試論我國建國以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的演進(jìn)

張明暉

摘要:建國以來,如何發(fā)展我國落后的生產(chǎn)力,使我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到提升,始終受到中國共產(chǎn)黨人的重視,對(duì)此也制訂了一系列的促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的措施。雖然在某一段時(shí)間內(nèi),因未能認(rèn)清當(dāng)時(shí)的形勢(shì),脫離了我國國情,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了極大的阻礙。但是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略卻基本上體現(xiàn)著實(shí)事求是的思想,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重大的推動(dòng)作用。本文試分四個(gè)部分來論述我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略的演進(jìn)過程。

關(guān)鍵詞:建國 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 戰(zhàn)略

一、將社會(huì)主義分為不發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)兩個(gè)階段,中國處在不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段以及社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出。

毛澤東在1956年第一次提出了我國的“社會(huì)主義社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入,尚未完成”的思想。1978年,在黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中,首次提出了“我國的社會(huì)主義制度還是處在初級(jí)的階段”。十二大報(bào)告進(jìn)一步提出:“我國的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)發(fā)展階段”,尤其是“物質(zhì)文明還不發(fā)達(dá)”。 隨后,在中共十三大上,《沿著有中國特色的社會(huì)道路前進(jìn)》的報(bào)告,第一次系統(tǒng)地展開論述了社會(huì)主義初級(jí)階段的問題,指出這是建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的首要問題,并論述了中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)階段的基本路線和改革、建設(shè)的基本綱領(lǐng),基本形成了中國社會(huì)主義初級(jí)階段的理論。社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出是在毛澤東的“不發(fā)達(dá)”和“比較發(fā)達(dá)”的社會(huì)主義階段思想的基礎(chǔ)上充實(shí)并將其系統(tǒng)理論化的。無疑,從現(xiàn)在看來,我國仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,這是我國的基本國情。因此,必須實(shí)事求是地,以中國國情為基礎(chǔ),制訂符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策和路線。

二、毛澤東的兩步走、鄧小平的三步走和江澤民的三步發(fā)展戰(zhàn)略。

根據(jù)毛澤東的設(shè)想,我國現(xiàn)代工業(yè)國的建立分兩步走。第一步,建立一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,使我國工業(yè)大體接近世界先進(jìn)水平;第二步,使我國工業(yè)走在世界前列,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。改革開放后,第二代和第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了豐富和補(bǔ)充,使他更富有時(shí)代特征,并指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄧小平設(shè)計(jì)了分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。1997年,江澤民總書記在中國共產(chǎn)黨十五大報(bào)告中,根據(jù)鄧小平的"三步走"戰(zhàn)略和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略作出了全面規(guī)劃和部署,提出了"新三步"構(gòu)想。改革開放前后的兩種發(fā)展戰(zhàn)略之間具有必然的聯(lián)系。從50年代中期開始的中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),到70年代中期,主要是處在探索階段,毛澤東提出的趕超戰(zhàn)略思想是反映了這個(gè)階段不成熟的理論。盡管如此,它畢竟使中國在較短的時(shí)間內(nèi)建立了初步完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了物質(zhì)和技術(shù)的基礎(chǔ),也為新時(shí)期實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略提供了可資借簽的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。從80年代以來,鄧小平總結(jié)了毛澤東趕超戰(zhàn)略的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從我國的實(shí)際國情出發(fā),科學(xué)地構(gòu)思和設(shè)計(jì)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三步走戰(zhàn)略。這是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論創(chuàng)造和在鄧小平理論指導(dǎo)下新的實(shí)踐階段。從前后兩種發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變來看,毛澤東的戰(zhàn)略思想和實(shí)踐探索,為鄧小平戰(zhàn)略思想的提出準(zhǔn)備了必要的條件,而鄧小平戰(zhàn)略思想的的形成是毛澤東戰(zhàn)略思想和實(shí)踐探索發(fā)展的必然結(jié)果。

三、以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”戰(zhàn)略的曲折發(fā)展。

1956年中共八大召開,它的目的和宗旨是:總結(jié)七大以來的經(jīng)驗(yàn),團(tuán)結(jié)全黨,團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為建設(shè)社會(huì)主義中國而奮斗。號(hào)召全黨要繼承優(yōu)良傳統(tǒng),反對(duì)主觀主義、宗派主義和官僚主義。大會(huì)提出,生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成以后,國內(nèi)的主要矛盾不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾,而是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì),也就是先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。解決這個(gè)矛盾的辦法是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為此,大會(huì)作出了黨和國家的工作重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義建設(shè)上來的重大戰(zhàn)略決策。提出了堅(jiān)持既反保守又反冒進(jìn),在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。它邁出了探索中國自己社會(huì)主義建設(shè)道路的第一步。但是在隨后的九大,十大上,卻將這個(gè)方針完全拋棄。在九大上,林彪作的中央政治報(bào)告中以“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論”為核心,對(duì)中國社會(huì)的形勢(shì)以及黨的政治狀況作了錯(cuò)誤的估計(jì),在此基礎(chǔ)上提出了所謂“斗、批、改”的新任務(wù)。并過分強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)備打仗。將經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針擱置一邊。十大的政治報(bào)告也沒有能正確地分析林彪事件發(fā)生的原因,總結(jié)必要的教訓(xùn),反而是肯定了九大的政治路線和組織路線都是正確的,仍然號(hào)召全黨“堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命”,堅(jiān)持“無產(chǎn)階級(jí)文化大革命”,全面肯定和繼承了“九大”的錯(cuò)誤,使“左”傾思潮延續(xù)下去。這兩次錯(cuò)誤的大會(huì)直接導(dǎo)致十年文革動(dòng)蕩,社會(huì)主義建設(shè)受到嚴(yán)重阻礙。黨的十一屆三中全會(huì)從根本上沖破了“左”傾的觀念,重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線,果斷地停止了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”這個(gè)已不適合社會(huì)主義發(fā)展的口號(hào),作出了把黨和國家的工作重點(diǎn)重新轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策。中共十一屆六中全會(huì)一致通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。 它運(yùn)用馬克思主義的辨證唯物論和歷史唯物論,對(duì)建國32年來黨的重大歷史事件特別是“文化大革命”,作出了正確的總結(jié),科學(xué)地分析了在這些事件中黨的指導(dǎo)思想的正確和錯(cuò)誤,分析了產(chǎn)生錯(cuò)誤的主觀因素和社會(huì)原因?？隙耸粚萌腥珪?huì)以來逐步確立的適合中國情況的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的正確道路,進(jìn)一步指明了中國社會(huì)主義事業(yè)和黨的工作繼續(xù)前進(jìn)的方向是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,建設(shè)富強(qiáng)的社會(huì)主義國家。

