淺析高校體育場館的開發(fā)

孔 博 程榮華

高校體育場館作為高校教學基礎設施的重要組成部分,在高校建設中占有非常重要的地位,在為高校體育教學服務的同時也為高校師生從事體育鍛煉、開展體育活動和比賽提供了場所。體育場地是創(chuàng)辦學校的基本條件之一,也是開展開展學校體育工作的重要基礎設施。隨著我國當前的社會轉型和市場化改革不斷深入,整個教育體制也發(fā)生了深刻變革,高等院校的管理和運作正日益步入市場經(jīng)濟的發(fā)展軌道。

一、我國高校體育場館發(fā)展現(xiàn)狀

1、有發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的理念,但不夠創(chuàng)新

隨著社會的發(fā)展,健康也越來越收到人們的重視,通過體育活動來鍛煉身體也成為人們生活的重要內容。高校擁有相對較多的體育資源,如何充分利用這些體育資源發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引起了學校有關部門的重視,也采取一系列的發(fā)展措施。但是,目前我國高校體育產(chǎn)業(yè)思想還不夠開放,而且還受整個國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的制約,所以整個高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段。

2、有發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的體制,但制定不夠完善

發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)的體制主要是管理體制和運營體制。學校把體育設施和場館一般都安排給體育部門進行管理,在管理過程中學校就相關管理體制和運營方案進行過細致的討論,也形成了一定的書面文件和制度,并安排有專門的負責人進行管理和運營,但是這些只是在實踐中發(fā)展體育經(jīng)濟經(jīng)驗的總結,理論上并沒形成一套完整的體育產(chǎn)業(yè)制度來規(guī)范高校體育市場。

3、有發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的市場,但開放不夠完全

隨著市場經(jīng)濟的深入,開發(fā)高校體育產(chǎn)業(yè)市場越來越受到重視,高校體育產(chǎn)業(yè)也不斷利用自己在體育資源、體育受眾、體育人才的優(yōu)勢迅速的發(fā)展著。但是由于高校體育產(chǎn)業(yè)還沒有完全按照市場經(jīng)濟規(guī)律運行,也未形成規(guī)范的管理體制和運營機制,其發(fā)展的主要方面也僅在體育健身和培訓、體育比賽、場館的出租方面,使得高校體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營范圍偏小,相關配套服務跟不上,高校體育應有的經(jīng)濟效益和社會效益得不到更好的體現(xiàn)。

4、有發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化贊助,但運作不夠充分

高校體育在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境的影響下,已經(jīng)開始通過體育贊助來促進高校的體育運動的發(fā)展,依靠商業(yè)規(guī)律和市場經(jīng)濟尋找到一定的商業(yè)贊助,如,以企業(yè)和品牌的名稱命名比賽,由贊助商提供印有企業(yè)和品牌名字的比賽服裝,在比賽場地周圍張貼贊助商的橫幅等,但是,這些贊助僅僅是一小部分,企業(yè)還沒有真正把高校體育運動作為提高企業(yè)知名度一個窗口,沒有把校園體育運動作為企業(yè)文化來發(fā)展。學校領導層和管理層不僅要懂得體育知識,還要有企業(yè)、市場、科學管理、經(jīng)濟管理等方面的知識。要想辦法廣泛吸取社會資金,彌補學校資金不足的問題,從而加快發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)。

二、高校體育場館的開發(fā)

1、保證教學訓練是高校場館資源有償開放的基礎

高校體育場館是否有償開放要根據(jù)學校的具體情況決定,場館條件不好的院校只能把精力放在保證教學上。對于場館資源好的學校,積極開放場館,既能增加收入,又是對全民健身運動的貢獻。

2、有償開放場館的學校應努力的方向

加強科學管理,包括完善體育場館管理規(guī)章制度,規(guī)范場館開放程序,合理安排場館使用時間,使整個場館管理工作走上科學化道路。經(jīng)營方向堅持以體育經(jīng)營為主,但要采用多種經(jīng)營方式和手段,包括會員制的采用,專職場館開發(fā)人員的配備,營銷和宣傳手段的運用等。有償開放收入要合理使用,其中應有一定比例資金用作維修和保養(yǎng),為場館有償開放的長遠發(fā)展打基礎。多建設群眾喜愛并且贏利較好的體育場館,如游泳池、網(wǎng)球場、健身房、羽毛球或乒乓球室等,適應市場的需要,及時調整經(jīng)營項目。要加強管理,對有限的場館資源更要加倍保養(yǎng)和維護,延長使用壽命,保證教學訓練工作正常開展。

三、高校體育場館開發(fā)的意義

1、有利于場地設施的發(fā)展和建設

高校體育場館的建設,一般是一次性投資建成的。不少學校因缺乏和體育部門積極配合, 象農(nóng)村修住宅一樣,有多少錢就造多大面積,所以不少的場地存在著設施上的不全和管理上的不方便。通過有償服務,專人管理,可以將不少自由式開放的場地規(guī)化、維護和封閉,對學校體育硬件的建設和發(fā)展起到相當?shù)拇龠M作用。

2、有利提高場地的使用率

控制式開放的面積最大。除教學競賽訓練外,因管理人員有限,現(xiàn)在課外活動各項目使用率不平衡。采用有償服務后,不但七八節(jié)課可以開放,雙休日,節(jié)假日,寒暑假都可以開放。不但對學生開放,也可對教職工及家屬開放。

四、結論及建議

從上述分析我們不難看出,高校體育場館的管理面臨改革的嚴峻現(xiàn)實,由于它是特業(yè)管理行業(yè)中的特種物業(yè)管理項目,又鑒于它與社會體育場館的區(qū)別。因此,我們在探索和制定管理體系的時候,既要遵循物業(yè)管理的市場發(fā)展規(guī)律,又要滿足高校體育教學體制的需要。對此筆者認為應該從以下方面入手首先以物業(yè)管理體系對高校體育場館的設施設備維護、場館服務、環(huán)境維護等實行系統(tǒng)管理,以實現(xiàn)場館的保值增值,其中包括依法行使物業(yè)管理職責,制定場館管理條例,制定可量化崗位職責,公布服務承諾,專業(yè)人員培訓等。其次對場館使用計劃安排實行合理分割,以實現(xiàn)計劃內課程、訓練、比賽和有償開放場館的同步發(fā)展。此項管理工作是能否建立有償開放場館機制的關鍵,應由信息化管理手段來保障。其中包括計劃項管理和收費盈利項管理,制定合理收費標準,軟件應用管理,資金管理等。建立可持續(xù)發(fā)展的自我完善機制,以實現(xiàn)高校體育場館的穩(wěn)步發(fā)展,為我國體育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻,其中包括實行全面質量管理,不斷改進管理過程中出現(xiàn)的可變數(shù)據(jù),使之適應學校體育運動發(fā)展而產(chǎn)生的變化。建立承包制,責任到人。目前高校體育場館的經(jīng)營方式繁多,我們就普通高校體育場館的體育部門管理模式、集體承包模式,個人承包模式、學校專門機構管理模式、租賃模式及全物業(yè)管理模式進行了了比較分析,發(fā)現(xiàn)采用集體承包經(jīng)營方式的學校盈利狀況最好,分析原因,承包者因為有明確的經(jīng)濟責任,在市場殘酷的競爭環(huán)境中自負盈虧,所以經(jīng)營者能積極主動的加強經(jīng)營的力度充分挖掘其創(chuàng)造性;而且由于承包者與學校建立起了契約關系,在一定程度上避免了行政的干預,經(jīng)營者擁有更大的自主性。

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