新時(shí)期中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略淺析

任富同　常慶波

[摘 要]進(jìn)入21世紀(jì)，特別是“9，11”事件以來(lái)，后冷戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)和格局發(fā)生了巨大的變化，世界經(jīng)濟(jì)、政治的中心矛盾發(fā)生了相應(yīng)變化，而這些變化的矛盾極有可能帶來(lái)世界格局的最終變動(dòng)。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)期 中國(guó) 國(guó)際戰(zhàn)略

作者簡(jiǎn)介：任富同，男，河南寧陵縣人，現(xiàn)就職于河南師范大學(xué)法學(xué)院，主要從事國(guó)際戰(zhàn)略和國(guó)際政治研究。

當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。

同時(shí)，世界仍然很不安寧。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇，南北差距拉大，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。[8]

在此背景下，中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的終極目標(biāo)是維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家利益，維護(hù)世界和平穩(wěn)定與發(fā)展，同時(shí)反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義，以推進(jìn)世界和人類(lèi)的民主化進(jìn)程。同其他以往西方所有的世界大國(guó)崛起的方式不同的是，中國(guó)秉承維護(hù)世界和平與促進(jìn)世界發(fā)展的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，全力構(gòu)建和諧世界的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅(jiān)持以和平方式而非西方國(guó)家武力崛起的方式來(lái)增強(qiáng)自身的綜合國(guó)力并提高自己的國(guó)際地位。在對(duì)外戰(zhàn)略方面，一貫堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)宗旨和原則，并積極發(fā)展中國(guó)在二十世紀(jì)五十年代就倡導(dǎo)并積極實(shí)踐者的和平共處五項(xiàng)原則，以保持并積極發(fā)展同其他國(guó)家之間的關(guān)系。

近三十年來(lái)，隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)際地位的提高，中國(guó)在對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也日益彰顯。對(duì)此，世界上多數(shù)國(guó)家均持歡迎和共同發(fā)展的態(tài)度來(lái)看待中國(guó)的作用和影響力。對(duì)此，我們應(yīng)給予充分重視并認(rèn)真對(duì)待，以認(rèn)清世界格局，順應(yīng)世界潮流，化解在自身發(fā)展中的種種困難，積極作為，努力保持已經(jīng)持續(xù)了將近30年并且我們希望并在實(shí)踐中力求繼續(xù)保持更長(zhǎng)時(shí)期的穩(wěn)定、健康的發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)于外部由于國(guó)際政治格局變化及由此帶來(lái)的美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?cè)斐傻牟焕麌?guó)際形勢(shì)，我們只能并且必須保持清醒的頭腦，認(rèn)真防范，達(dá)到趨利避害的目的，為世界的和平與發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

中國(guó)外交一向秉承的和平、互惠互利、不干涉別國(guó)內(nèi)政、不以武力相威脅等戰(zhàn)略以及中國(guó)近年來(lái)推行的建設(shè)和諧世界與和平崛起的策略，已經(jīng)使世界各國(guó)從中國(guó)的快速、穩(wěn)定、健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲益巨大。中國(guó)之所以在當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要引擎、世界工廠和負(fù)責(zé)任的、友好的大國(guó)形象，源于中國(guó)近年來(lái)推行并在實(shí)踐中實(shí)施的和平發(fā)展與和諧世界的戰(zhàn)略理念。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)并將還會(huì)深入發(fā)展的今天，和平與民主的外交策略無(wú)疑迎合了世界歷史的發(fā)展趨勢(shì)，代表了世界歷史的發(fā)展方向。現(xiàn)在，中國(guó)這一符合世界潮流和各國(guó)人民意愿的雙贏和多贏的崛起和發(fā)展方式以其為世界人民增福和造惠的真誠(chéng)做法也越來(lái)越多地已經(jīng)得到并將會(huì)繼續(xù)得到各國(guó)人民的稱(chēng)贊和支持。而中國(guó)也將在實(shí)踐和諧崛起理念的過(guò)程中不斷崛起與壯大，可以預(yù)見(jiàn)，只要中國(guó)的崛起不以像先前的大國(guó)一樣以犧牲他國(guó)利益為手段并能穩(wěn)妥地處理好與各國(guó)之間的關(guān)系，那么中國(guó)的這種惠民惠世的國(guó)際戰(zhàn)略無(wú)疑將會(huì)對(duì)已有或現(xiàn)存的以強(qiáng)權(quán)和軍事擴(kuò)張攫取利益的舊的大國(guó)崛起方式形成否定性的影響和沖擊。與此同時(shí)，中國(guó)在今后五十年中將會(huì)慢慢地成為國(guó)際規(guī)則的主要制定者之一，也當(dāng)然會(huì)成為對(duì)世界格局有著舉足輕重影響的世界性大國(guó)之一。

