng)域，重新塑造了個人和組織的社會行動方式，成為人類活動的全新舞臺。在政治領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)正在向政治制度、政治過程、政治權(quán)力、政府治理、國際關(guān)系等諸方面滲透，為既往的政治活動規(guī)則增添了新的變數(shù)。由于網(wǎng)絡(luò)突破了時(shí)間和空間的障礙。削弱了中心控制，為民眾進(jìn)行利益表達(dá)、輸入政治意愿、參與政治決策提供了更加便捷的渠道；網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的教育革命使更多的民眾能夠接受更多更好的教育，提升了民眾政治參與的能力；網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)性和平等性也極大地激發(fā)了民眾政治參與的熱情，以至不少人樂觀地認(rèn)為，它也將改變權(quán)力關(guān)系，帶來前所未有的民主，即所謂的“網(wǎng)絡(luò)民主”。

互聯(lián)網(wǎng)所具有的特性的確可以使網(wǎng)絡(luò)成為民眾政治參與的重要渠道和手段，但也正是由于它本身固有的技術(shù)邏輯缺陷和隨之而來的負(fù)效應(yīng)使得網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政治參與面臨諸多難題，概括起來有以下三個方面：

(1)信息的客觀性。擁有一定數(shù)量的客觀信息是民眾政治參與的基礎(chǔ)和前提，但是網(wǎng)絡(luò)信息容量的無限性和網(wǎng)絡(luò)信息的可操縱性都難以保證民眾所獲信息的客觀性。

(2)參與的規(guī)范性。從政治參與的外延看，政治參與應(yīng)是公民以合法手段，規(guī)范地參與政治生活的行為。但互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和開放性卻促成了非常規(guī)參與，尤其是非法參與的擴(kuò)大。

(3)參與的公平性。使民眾廣泛地、公平地參與政治生活是擴(kuò)大政治參與的重要內(nèi)容，但網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展所造成的數(shù)字鴻溝卻導(dǎo)致了政治參與的不均衡狀態(tài)。

互聯(lián)網(wǎng)的政治邏輯是對其技術(shù)邏輯的第三重沖擊。

六、結(jié)束語

通過以上的分析可以看出，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)歷了獨(dú)特的歷程。最初，互聯(lián)網(wǎng)主要是在民間力量的推動下、經(jīng)過自下而上的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣而發(fā)展起來的，并最終形成了平面化的開放式參與空間。

互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)有規(guī)則大多也是通過自下而上、非集中化(bottom-up，decentralized)的方式形成的，這種模式重視發(fā)揮民間團(tuán)體、私營部門和個體的作用，注重不受傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)社會約束限制的個性，鼓勵創(chuàng)新精神，注重規(guī)則的效率、開放性和有效性，強(qiáng)調(diào)沒有政府參與和限制的自由和平等。這種治理模式在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期，對于全球互聯(lián)網(wǎng)的繁榮和發(fā)展確曾起到積極的推動作用。然而，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用環(huán)境從發(fā)展之初到如今已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，互聯(lián)網(wǎng)的影響力也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過教育和科學(xué)的范疇，它已經(jīng)演變?yōu)橹匾娜蛐畔⒒A(chǔ)設(shè)施，并已經(jīng)全面滲透到社會的各個方面，關(guān)系到國家的主權(quán)和公眾的利益，涉及眾多公共政策，如應(yīng)對和打擊垃圾郵件、網(wǎng)絡(luò)犯罪、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以至國家的政治與經(jīng)濟(jì)安全等問題。從互聯(lián)網(wǎng)誕生以來所形成的私營部門和一國主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)治理機(jī)制已經(jīng)逐漸暴露出諸多缺陷，不再適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢和新需求。以教育科研為應(yīng)用目標(biāo)設(shè)計(jì)的互聯(lián)網(wǎng)，其技術(shù)邏輯(核心設(shè)計(jì)理念)在社會化的應(yīng)用中出現(xiàn)了諸多的問題，面臨著商業(yè)邏輯、社會邏輯、政治邏輯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對互聯(lián)網(wǎng)治理的討論應(yīng)該遵循這一邏輯脈絡(luò)展開，在保持互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展和治理之間尋求一種平衡。