四、社會(huì)主義本質(zhì)理論和中國特色社會(huì)主義理論的提出

毛澤東強(qiáng)調(diào)要解放和發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力,強(qiáng)調(diào)通過變革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑來達(dá)到消滅剝削、消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。毛澤東盡管沒有完整地揭示社會(huì)主義的本質(zhì),甚至沒有使用過“社會(huì)主義本質(zhì)”這一概念,但他的思想?yún)s不同程度地接近對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí),成為鄧小平探索社會(huì)主義本質(zhì)的直接理論源頭。

從建國開始,我國領(lǐng)導(dǎo)人就沒有停止過對(duì)中國自己社會(huì)主義建設(shè)道路的探索。毛澤東不僅創(chuàng)造性地提出了新民主主義革命和社會(huì)主義改造的理論,而且還領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民積極探索中國自己的建設(shè)社會(huì)主義的道路,提出了一系列具有創(chuàng)造性的思想理論觀點(diǎn),為中國共產(chǎn)黨人開始從理論和實(shí)踐上探索中國自己的社會(huì)主義建設(shè)道路開了先河。

鄧小平提出的社會(huì)主義本質(zhì)理論從根本上解開了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制度上的束縛。“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力”是社會(huì)主義的根本任務(wù)?！跋麥鐒兿?消除兩極分化”是社會(huì)主義的根本要求。“最終達(dá)到共同富?！笔巧鐣?huì)主義的根本目的。社會(huì)主義本質(zhì)理論的提出,把改革開放以前的“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”、政治為主導(dǎo)的路線轉(zhuǎn)變到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”上來。把約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理的制度淘汰廢除,建立起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策。引用四川方言“不管黑貓白貓,只要抓住耗子的就是好貓”--著名的貓論高度總結(jié)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能受到條條框框的限制,只要是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,利用資本主義的東西,也未嘗不可。

中國共產(chǎn)黨依據(jù)毛澤東倡導(dǎo)的馬克思主義普遍真理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的原則,總結(jié)長(zhǎng)期探索所積累的經(jīng)驗(yàn),特別是十一屆三中全會(huì)以來的實(shí)踐,深刻地認(rèn)識(shí)到建設(shè)中國社會(huì)主義的規(guī)律,在十二大提出“走自己的路,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”的科學(xué)論斷。它是中國共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)階段綱領(lǐng)的概括。其科學(xué)涵義是要求把馬克思主義的普遍真理同本國的具體實(shí)際結(jié)合起來,走適合中國特點(diǎn)的道路,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,把中國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家,即一方面要堅(jiān)持馬克思主義的基本原理,走社會(huì)主義道路;另一方面必須從中國的實(shí)際出發(fā),不照抄、照搬別國經(jīng)驗(yàn)、模式,而是走自己的路,具有中國特色。中國特色社會(huì)主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國特色社會(huì)主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系①。黨的十三大、十四大和十五大對(duì)這一論斷形成了一系列科學(xué)觀點(diǎn),并制定了一系列具體政策和措施,促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四、 總結(jié)。

根據(jù)馬克思主義哲學(xué),事物的發(fā)展中前進(jìn)性和曲折性并存。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也同樣具有這二重性?？偟膩碚f,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略從建國伊始就沒有停止過他前進(jìn)的步伐,從非理論到理論,從單一理論到系統(tǒng)理論,無不包含著發(fā)展戰(zhàn)略的演進(jìn)和發(fā)展。但也不能否定所走的彎路。曾經(jīng)一度“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”代替了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心” ,使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎陷于停滯。從以上論述來看,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,是以馬克思主義為指導(dǎo),具體結(jié)合我國實(shí)際國情所提出來的。從以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體到現(xiàn)在以胡錦濤為核心的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體,無不遵守著毛澤東倡導(dǎo)的馬克思主義普遍真理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的這一顛覆不破的真理。用理論指導(dǎo)實(shí)踐,又用從具體實(shí)踐中得到的經(jīng)驗(yàn)不斷發(fā)展和創(chuàng)新著理論。這樣才能使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有現(xiàn)實(shí)性和可操作性,并使我國在應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)問題的時(shí)候,具有強(qiáng)大的生命力和優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn):

[1]毛澤東[M].《毛澤東選集》.人民出版社,1960

[2]鄧小平[M].《鄧小平文選》.人民出版社,1995