海峽兩岸加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略思考

張建全

摘要:海峽兩岸同胞同屬于中華民族,血濃于水,大陸在實(shí)行改革開放之后,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人民生活水平迅速提高,取得了舉世矚目的成就。勤勞勇敢的臺灣人民推動了臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了臺灣經(jīng)濟(jì)的繁榮。海峽兩岸開展經(jīng)貿(mào)合作會造福兩岸人民。

關(guān)鍵詞:兩岸經(jīng)貿(mào)合作

自大陸實(shí)行改革開放政策以來,大陸與臺灣的交流不斷擴(kuò)大,兩岸的貿(mào)易額不斷增加,兩岸的經(jīng)貿(mào)合作不斷向前推進(jìn)。

一、海峽兩岸的貿(mào)易概況

改革開放以來,海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)合作不斷向前發(fā)展。1979年海峽兩岸的貿(mào)易額僅為0.8億美元;1993年超過100億美元,達(dá)到144億美元;1998年超過200億美元,達(dá)到205億美元;2000年超過300億美元,達(dá)到305.3億美元。根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),2004年海峽兩岸的進(jìn)出口總額為783.24億美元,同比增長34.2%,其中大陸出口135.45億美元,同比增長50.4%,大陸進(jìn)口647.79億美元,同比增長31.2%;2005年海峽兩岸的進(jìn)出口總額為912.34億美元,同比增長16.5%,其中大陸出口165.5億美元,同比增長22.2%,大陸進(jìn)口746.84億美元,同比增長15.3%;2006年海峽兩岸的進(jìn)出口總額為1078.44億美元,同比增長18.21%,其中大陸出口207.35億美元,同比增長25.29%,大陸進(jìn)口871.09億美元,同比增長16.64%;2007年海峽兩岸的進(jìn)出口總額為1244.8億美元,同比增長15.4%,其中大陸出口234.58億美元,同比增長13.1%,大陸進(jìn)口1010.22億美元,同比增長16%;2008年海峽兩岸的進(jìn)出口總額為1292.17億美元,同比增長3.8%,其中大陸出口258.78億美元,同比增長10.3%,大陸進(jìn)口1033.4億美元,同比增長2.3%。

二、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的有利因素

(一)國民黨、親民黨等黨派的領(lǐng)導(dǎo)人到大陸訪問有利地促進(jìn)了兩岸的交流與合作。

2005年中國國民黨主席連戰(zhàn)對大陸展開“和平之旅”,同中共中央總書記胡錦濤進(jìn)行了歷史性的會面,這是國共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人60年來的首次會面,引起了各界的廣泛關(guān)注,胡錦濤總書記和連戰(zhàn)主席共同發(fā)表了“兩岸和平發(fā)展共同愿望”。連戰(zhàn)的“和平之旅”加深了國共兩黨之間的信任與理解,對于兩岸關(guān)系的改善和發(fā)展具有重要的歷史意義。2005年親民黨主席宋楚瑜率親民黨大陸訪問團(tuán)訪問大陸,同中共中央總書記胡錦濤舉行會談,這是中國共產(chǎn)黨和親民黨兩黨之間首次進(jìn)行對話,兩黨的交流有利于增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨和親民黨之間的互信,有利于維護(hù)兩岸的和平與穩(wěn)定。2005年新黨主席郁慕明率領(lǐng)率領(lǐng)新黨紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年大陸訪問團(tuán)對大陸進(jìn)行“民族之旅”,通過此次訪問,加深了中國共產(chǎn)黨同新黨之間的了解,對于遏制“臺獨(dú)”具有重要的歷史作用。2008年中國國民黨主席吳伯雄對大陸進(jìn)行訪問,這次訪問是在兩岸關(guān)系的新形勢下進(jìn)行的,胡錦濤總書記和吳伯雄主席舉行了兩岸新形勢下兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次會談,雙方取得了一系列積極成果,具有重要的歷史意義。由于國民黨在臺灣由在野黨變?yōu)閳?zhí)政黨,國共雙方互動的成果有利于轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)政策,從而對兩岸關(guān)系產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。2009年中國國民黨主席吳伯雄率領(lǐng)大陸訪問團(tuán)訪問大陸,并與中共中央總書記胡錦濤舉行會談,進(jìn)一步加深了海峽兩岸之間的相互了解與信任。這一切標(biāo)志著兩岸關(guān)系走過了不平凡的歷程,取得了歷史性的突破,兩岸關(guān)系已進(jìn)入了和平與發(fā)展的新篇章。

(二)海協(xié)會和?；鶗膹?fù)談對于促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展具有重要的意義。

