海外“流亡藏人”調(diào)查

郭　煥

1959年的3月10日，達賴?yán)锇l(fā)動武裝叛亂失敗。在達賴的鼓動下，約13000名藏人和他一起流亡到印度。其后一兩年間，陸陸續(xù)續(xù)又有6萬多藏人翻越喜馬拉雅山，到達印度、尼泊爾、不丹等地，成為“流亡藏人”。此后，每年3月10日這一天，達賴?yán)锒紩l(fā)表講話，煽動“流亡藏人”甚至是境內(nèi)僧人聚眾鬧事。

印度流亡生涯

剛抵達印度時，達賴?yán)锵仍谀鳡柊矤I居住，但由于當(dāng)?shù)貧鉁剌^高，讓“流亡藏人”感覺水土不服。最終，印度總理尼赫魯選擇了氣候與拉薩接近的達蘭薩拉“出租”給“流亡藏人”使用。這些“流亡藏人”哪里能想到，他們在達蘭薩拉一住就是50年。

達蘭薩拉位于喜馬偕爾邦的西北山區(qū)，分上下兩部分。下達蘭薩拉海拔1250米，基本是當(dāng)?shù)赜《热司幼?。海拔約1800米的上達蘭薩拉被稱為麥克勞德，意為“小拉薩”，人數(shù)只有8000多，規(guī)模只相當(dāng)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為藏人聚居區(qū)，也是達賴?yán)锏脑⑺约八^“西藏流亡政府”所在地。

到目前為止，在印度的“流亡藏人”近11萬。據(jù)了解，他們生活得并不如意。1959年跟著達賴到印度的很多西藏人，都因為不適應(yīng)印度的氣候等原因很快死去，幸存下來的人也被印度政府派發(fā)到偏遠(yuǎn)的山區(qū)修路。當(dāng)時普遍的營養(yǎng)不良和傳染病，奪去了很多修路藏人的生命。而這些藏人在印度出生的子女，現(xiàn)在依然屬于“難民”，這樣的身份意味著他們在生活中需要面對許多的困難。

所謂的“西藏流亡政府”系仿照西方的政治模式建立的政治體制與行政架構(gòu)，依靠“西藏內(nèi)閣(噶廈)”、“西藏人民議會”以及“最高法院”對全球海外“流亡藏人”實行控制與管理。

在印度，法律規(guī)定“流亡藏人”不能擁有土地和財產(chǎn)，只能租借。除非修改法律，否則他們在印度是永遠(yuǎn)的流浪者。上世紀(jì)90年代美國宣布向藏人派發(fā)移民簽證時，“西藏流亡政府”不得不通過抽簽決定哪些人可以申請該簽證。

從南亞走向歐美

與50年前相比，“流亡藏人”的分布已經(jīng)發(fā)生了極大變化，不再局限在南亞，而是走向了歐美各國。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞所所長胡仕勝介紹，目前海外“流亡藏人”數(shù)量約為17萬人，除去定居印度的近11萬人，及生活在尼泊爾的3萬多人，其他“流亡藏人”分布在33個國家與地區(qū)。

歷史資料顯示，“流亡藏人”從印度和南亞地區(qū)流向西方始于上世紀(jì)60年代。胡仕勝介紹，1961年4月1日，在瑞士紅十字會的幫助下，39名藏人從尼泊爾前往瑞士，這是第一批去西方國家定居的藏人。

如今，瑞士已發(fā)展成為歐洲最大的藏人社區(qū)。據(jù)熟悉內(nèi)情的人估計，瑞士起碼有3000到4000名“流亡藏人”，大多生活在瑞士的德語區(qū)。英國則是歐洲的第二大藏人聚居區(qū)，達賴設(shè)在倫敦的辦公室2008年稱，那里有650名左右的藏人。除此之外，歐洲的比利時、荷蘭、法國、意大利以及北歐都相繼接受了少量藏人。

