積極整合職業(yè)教育資源，大力發(fā)展韶關(guān)市高等職業(yè)教育

王寶珍

摘要：高等職業(yè)教育是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的教育，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程具有不可替代的作用。文章從韶關(guān)市急需發(fā)展高等職業(yè)教育出發(fā)，論述了高等職業(yè)教育在韶關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用以及如何整合職業(yè)教育資源建設(shè)高等職業(yè)教育的構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展高等職業(yè)教育資源整合

中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2009)03-133-02

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育工作，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。胡錦濤總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：我們必須把加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)、增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)部署、來(lái)落實(shí)。溫家寶總理多次對(duì)職業(yè)教育工作發(fā)表重要講話，指出：要從實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化全局和戰(zhàn)略的高度，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和使命感，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育工作；強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展職業(yè)教育。既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”，“職業(yè)教育是整個(gè)教育中不可或缺的部分，是非常有希望、有前途的事業(yè)”；并在2007年《政府工作報(bào)告》中指出：“要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會(huì)的教育，這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù)。”進(jìn)一步說(shuō)明了職業(yè)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性。而高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一踐需要的高技能人才的使命，在我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用。隨著我國(guó)走新型工業(yè)化道路、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)高技能人才要求的不斷提高，對(duì)高等職業(yè)教育的需求越來(lái)越既緊迫。

現(xiàn)階段，廣東韶關(guān)經(jīng)濟(jì)正處在快速發(fā)展時(shí)期。同全國(guó)一樣，對(duì)高技能人才的需求也非常緊迫。實(shí)施“特色經(jīng)濟(jì)、科教興市、區(qū)域合作和綠色韶關(guān)”四大戰(zhàn)略，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、對(duì)接廣州融入珠三角、培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加快新型工業(yè)化進(jìn)程等，迫切需要大批生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線的高技能人才。高技能人才是實(shí)現(xiàn)“粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、交通樞紐、區(qū)域中心、山水名城、和諧韶關(guān)”五個(gè)方面建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)。那么，這樣的高技能人才從何獲取呢?一是引進(jìn)，二是培養(yǎng)。韶關(guān)市地處粵北山區(qū)，屬于廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，引進(jìn)人才相對(duì)困難。尤其是高技能人才，在全國(guó)范圍內(nèi)都比較緊缺，引進(jìn)此類人才相對(duì)更加困難。發(fā)展高等職業(yè)教育，走自己培養(yǎng)高技能人才的道路。進(jìn)一步提升韶關(guān)市職業(yè)教育水平，是現(xiàn)階段韶關(guān)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

一、廣東省韶關(guān)市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

目前，韶關(guān)市中等職業(yè)教育發(fā)展水平較好?！叭鞋F(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校37所(其中，技工學(xué)校16所，其他中等職業(yè)學(xué)校21所)。另有非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校38所。37所中等職業(yè)學(xué)校中，屬政府辦學(xué)27所，屬民辦學(xué)校10所。獲國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校稱號(hào)的11所(舍衛(wèi)校和技校)，省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校5所。省骨干示范性專業(yè)5個(gè)，市骨干示范性專業(yè)9個(gè)。每萬(wàn)人口中等職業(yè)教育在校生為241人，名列廣東省前茅。”但是，韶關(guān)市高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀卻不樂(lè)觀：一是沒(méi)有市屬的高等職業(yè)院校；二是沒(méi)有充分利用好設(shè)立在本地區(qū)范圍內(nèi)的高等職業(yè)院校——廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程的加快，中等職業(yè)教育培養(yǎng)的初級(jí)技術(shù)人才和中級(jí)技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，高級(jí)技能型人才成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。全國(guó)的形勢(shì)是這樣，韶關(guān)市的情況也是如此。因此，韶關(guān)市應(yīng)該積極整合職業(yè)教育資源，發(fā)展高等職業(yè)教育，進(jìn)一步提升韶關(guān)市職業(yè)教育水平。

二、高等職業(yè)教育與韶關(guān)經(jīng)濟(jì)

1高等職業(yè)教育。我國(guó)的高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》明確提出：“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命，在我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用?！备叩嚷殬I(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是：“培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用型專門(mén)人才?！备叩嚷殬I(yè)教育的技能要求是：“學(xué)生應(yīng)在具備必備的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專門(mén)知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能；具備較快適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線崗位需要的實(shí)際工作能力；具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神?！爆F(xiàn)階段，我國(guó)的高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)高等教育的半壁江山，已經(jīng)為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)了大批急需的各類專門(mén)人才。

2韶關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。目前，韶關(guān)市正處在加快發(fā)展時(shí)期。2004、2005、2006年全市生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)9.1％、9.9％和12.4％?！笆晃濉蹦酥两窈笠欢螘r(shí)間，韶關(guān)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍會(huì)處于“黃金發(fā)展期”。韶關(guān)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著許多機(jī)遇和有利條件：世界經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化，為韶關(guān)市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和接納國(guó)際資本創(chuàng)造了條件；國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，為韶關(guān)市發(fā)展提供了至關(guān)重要的宏觀環(huán)境；全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)化程度的不斷提高，將進(jìn)一步帶動(dòng)韶關(guān)市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。而且。隨著韶關(guān)市適度超前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，承接珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快，以及省實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，全省東西北振興計(jì)劃各項(xiàng)保障措施的落實(shí)等，都將為韶關(guān)市加快發(fā)展提供有利的條件和機(jī)遇。

同時(shí).韶關(guān)市也處在一個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期。由于省內(nèi)其他山區(qū)市競(jìng)相崛起，韶關(guān)市原有的比較優(yōu)勢(shì)逐步弱化，爭(zhēng)當(dāng)山區(qū)發(fā)展排頭兵的目標(biāo)將受到越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。2006年，在全省21個(gè)地級(jí)以上市中，韶關(guān)的經(jīng)濟(jì)總量排在了第15住，在山區(qū)市中總量由前年的第一位下滑到第二位，清遠(yuǎn)市的總量超過(guò)了韶關(guān)；從發(fā)展速度看，GDP增長(zhǎng)12.4％，在山區(qū)市中僅比梅州稍快。排倒數(shù)第二，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于清遠(yuǎn)、河源均增長(zhǎng)27.3％的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

現(xiàn)階段，韶關(guān)市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施“特色經(jīng)濟(jì)、科教興市、區(qū)域合作和綠色韶關(guān)”四大戰(zhàn)略，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、對(duì)接廣州融入珠三角、培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，全面增強(qiáng)綜合實(shí)力、發(fā)展活力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，交通樞紐，區(qū)域中心，山水名城，和諧韶關(guān)五個(gè)方面的建設(shè)目標(biāo)。

全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)韶關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，人才是關(guān)鍵。而人才匱乏問(wèn)題是制約韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。解決人才問(wèn)題的關(guān)鍵是發(fā)展高等職業(yè)教育。

3高等職業(yè)教育在韶關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作