戰(zhàn)后初期蘇聯(lián)在中國東北的政策(1945——1946)

許劍冬

摘要:中國抗戰(zhàn)勝利后,東北問題成為中蘇美三方關(guān)注的焦點(diǎn)。蘇聯(lián)將中國東北看作在遠(yuǎn)東抵御西方勢力的戰(zhàn)略屏障,意圖借助雅爾塔協(xié)定將東北劃為蘇聯(lián)的勢力范圍。在不引起美蘇直接沖突的前提下,蘇聯(lián)巧妙地利用國共兩黨之爭謀取在東北的利益最大化。而中共在蘇軍駐守東北這一時(shí)期力量得到壯大,為日后取得解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:雅爾塔協(xié)定 東北接管 中蘇合作

一、蘇聯(lián)勢力重返東北

1945年2月,英美為促使蘇聯(lián)盡快對日作戰(zhàn),在中國政府缺席的情況下,與蘇聯(lián)簽訂了損害中國主權(quán)的雅爾塔秘密協(xié)定,以此為基礎(chǔ),形成了美蘇在遠(yuǎn)東的戰(zhàn)后協(xié)調(diào)。協(xié)定的主要內(nèi)容有:1、維持外蒙現(xiàn)狀2、庫頁島南部及附近所有島嶼歸還蘇聯(lián);恢復(fù)租借旅順大連港;恢復(fù)俄國在中東鐵路和南滿鐵路的管理權(quán)3、承認(rèn)中國對東北地區(qū)的主權(quán)。以此為藍(lán)本達(dá)成了《三大國關(guān)于遠(yuǎn)東問題的協(xié)定》。鑒于美蘇兩國的巨大壓力,國民政府被迫對協(xié)定做出妥協(xié),換取蘇聯(lián)承認(rèn)中國在新疆不受限制的主權(quán)和不支持中共反對國民政府的承諾。以此為基礎(chǔ),1945年8月14日,中蘇兩國外長簽署了《中蘇友好同盟條約》,至此,蘇聯(lián)確保了蒙古的獨(dú)立,改善了它在東亞和太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略位置,并擁有了對大連旅順不凍港的軍事利用。

蘇聯(lián)希望通過與美國和國民政府的協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)它在中國東北地區(qū)的目標(biāo),即在與蘇聯(lián)東面接壤的地區(qū)形成戰(zhàn)略緩沖區(qū),以保障蘇聯(lián)西伯利亞交通線的安全。鑒于在華利益訴求基本得到滿足,蘇聯(lián)未更多考慮與中共的合作,中共的戰(zhàn)后處境非常困難。一方面,國民黨得到了國際承認(rèn)的對日受降權(quán),使中共失去了合法接收日占區(qū)的權(quán)力;另一方面,美蘇聯(lián)合壓迫中共與國民黨和談,斯大林甚至直截了當(dāng)?shù)囊笾泄卜艞壩溲b斗爭,向蔣介石妥協(xié)。蘇聯(lián)不希望看到中國內(nèi)戰(zhàn)打亂戰(zhàn)后遠(yuǎn)東秩序。

二、蘇聯(lián)對中共進(jìn)軍東北的默許

中共經(jīng)過多年的革命斗爭已經(jīng)成為了在思想上和政治上完全成熟的政黨,能夠通過對國際國內(nèi)形勢的判斷獨(dú)立地確定自己的戰(zhàn)略策略。毛澤東明銳的感察到,在美國支持國民黨的形勢下,中共勢必將重心轉(zhuǎn)移到蘇聯(lián)的勢力范圍才有繼續(xù)發(fā)展的可能。由于國民黨政權(quán)尚在中國西南,故中共占有第一時(shí)間和蘇軍取得聯(lián)系的先機(jī)。盡管并未得到蘇聯(lián)的公開支持,中共仍迅速將工作重心調(diào)整到配合蘇軍作戰(zhàn),確定了向熱河、冀東和遼寧等地發(fā)展的方針。1945年8月11日,中共中央命令原東北軍各部以及冀熱遼邊區(qū)李運(yùn)昌所部分別向察、熱、遼、吉諸省前進(jìn),配合蘇軍作戰(zhàn),并接受日本投降,搶在國民黨軍隊(duì)前面進(jìn)入了東北的中心地區(qū)。