在歐洲之外，美國和加拿大則逐漸接納了數(shù)量更多的藏人。20世紀(jì)70年代，加拿大開始從印度和尼泊爾接收首批228名藏人。1990年，美國國會則通過法案，決定向印度和尼泊爾的“流亡藏人”簽發(fā)1000份移民簽證?！拔鞑亓魍稣瘪v紐約辦公室2008年稱，約有9000人定居美國，持短期簽證的更多。

據(jù)“西藏流亡政府”調(diào)查，在尼泊爾和印度的藏人平均收入都略高于這兩個國家的居民平均收入，但真正能有錢買得起好車的，還是那些能大量獲得“藏獨”活動經(jīng)費的人。這些經(jīng)費有的通過捐款、撥款給寺廟、學(xué)校和尼泊爾當(dāng)?shù)胤钦M織，再轉(zhuǎn)到“藏獨”組織；有的則通過高價購買“藏獨”組織操縱的公司、賓館等提供的商品或服務(wù)等形式輸入。

目前，在尼泊爾的藏人有3萬多名，其中約1萬已獲得尼泊爾公民身份，另有1萬左右獲得聯(lián)合國難民署的“難民”身份，還有大約1萬沒有任何合法居留身份。但自從上世紀(jì)90年代初開始，尼泊爾就不再允許給后來的非法入境藏民發(fā)放身份證和難民證。

加德滿都是非法越境者的主要中間站，也是主要聚居地，藏人主要居住在斯瓦揚布寺、博達佛塔等地。凡有大的“藏獨”活動，都在這兩處策劃展開。還有3000多名藏人住在著名的國際旅游城市博克拉，位于加德滿都西部140公里左右。另有少部分藏人散居在邊遠(yuǎn)的山區(qū)縣，如木斯塘、古隆和索魯孔布等地。普通在尼藏人的主要生計是貿(mào)易。他們通過貿(mào)易公司與國內(nèi)的親朋故舊做進出口生意，如從國內(nèi)進口藏民生活所需，并向國內(nèi)輸送佛像、銀器和玉石等工藝品。

近年來，更多的藏人流向加拿大，因為在那里他們更容易獲得難民身份，從而更容易入籍或享有與當(dāng)?shù)厝送鹊纳鐣＠＜幽么蟮挠俑鐐惐葋喆髮W(xué)研究西藏的學(xué)者Seonaigh MacPherson曾在其論文中提到，2001年到2006年間，移居加拿大的“流亡藏人”人數(shù)增加了3倍，達到4275人。另據(jù)統(tǒng)計，澳大利亞、新西蘭兩國的“流亡藏人”數(shù)量大約共有320多人。

受到“藏獨”教唆和威脅

在中國藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所研究員劉洪記看來，真正支持“藏獨”的“流亡藏人”為數(shù)很少，但他們之所以經(jīng)常制造事端，正是受到“西藏流亡政府”及達賴本人講話的鼓動以及“藏青會”等各種“藏獨”組織的教唆和威脅。

“歐美勢力也在推波助瀾?！鬲毣顒右唤?jīng)曝光，鬧事分子更容易申請美國簽證。這樣一來，甚至有藏人將組織‘藏獨分裂活動作為謀生的職業(yè)?！眲⒑橛浾f。

據(jù)悉，從20世紀(jì)60年代開始，“西藏流亡政府”就不斷地在各地設(shè)立所謂的“駐外機構(gòu)”，目前其“駐外機構(gòu)”共有14個，分別派駐美國、英國、日本、印度、尼泊爾、法國、澳大利亞、瑞士、巴西、南非、俄羅斯、蒙古、匈牙利等國和臺灣地區(qū)。

除了“西藏流亡政府”這樣所謂的“官方組織”以外，胡仕勝介紹，達賴集團還有著龐大的“后援團”，而“西藏問題”之所以在國際上躁動，與這些所謂“非政府組織”的多方活動密切相關(guān)。

