譜寫現(xiàn)代化城市供水新篇章

周惠霞

記者從黑龍江省水利廳了解到,“十一五”期間,黑龍江省將重點(diǎn)解決400萬以上農(nóng)村人口的飲水安全問題,使農(nóng)村近40%存在飲水安全問題的人口吃上放心水,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到60%以上。而目前肇東市的自來水普及率已經(jīng)達(dá)到了80%,全市農(nóng)村的自來水普及率達(dá)到65.4%。這些數(shù)字充分說明該市的飲用水工程建設(shè)已經(jīng)走在了全省的前面。說到這,我們不能不提到黑龍江省肇東市供水總公司,正是在總經(jīng)理董軍的帶領(lǐng)下,經(jīng)過公司全體職工一年多的努力,不僅實(shí)現(xiàn)了“保質(zhì)保量供好水”的任務(wù)指標(biāo),而且還使這個瀕臨倒閉的公司一舉摘掉了多年貧困的窮帽子。

現(xiàn)在供水總公司保證了工資的正常發(fā)放,年節(jié)還給職工辦福利待遇;2006年以前欠職工工資22個月,到現(xiàn)在已經(jīng)償還了一大部分;解決了退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)和全體職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題;償還陳欠近400萬元;生產(chǎn)成本由原來每噸水3.3元降至2.53元。

董軍是2006年末從肇東市行政執(zhí)法局來到供水公司的。談起當(dāng)時公司的窘?jīng)r,董軍深有感觸,他說,我一直認(rèn)為供水公司應(yīng)該是個贏利單位,但當(dāng)時公司的情況卻是水費(fèi)收繳艱難,職工開不出工資,公司嚴(yán)重虧損,財(cái)務(wù)制度混亂,“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重,全體職工的思想低落,沒有信心。那時,我的第一感覺就是不應(yīng)該來這個公司。然而,當(dāng)我看到全體職工信任的眼神時,我改變了初衷。一個本應(yīng)該贏利的單位為什么會是這樣,經(jīng)過一段時間的了解,問題的原因找到了,這是因?yàn)楣镜墓芾沓霈F(xiàn)了問題,管理上不去,職工的思想自然就出現(xiàn)了波動,那么,出現(xiàn)這樣的局面也就不足為怪了。經(jīng)過深思熟慮之后,在全體職工代表大會上,董軍毫不猶豫地做出了 “一定要打一個漂亮的翻身仗,一定要讓全市人民都喝上放心的健康飲用水”的莊嚴(yán)承諾。

“保質(zhì)保量供好水”是董軍實(shí)現(xiàn)“兩個一定”目標(biāo)的第一步。首先要保證水質(zhì)。他們制定了小時檢測、日檢測、月檢測、年省水質(zhì)監(jiān)測中心全檢的檢測制度。同時對設(shè)備水池嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作、檢修,使出廠水質(zhì)達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。其次是保證供水量。根據(jù)城區(qū)用水淡旺季,公司調(diào)整了供水管網(wǎng)壓力和供水時間,每天堅(jiān)持供水12~15小時,使用水戶在正常情況下都能保證有水用。由于采取了有效的供水方式,不僅實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年的供水目標(biāo),而且較上一年相比,節(jié)約水量20萬噸。在保證足量供水的前提下,節(jié)約資金80萬元。去年9月提前完成了一年一次的水庫蓄水任務(wù),入庫量800多萬方,總庫容1 200多萬方。為了降低制水成本,他們不斷改造制水工藝,消毒液由液氯改為二氧化氯,既節(jié)約了資金又保證了水質(zhì)安全,還達(dá)到了滿意的消毒效果。凈水藥劑與上一年相比節(jié)約20噸,節(jié)省資金4萬多元。

針對供水矛盾比較突出,供水市場長期存在的偷水、人情水、拒交水費(fèi)等突出問題,經(jīng)過班子的認(rèn)真研討后,他們進(jìn)一步理清了思路,最后確定了重點(diǎn)選準(zhǔn)了解決問題的突破口。調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu),制定各部門管理機(jī)制。公司成立了全市用水普查大隊(duì),對所有的用水戶進(jìn)行全面普查核實(shí),并把核實(shí)資料全部輸入微機(jī)建卡進(jìn)行管理,使費(fèi)源底數(shù)得到了確認(rèn)。調(diào)整收費(fèi)機(jī)制,將工資和指標(biāo)掛鉤,實(shí)行階梯式指標(biāo)工資制,對連續(xù)兩個月完不成指標(biāo)的下崗待業(yè)。新機(jī)制出臺后,水費(fèi)收繳工作有了明顯好轉(zhuǎn),由過去的月收入30多萬元增至月收入50多萬元。對于偷水和拖欠水費(fèi)用戶的治理,他們增設(shè)了三個稽查科,實(shí)行不分區(qū)域開展稽查,采取重點(diǎn)稽查與常規(guī)稽查相結(jié)合,該收的必收,該罰的必罰。經(jīng)過治理整頓,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年稽查收繳水費(fèi)38萬元,供水市場秩序得到明顯改善,節(jié)約用水依法收費(fèi),逐步得到社會重視。