雖然蘇聯(lián)一直沒有公開表明支持中共軍隊(duì)的這一舉動(dòng),但是由于同為共產(chǎn)黨的軍隊(duì),而蘇軍也急需中國軍隊(duì)出面維持偽滿政權(quán)垮臺后混亂的地方秩序,于是決定默許一部分中共軍隊(duì)以“東北人民自治軍”的名義維持地方治安,并將部分關(guān)東軍武器庫交予自治軍看管,這樣,蘇聯(lián)第一次突破《中蘇友好同盟條約》的約束,而中共也獲得了在東北的立足點(diǎn),以后源源不斷從新四軍和各軍區(qū)抽調(diào)軍隊(duì)和干部進(jìn)駐東北根據(jù)地。因《中蘇友好同盟條約》的束縛,蘇聯(lián)不能公開支持中共在東北的行動(dòng)。1945年9月14日,東北蘇軍致信延安,要求中共照顧蘇聯(lián)的處境,在蘇軍撤軍前不要進(jìn)入東北,已進(jìn)入大城市的中共部隊(duì)?wèi)?yīng)該馬上撤出。但東北局依然在蘇聯(lián)的秘密支持下著手建立起來。

蘇聯(lián)對中共和國民黨政府的態(tài)度,是隨著美蘇之間的關(guān)系變化而不斷做出調(diào)整的。如果說在9月以前蘇聯(lián)還對中共在東北的活動(dòng)有所約束的話,到10月時(shí)態(tài)度就有了一百八十度大轉(zhuǎn)彎。9月11日倫敦五國外長會議上美蘇在東歐問題上出現(xiàn)矛盾,而對日管制問題也未能達(dá)成協(xié)議,美國已經(jīng)決定獨(dú)占日本,而不打算采用分區(qū)占領(lǐng)方式,致使蘇聯(lián)非常不滿,開始在東北采取強(qiáng)硬政策。9月底美軍在華北登陸,美國海軍進(jìn)駐青島,與蘇聯(lián)控制的旅順口兩相對峙,并積極幫助運(yùn)輸國民黨軍隊(duì)到東北。蘇聯(lián)開始有意識的利用中共的力量來阻擋美國勢力對東北的滲透。蘇聯(lián)以大連為商業(yè)港口為由拒絕了載有國民黨軍隊(duì)的美國運(yùn)輸艦在大連靠岸的請求,只允許其在營口和葫蘆島登陸,但事前又將這兩個(gè)港口交予中共軍隊(duì),這樣一來國民黨軍隊(duì)只能返回關(guān)內(nèi),直到11月中旬也未能進(jìn)入東北,國民黨政府的東北行營只能撤到山海關(guān)。同樣是在10月初,蘇軍向中共中央和東北局建議抽調(diào)20至30萬兵力守住東北大門,蘇軍提供武器支援甚至表示可以直接派兵參與戰(zhàn)斗。蘇聯(lián)的這一系列舉動(dòng),堅(jiān)定了中共與國民黨政權(quán)爭奪東北地區(qū)的決心。

三、蘇聯(lián)協(xié)助國民黨接收東北

直到中國內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)之前,蘇聯(lián)與美國的戰(zhàn)后協(xié)調(diào)始終是主流。當(dāng)蘇軍暗地支持中共在東北的發(fā)展使蔣介石接收東北受阻之后,美國人顯然開始對蘇聯(lián)施加壓力。作為在中國東北的既得利益者,斯大林不希望背上破壞雅爾塔協(xié)定的名聲,更不愿因此導(dǎo)致和美國的正面沖突,而且蘇聯(lián)能否在東北獲得長期的政治經(jīng)濟(jì)利益,還有待于最終與國民黨政府達(dá)成東北經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。

蔣介石撤退東北行營后,蘇聯(lián)面臨巨大的輿論壓力,開始調(diào)整與國共兩黨的關(guān)系。按照最初協(xié)議,蘇軍應(yīng)于1945年12月1日撤出東北,而在國民黨東北行營撤離長春之時(shí),東北蘇軍已經(jīng)撤到了沈陽一線,此時(shí)中共軍隊(duì)基本占據(jù)了東北各大城市,如果蘇軍按時(shí)撤出,照當(dāng)時(shí)國共在東北的力量對比,等于就是將東北拱手交給中共。國民黨政府趕緊與蘇聯(lián)商討新的撤軍計(jì)劃,這不能不說正中蘇聯(lián)下懷,因?yàn)樵谖催_(dá)成中蘇東北經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議之前,蘇軍根本沒打算離開,而中國政府主動(dòng)提出推遲撤軍請求,使蘇軍不但在東北的繼續(xù)駐守在法理和道義上無可厚非,美國人沒理由干涉;而且傳達(dá)給世界輿論一種信息:并非蘇聯(lián)支持中共占領(lǐng)東北,而是國民黨政府沒有按時(shí)與東北蘇軍交接才使中共軍隊(duì)鉆了空子。蘇聯(lián)的這一招相當(dāng)高明,一方面使可信任的中共力量得到補(bǔ)充,并協(xié)助其管理東北;另一方面又以中共作為與美蔣抗衡的工具,為推遲撤軍制造了“合理”的理由。蘇聯(lián)最終將撤軍日期拖延到1946年2月1日,而事實(shí)上直到5月3日才全部撤完。