在去年的“3·14”事件中成為焦點的“西藏青年大會”正是達賴集團中最大的“藏獨”組織。它于1970年10月7日在達賴的授意和支持下成立，先后在國外建立了81個分會，號稱有3萬多會員。此外，較大的“藏獨”組織還有“西藏婦女會”、“自由西藏學(xué)生會”、“前政治犯協(xié)會”、“西藏全國民主黨”等。

胡仕勝指出，達賴集團的“后援團”還包括“國際西藏運動”、“自由西藏運動”、“西藏委員會”、“西藏之友”等以直接支持達賴集團各種訴求為己任的380個專門組織，它們連同西方院校里支持達賴集團的450多個學(xué)生組織，共同構(gòu)成了一個龐大的達賴集團支持網(wǎng)絡(luò)。

“如今這些組織顯然已經(jīng)成為達賴集團在歐洲開展活動的急先鋒與骨干，逐步演變?yōu)榫惩狻鬲毣顒拥闹袌粤α??！焙藙僬f。

“流亡藏人”之所以能在國外不斷制造事端，與歐美勢力在政治上、經(jīng)濟上的援助密不可分。

胡仕勝介紹，美國國會的美元援藏計劃，成為西方援助流亡集團的經(jīng)濟后盾和“流亡藏人”的精神支柱之一。美國國會在審議財政撥款法案中都以種種名義給予西藏流亡者實在的美元支持，每年給西藏流亡分子的直接撥款達200多萬美元。

除了經(jīng)濟上的援助以外，通過涉藏議案和議會活動，表示對達賴的支持，則是歐美國家慣用的伎倆。最近，歐洲議會和美國眾議院通過的涉藏議案，正是歐美勢力以“西藏問題”要挾中國的集中體現(xiàn)。

達賴集團面臨生存危機

西方對達賴?yán)锏姆龀忠恢笔亲罘e極的，達賴也是它們千方百計包裝起來的。一些西方媒體關(guān)于西藏的“故事”，有的是從達賴那里現(xiàn)躉現(xiàn)賣的，有的則是其“自產(chǎn)自銷”的。許多西方媒體在持續(xù)近一年的炒作過程中，經(jīng)常為如何替達賴圓謊感到棘手，更重要的是，他們越來越明白，在中國把反“藏獨”公開列入國家的核心利益之后，支持達賴實在是項毫無希望的事業(yè)。

中國藏學(xué)研究中心研究員廉湘民說，西方對西藏的報道取決于西方的戰(zhàn)略利益。去年以來，西方對西藏從未停止過關(guān)注。但世界金融危機爆發(fā)以后，人們將眼光集中在如何應(yīng)對危機上，在這個大形勢下，國外反華勢力想制造西藏問題就碰到了困難，因為人們的關(guān)往點不在這兒了。去年“3·14”事件后，達賴在西方積極活動，今年又頻繁發(fā)表危言聳聽的言論，就是試圖吸引國際社會的關(guān)注，干擾破壞我國穩(wěn)定的大形勢。然而，國際形勢變了，西方包括支持達賴的人們，他們的價值觀決定他們不會認(rèn)同我們的觀點，但在解放農(nóng)奴問題上，他們無法否認(rèn)，這是人類進步的共識。另外，現(xiàn)在西藏社會穩(wěn)定，西方媒體很難找到炒作的由頭。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員胡仕勝說，在當(dāng)前的利益面前，西方媒體和政府變的更加現(xiàn)實了。近來，在涉藏問題上，國際社會對達賴出現(xiàn)了冷淡，“藏獨”活動出現(xiàn)了冷場。這讓達賴集團有些沮喪，甚至感到生存的危機，他們一直在進行“保溫”，但效果并不明顯。

（據(jù)《國際先驅(qū)導(dǎo)報》、《環(huán)球時報》摘編）