2008年6月年海協(xié)會和?；鶗凇熬哦沧R”的基礎(chǔ)上恢復(fù)商談,表明兩岸的中國人有能力解決通過談判解決問題,有利于造福兩岸同胞。這是兩會時隔九年之后的首次復(fù)談,雙方簽署了《海峽兩岸包機(jī)會談紀(jì)要》和《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》,對于促進(jìn)兩岸直航和兩岸旅游業(yè)的發(fā)展、擴(kuò)大雙方的人員往來具有重要的意義。2008年11月海協(xié)會和?；鶗谂_灣島內(nèi)舉行第二次會談,雙方簽署了《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》和《海峽兩岸食品安全協(xié)議》四項(xiàng)協(xié)議,海協(xié)會赴臺商談不僅一次開拓之旅,也是一次合作之旅和和平之旅,表明兩岸制度化的協(xié)商已經(jīng)站在一個新的起點(diǎn)上,為雙方的交流與合作提供了一個很好的平臺。2009年4月海協(xié)會和海基會在南京舉行會談,雙方簽署了《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》和《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》3項(xiàng)協(xié)議。雙方同意建立定期航班,這同平日包機(jī)相比前進(jìn)了一大步,建立定期航班將大大便利大陸和臺灣的人員交流。雙方還達(dá)成了一項(xiàng)歷史性的原則共識—“陸資入臺”,這將改變臺灣向大陸單向投資的局面,大陸和臺灣之間可以進(jìn)行雙向投資,有利于中國大陸的有實(shí)力的企業(yè)走出去,有利于深化兩岸的產(chǎn)業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)共贏。

(三)國共對話平臺的構(gòu)建和鞏固對海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)合作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇是根據(jù)2005年胡錦濤總書記和連戰(zhàn)主席發(fā)表的“兩岸和平發(fā)展共同愿景”框架下建立起來的,迄今為止已經(jīng)成功舉辦了五屆。2006年4月首屆兩岸經(jīng)貿(mào)論壇在北京舉行,論壇的主題是“兩岸經(jīng)貿(mào)交流與直接通航”,大陸方面宣布了促進(jìn)兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的15項(xiàng)政策措施。2006年12月第二屆兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇在海南博鰲舉行,論壇主題是“加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)互利雙贏”。大陸方面宣布了20項(xiàng)擴(kuò)大和深化兩岸農(nóng)業(yè)合作的新政策措施。2007年4月第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在北京舉行,論壇主題是“兩岸直航、旅游觀光、教育交流”,大陸方面相關(guān)負(fù)責(zé)人分別受權(quán)宣布了進(jìn)一步促進(jìn)兩岸交流合作及方便臺灣同胞的一系列措施。2008年12月第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在上海舉行,論壇主題是論壇主題是“擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作”,大陸方面宣布了加強(qiáng)兩岸合作、共同應(yīng)對國際金融危機(jī)的10項(xiàng)政策措施。2009年7月第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在長沙舉行,論壇主題是“推進(jìn)和深化兩岸文化教育交流合作”,重點(diǎn)研討中華文化傳承與創(chuàng)新、推進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作、拓展兩岸教育交流合作三項(xiàng)議題。國共論壇已經(jīng)成功舉辦了五屆,通過舉辦論壇,加強(qiáng)了兩岸官產(chǎn)學(xué)之間的交流,加強(qiáng)了兩岸人民之間的了解,尤其是在國民黨重新執(zhí)政的新的形勢下,國共論壇的成果有利于化為實(shí)際行動,從而更好的推動海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)合作。

(四)兩岸經(jīng)貿(mào)合作民間機(jī)構(gòu)建立、一系列交易會和論壇的舉辦有利地促進(jìn)了海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)合作。

海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會于2004年在北京成立,它是促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的民間組織,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會的成立加強(qiáng)了同臺灣民間機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,擴(kuò)大了兩岸人員交流,促進(jìn)了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。作為中國大陸最早主辦的兩岸經(jīng)貿(mào)博覽會,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會在促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮著重要的平臺作用。2008年第十屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會基本覆蓋了臺灣全島所有的縣市展示。2009年第十一屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會舉行了海峽兩岸首次大規(guī)模的縣市長交流活動,大大增強(qiáng)了兩岸相關(guān)人員之間的交流,有利于促進(jìn)海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)合作。兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展論壇的舉辦也為促進(jìn)兩岸的經(jīng)貿(mào)合作搭建了一個重要的平臺。首屆兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展論壇于2006年舉辦,迄今為止已成功舉辦四屆。2009年第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展論壇舉行,雙方圍繞“建立經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制與共同發(fā)展”的主題進(jìn)行了探討,有力地促進(jìn)雙方的理解與合作。

三對海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的思考

(一)海峽兩岸應(yīng)早日簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議。

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化得大形勢下,簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,有利于促進(jìn)相互投資,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),符合海峽兩岸同胞的利益。雙方應(yīng)早日啟動兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的商談工作。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)同臺灣各政黨、團(tuán)體和各界人士的交流。

增進(jìn)交流可以擴(kuò)大共識。要不斷擴(kuò)大兩岸民眾之間的交流,例如開放大陸游客赴臺旅游不僅大大促進(jìn)了臺灣旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也增強(qiáng)了兩岸民眾之間的理解。充分發(fā)揮新形勢下國共平臺在海峽兩岸關(guān)系發(fā)展中的重要作用,同時也要加強(qiáng)同臺灣其他黨派之間聯(lián)系,維護(hù)臺灣海峽地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展。

綜上所述,在海峽兩岸的共同努力之下,兩岸的經(jīng)貿(mào)合作一定會不斷地向前推進(jìn),兩岸經(jīng)貿(mào)合作的前景無限廣闊。

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