隨著30年來(lái)改革開(kāi)放政策的實(shí)施，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治民主、文化事業(yè)時(shí)至今日均取得了舉世矚目的變化和發(fā)展，這得益于中國(guó)抓住了自身在文化大革命的十年破壞后的思想解放、人心思進(jìn)的大好國(guó)內(nèi)形勢(shì)、得益于中國(guó)抓住了自上一世紀(jì)80年代后盡管地區(qū)戰(zhàn)亂頻仍世界局勢(shì)變幻無(wú)常但總體上以和平、發(fā)展為主題的世界發(fā)展大局、得益于中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行的務(wù)實(shí)的一系列對(duì)外方針政策的規(guī)劃和實(shí)施。中國(guó)之所以能在大動(dòng)亂后迅速穩(wěn)定局勢(shì)、全力發(fā)展社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，是因?yàn)橹袊?guó)在世界歷史的發(fā)展過(guò)程中獲得了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，主要包括中國(guó)國(guó)內(nèi)文革后的人心思進(jìn)、思想解放、中共符合社會(huì)與時(shí)代需要的方針政策的實(shí)施，還包括中國(guó)周邊相對(duì)穩(wěn)定的政治環(huán)境以及穩(wěn)中略變的世界和平與發(fā)展的國(guó)際大格局。

自從國(guó)家體系形成以來(lái)，在世界國(guó)際政治格局變換過(guò)程中，新崛起的大國(guó)均是通過(guò)旨在奪取霸權(quán)或國(guó)外利益的武力征服來(lái)打破已有的國(guó)際政治格局而成為新的世界大國(guó)的，這好像在新的世界大國(guó)的形成過(guò)程中已經(jīng)成為一種不二的法門(mén)。事實(shí)果真如此嗎？這是在當(dāng)今世界已經(jīng)地球村化的時(shí)代里，每一個(gè)正在或?qū)⒁蔀槭澜缧源髧?guó)的國(guó)家必須深思并回答的戰(zhàn)略性問(wèn)題。作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要引擎、已經(jīng)成為世界工廠的中國(guó)，要想實(shí)現(xiàn)渴望已久的國(guó)家崛起的戰(zhàn)略構(gòu)想，亦必須回答如何崛起的戰(zhàn)略問(wèn)題。

在和平與發(fā)展仍作為世界主體的時(shí)代里，在地區(qū)與世界經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深的國(guó)際背景下，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、文化等關(guān)系愈加密切，國(guó)家之間面臨的世界性問(wèn)題必須在國(guó)家合作與相互協(xié)助的前提下才能得到及時(shí)、合理地解決，故此，除非你想被隔離于世界發(fā)展大潮之外，否則發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)旨在實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起的夢(mèng)想將成為國(guó)家發(fā)展的海市蜃樓，是可望而不可即的愿望。鑒于時(shí)代的特點(diǎn)和中國(guó)在實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略過(guò)程中的實(shí)際情況，中國(guó)提出和平崛起或和平發(fā)展的構(gòu)建和諧世界的戰(zhàn)略構(gòu)想將成為中國(guó)不同于以往世界大國(guó)以武力崛起為唯一方式的一種全新的崛起策略。鑒于世界局勢(shì)的復(fù)雜多變以及與中國(guó)有關(guān)的多個(gè)危險(xiǎn)和不安定因素的存在，中國(guó)必須在諸如臺(tái)海、與日本領(lǐng)土爭(zhēng)端、南沙群島、與印度領(lǐng)土爭(zhēng)端、朝核與半島穩(wěn)定、中東安全與穩(wěn)定等諸問(wèn)題上做出多個(gè)預(yù)案以應(yīng)對(duì)這些可能而潛在的威脅和危險(xiǎn)，否則中國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展一向所追求的戰(zhàn)略機(jī)遇將受到不同程度的影響或危害，而由此造成的中國(guó)真正崛起而形成的超級(jí)國(guó)家實(shí)力所構(gòu)成的主觀努力也將因受到影響而大打折扣。故此，妥善解決上述問(wèn)題將成為中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略能否順利得以實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的一個(gè)十分關(guān)鍵的外部條件，而這個(gè)外部條件將極有可能影響到中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略實(shí)施的廣度、深度和實(shí)效。于是，妥善處理上述問(wèn)題而采取的預(yù)案或?qū)Σ邔o(wú)疑是中國(guó)決策者目前或近些年來(lái)甚或近幾十年來(lái)直至中國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略崛起目標(biāo)所應(yīng)考慮的重大外部問(wèn)題的一部分。只有這樣，中國(guó)才會(huì)源源不斷地獲得中國(guó)戰(zhàn)略崛起所需要的全部的成功條件，才能持續(xù)不斷地獲得中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，確保和平崛起的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也才能為世界的和平與發(fā)展作出相當(dāng)于世界大國(guó)的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》，2006年第3期

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[6]鄭永年：《中國(guó)與全球資本主義：沖突、合作與和平發(fā)展》，《國(guó)際政治研究》，2007年第一期

[7]時(shí)殷弘：《美國(guó)權(quán)勢(shì)、中國(guó)崛起與世界秩序》，《國(guó)際問(wèn)題研究》，2007年第三期

[8]見(jiàn)胡錦濤“十七大報(bào)告”第十一部分