以師為本　重在落實(shí)

立　青

在十一屆全國人大二次會(huì)議上，溫家寶總理在工作報(bào)告中宣布，中央財(cái)政將投入120億元，提高1200萬中小學(xué)教師的待遇。而后，代課老師福利、績效工資制度等與教師待遇息息相關(guān)的話題頻頻受到與會(huì)代表的關(guān)注，改善教師待遇成為兩會(huì)熱議的議題之一。

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。教師待遇問題備受關(guān)注并不令人感到意外。從全國范圍來看，不可否認(rèn)．我國義務(wù)教育階段教師的待遇總體水平偏低，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的教師們，他們長期在艱苦清貧的條件下，恪盡職守，默默耕耘?！芭踔活w心來，不帶半根草去”，這是教育家陶行知先生所倡導(dǎo)的崇高精神，但若以此來描述教師的生活現(xiàn)狀，卻是一種悲哀。當(dāng)前，低收入導(dǎo)致教師資源的非正常流動(dòng)和人才流失，加劇了教育資源分布的不均衡性。已經(jīng)成為阻礙我國教育發(fā)展的一大障礙。

“我們的目標(biāo)是要使教師的工資不低于，或者相當(dāng)于公務(wù)員的工資水平，我們?cè)谂@樣做，我們一定要做到!”溫總理的話擲地有聲，話語的背后流露出的是國家對(duì)提高教師待遇、改善教師從業(yè)環(huán)境的決心和信心。然而。我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，教師待遇問題并不是一朝一夕就能夠解決的，這是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)。要解決這個(gè)問題，必須真正做到以教師為本，切實(shí)貫徹落實(shí)相關(guān)政策和措施。

一是提高認(rèn)識(shí)，高度重視，把提高教師待遇問題列為工作重點(diǎn)之一，制定切實(shí)可行的工作方案和實(shí)施措施。教師的待遇問題不可忽視，它直接影響到教師的教學(xué)質(zhì)量，教師資源的配置和流動(dòng)以及教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍的素質(zhì)。近幾年，各地都在積極解決教師的待遇問題，其中不乏成功的案例，但也有加大了投入仍然收效甚微的情況出現(xiàn)。這就要求我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以教師為本，加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，探索出解決問題的可行之策、有效之策，真正讓教師無論是從精神上還是物質(zhì)上都能體現(xiàn)出自己的勞動(dòng)價(jià)值。

二是綜合平衡，突出重點(diǎn)，將解決教師待遇問題的重點(diǎn)放在廣大農(nóng)村地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。從教育均衡發(fā)展角度來看，只有提高貧困地區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校教師的待遇，才能使其形成對(duì)優(yōu)秀教師和年輕教師的吸引力，從根本上解決這些地區(qū)的師資流失問題，同時(shí)也能為教師輪換制提供長效保證。不能留住教師，又怎能妄談教育發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間教育資源的均衡更是遙遙無期。在農(nóng)村地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師資源流失嚴(yán)重的今天，改善這些地區(qū)的教師的生活狀況和丁作條件顯得更加地迫切。因此，在制定提高教師待遇的相關(guān)政策及措施時(shí)，不妨向貧困地區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的教師傾斜，讓他們更快、更多地享受到相關(guān)政策和措施所帶來的實(shí)惠。不少發(fā)達(dá)國家當(dāng)初推進(jìn)教育均衡發(fā)展，也正是采取了提高貧困地區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校教師待遇的方式，這也許能為我們的探索提供一些借鑒。

三是建立制度，抓好落實(shí)，建立起切實(shí)可行的保障機(jī)制，保證提高教師待遇政策的貫徹落實(shí)。僅有好的政策還不夠，不能貫徹落實(shí)的政策、不能切實(shí)執(zhí)行的措施，說到底不過是一紙空文罷了。因此，在工作過程當(dāng)中，我們應(yīng)該狠抓貫徹落實(shí)，切忌“口號(hào)喊得山響。實(shí)際行動(dòng)不多”，這也是對(duì)政府執(zhí)行力的考驗(yàn)。應(yīng)該將工作進(jìn)一步細(xì)化和具體化，建立起相關(guān)的保障機(jī)制，明確任務(wù)，明晰責(zé)任，使各項(xiàng)工作的開展有章可循，使各項(xiàng)成果的評(píng)估有據(jù)可依。對(duì)那些政策不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決予以相應(yīng)的懲處，確保各項(xiàng)工作的順利開展。

今年，中央財(cái)政拿出120億元來提高義務(wù)教育階段教師待遇，為教師待遇改革奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。全區(qū)各地應(yīng)該高度重視教師待遇問題，以教師為本，切實(shí)貫徹落實(shí)相關(guān)政策和措施，早日完成義務(wù)教育階段教師績效工資改革，推進(jìn)師資力量的均衡配置，實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。