由于供水管網(wǎng)年久老化,市委市政府曾經(jīng)投資3 000多萬元進(jìn)行改造,但五六十年代的管網(wǎng)仍然有部分再使用,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象不斷。針對這一情況,公司采取兩手抓的辦法,一手抓擴(kuò)大供水面:讓城區(qū)的居民都吃上優(yōu)質(zhì)放心的自來水,新增用水單位36戶、居民3 100戶;一手抓管網(wǎng)維修:公司每個收費(fèi)員都是一名巡線員,做到管網(wǎng)破損早發(fā)現(xiàn),早處理,熱情接待來訪群眾,發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)故障及時搶修。每逢冬季和節(jié)假日來臨,他們都通過適當(dāng)加大供水壓力讓易發(fā)生破損的管線盡早暴露出來,早日維修好,讓居民能過上祥和的節(jié)日。在這段時間里,公司在一個維修隊(duì)的基礎(chǔ)上又增加了四個維修隊(duì),全年疏堵補(bǔ)漏600多處。

董軍經(jīng)常告誡全體職工,保證居民吃上足量的優(yōu)質(zhì)水是我們供水人義不容辭的責(zé)任,我們的服務(wù)口號是“您的健康,我的義務(wù)”。要本著少花錢,多辦事,辦實(shí)事,讓百姓滿意,讓政府放心,徹底解決困擾居民多年的吃水難問題。只要把水制好、送好,水費(fèi)收好,企業(yè)的效益就好了,公司就能得到發(fā)展,職工的生活就有了保障和提高。為此,董軍制定了今后一段時期的工作目標(biāo)。那就是:安全生產(chǎn)制好水,疏堵補(bǔ)漏收好費(fèi),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,重振供水事業(yè)。

嚴(yán)把制水關(guān),繼續(xù)按照“兩保兩節(jié)”的方針,著力解決缺水、斷水問題,確保優(yōu)質(zhì)水送到千家萬戶。

組織管道公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行徹底排查,重點(diǎn)檢查與下水管線交叉處,把跑、冒、滴、漏的損失降到最低限度。

繼續(xù)完善收費(fèi)機(jī)制,圍繞收費(fèi)找差距,對的要堅(jiān)持,錯的必須糾正。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),達(dá)到整體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高。

加大稽查力度,整頓治理供水市場,嚴(yán)厲打擊偷盜水行為。要樹立敢碰硬認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,不講情面。繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)稽查與全面管理相結(jié)合的辦法,做到依法交費(fèi),不偷、不漏自覺交費(fèi)。依據(jù)《城市供水條例》,不僅要查用水大戶和商企單位,還要向裝表拖欠戶、釘子戶延伸,達(dá)到治理供水市場,凈化供水環(huán)境的目的。

繼續(xù)擴(kuò)大供水面積,把管線鋪到城區(qū)的邊緣地帶,使那里的居民盡早吃上自來水。加大力度保護(hù)地下水資源,為子孫后代造福。要有計(jì)劃地封存市區(qū)地下水井,有條件的區(qū)域盡快封存,條件不具備的,要通過延伸管線逐步封存,讓全市居民都能用上清潔的優(yōu)質(zhì)水。

由該公司具體負(fù)責(zé)修建的引松入肇給水工程,是由澇洲抽水站、托公抽水站、引水明渠、蓄水庫、凈水廠和城區(qū)配水管網(wǎng)六部分組成,目前已經(jīng)投產(chǎn),水質(zhì)完全達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),每天堅(jiān)持供水12~15小時,2008年送水總量637萬噸。2009年5月份,政府投入1 300萬元資金啟動二期工程,預(yù)計(jì)10月末完工,投入使用時可實(shí)現(xiàn)肇東城區(qū)全天候供水,生產(chǎn)能力達(dá)到5萬噸/日。2008年肇東市用水總戶數(shù)40 616戶,公司收繳水費(fèi)701.4萬元,比2007年增加62.2萬元;水表安裝達(dá)2 316塊;解決了太平路龍鳳樓西和北山社區(qū)近1 800戶居民的飲水問題。供水管網(wǎng)年久老化,對舊管網(wǎng)進(jìn)行維修,共疏堵補(bǔ)漏500多處,大大降低了水損。

市委書記張錫才在檢查該公司工作時給予董軍高度評價(jià)。他說,董軍是一個能做事、敢做事、會做事的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)。公司先后被省愛衛(wèi)會授予“省級愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”,被綏化市委市政府評為“文明單位”。我們相信有了這樣非常務(wù)實(shí)的服務(wù)理念,在總經(jīng)理董軍嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和靈活頭腦的經(jīng)營下,全體員工人心思上、工作積極肯干、團(tuán)結(jié)攻堅(jiān)、再接再厲,供水公司改變過去人等水、實(shí)現(xiàn)將來水候人的現(xiàn)代化城市供水新格局的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)?！?/p>

(編輯/穆楊)