1945年11月20日以后,蘇聯(lián)正式協(xié)助國民政府接受東北,并強(qiáng)硬要求中共東北局交出在東北已掌握的政權(quán),禁止中共在大城市中采取有礙《中蘇友好同盟條約》的行動(dòng)。而此時(shí)中共力量尚弱,在國民黨軍隊(duì)的猛烈進(jìn)攻和蘇軍的驅(qū)逐下,被迫撤出東北各大城市。

四、東北經(jīng)濟(jì)合作談判破裂

蘇聯(lián)在東北的政策目的,一方面是保證遠(yuǎn)東邊界的安全,另一方面是為獨(dú)占東北的經(jīng)濟(jì)資源。對日戰(zhàn)爭剛結(jié)束,蘇聯(lián)方面立即緊鑼密鼓地拆運(yùn)東北的機(jī)器設(shè)備,卷走東北銀行所有現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重金屬,總價(jià)值估計(jì)超過50億美元。這種嚴(yán)重違反國際法的掠奪行為遭到國內(nèi)外輿論一致譴責(zé),也使中蘇東北經(jīng)濟(jì)合作談判難以在平等的環(huán)境下進(jìn)行。蘇聯(lián)政府堅(jiān)持東北日資企業(yè)為蘇軍戰(zhàn)利品,東北的所有重要公司企業(yè)都要求中蘇合辦,嚴(yán)禁第三國插足,直接否決了美國倡導(dǎo)的門戶開放政策。在長達(dá)半年的談判中,雙方事實(shí)上將東北行政接管、蘇聯(lián)撤軍和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定是否能順利簽署掛鉤,各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾導(dǎo)致談判進(jìn)程舉步維艱,終于在1946年4月18日不了了之。實(shí)事求是的講,蘇聯(lián)妄圖壟斷東北經(jīng)濟(jì)的野心是導(dǎo)致中蘇談判破裂的直接因素,也是導(dǎo)致蔣介石最終倒向美國的重要推動(dòng)力。從另一方面講,蘇聯(lián)與國民政府經(jīng)濟(jì)合作談判破裂也為中共在東北的發(fā)展提供了一個(gè)極為有利的政治環(huán)境。

1946年世界范圍內(nèi)冷戰(zhàn)氣氛升溫,國民黨內(nèi)部亦掀起了反蘇反共高潮,在美國的支持下準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn),蘇聯(lián)意識到繼續(xù)與親美的國民政府討論東北的利益分配已毫無意義。蘇聯(lián)開始武裝中共領(lǐng)導(dǎo)的東北民主聯(lián)軍,鼓勵(lì)中共在長春鐵路沿線開展攻勢,支持其在蘇軍撤出后奪取東北大城市。在蘇聯(lián)積極配合下,東北民主聯(lián)軍頂住了國民黨軍隊(duì)的強(qiáng)大壓力,最終保住了北滿地區(qū),東北很快形成了國共平分天下的局面。而中共也利用緊靠蘇聯(lián)朝鮮的有利條件,將東北根據(jù)地建設(shè)成全國革命的戰(zhàn)略基地。

五、結(jié)語

蘇聯(lián)從抗戰(zhàn)結(jié)束到解放戰(zhàn)爭全面爆發(fā)這一段時(shí)期,對國共兩黨政策的調(diào)整都是為其整個(gè)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略大局服務(wù)。蘇聯(lián)既希望利用中共的因素在對國民黨政權(quán)的談判中撈取更多的好處,又擔(dān)心過分放縱中共在東北的行動(dòng)而導(dǎo)致與美國的直接沖突,影響其在雅爾塔協(xié)定中的既得利益,所以蘇聯(lián)與斯大林對中國革命的支援一直是半心半意的。以毛澤東為代表的中共領(lǐng)導(dǎo)層從蘇聯(lián)這一時(shí)期在東北的政策認(rèn)識到,雖然蘇聯(lián)從自身利益出發(fā)尋求與美蔣妥協(xié),但不意味著中共也必須跟隨蘇聯(lián)妥協(xié),相反必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的革命方針,堅(jiān)持以戰(zhàn)爭手段徹底打敗國民黨政權(quán),最終打破遠(yuǎn)東以美蘇為中心的,有損中國主權(quán)利益的國際體系。

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