改革評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)教育公平

張一丁

教育是民族振興的基石。黨的十七大報(bào)告明確提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)發(fā)展教育事業(yè)的高度重視，同時(shí)對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的目標(biāo)和任務(wù)。

黨的十七大報(bào)告指出，“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。這一論斷體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作，辦讓人民滿意教育的要求；體現(xiàn)了我國(guó)教育的社會(huì)主義性質(zhì)，教育將更加注重公益性，制定各項(xiàng)教育政策要把教育公平作為出發(fā)點(diǎn)。這一教育大政方針的明確提出，為中國(guó)教育的未來勾畫出理想的藍(lán)圖，使廣大教育界人士振奮不已，同時(shí)也引起了他們的深刻思考：如何加快教育事業(yè)發(fā)展?怎樣實(shí)現(xiàn)教育公平?

關(guān)于教育公平的問題，仁者見仁，智者見智。教育公平不只是一個(gè)倫理觀念，實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求，所以教育公平也是民生問題。是社會(huì)公平的起點(diǎn)，它與學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展、人民的幸福安康息息相關(guān)。但同時(shí)，教育公平需要通過改革創(chuàng)新不斷完善。

眾所周知，教育是一個(gè)系統(tǒng)工程。教育公平包括方方面面，如教育改革、教育創(chuàng)新、教育方法等。十七大報(bào)告提出了“更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革”的要求，也就是要通過不斷改革逐步接近教育公平的目標(biāo)。

目前，我們的教育公平是建立在考分公平基礎(chǔ)上的，但考分公平也是相對(duì)的，因?yàn)榭荚嚤旧硎怯斜锥说?，不一定能全面真?shí)地反映學(xué)生的情況，實(shí)際上以一種有弊端的方法來選拔學(xué)生，本身就是最大的不公平：譬如，有的學(xué)生平時(shí)成績(jī)一直很好。但因一次高考考砸了就可能失去升學(xué)的機(jī)會(huì)；又如，應(yīng)試教育的考試方法對(duì)一些有培養(yǎng)前途的、素質(zhì)能力都很高的學(xué)生也是不公平的，因?yàn)樗麄兛赡懿贿m應(yīng)這種考核制度；還有各地高中教育的水平也不一樣，這對(duì)學(xué)生也是不公平的。因此，改革評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)實(shí)現(xiàn)教育公平顯得尤為重要。

本世紀(jì)初。在黨中央、國(guó)務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下。我國(guó)正在開展建國(guó)以來的第八次基礎(chǔ)教育課程改革，學(xué)生評(píng)價(jià)問題再次成為我國(guó)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中的焦點(diǎn)。因?yàn)?，學(xué)生評(píng)價(jià)關(guān)系到培養(yǎng)什么人的問題。它既是一個(gè)教育理論問題。也是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問題。

傳統(tǒng)的學(xué)生評(píng)價(jià)重結(jié)果、輕過程；只作靜態(tài)分析、不作動(dòng)態(tài)的展望；只注重表面現(xiàn)象、少有質(zhì)的思考；只強(qiáng)調(diào)選拔和甄別的功能，忽視評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的主旨。這些評(píng)價(jià)方式嚴(yán)重制約了學(xué)生的全面發(fā)展，禁錮了學(xué)生個(gè)性的張揚(yáng)，嚴(yán)重違背了現(xiàn)代基礎(chǔ)教育必須“以人為本”、“以學(xué)生發(fā)展為本”的教育理念，已成為新課程改革的絆腳石。因此，傳統(tǒng)的學(xué)生評(píng)價(jià)模式由于其評(píng)價(jià)功能片面化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一元化、評(píng)價(jià)過程靜態(tài)化、評(píng)價(jià)主體單一化和評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單化，已不再適應(yīng)我國(guó)推進(jìn)素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革的需要，無論是評(píng)價(jià)觀念還是評(píng)價(jià)內(nèi)容等諸多方面都亟待改革。

由于受傳統(tǒng)學(xué)生評(píng)價(jià)模式的影響，我們?cè)陂_展學(xué)生思想政治工作時(shí)往往采用千篇一律、千人一面、千曲一調(diào)的刻板式教育。沒有活力，束縛思想，不受青年學(xué)生歡迎。教育者永遠(yuǎn)高高在上，動(dòng)輒對(duì)學(xué)生批評(píng)、指責(zé)，甚至召開后進(jìn)生座談會(huì)，有意無意地對(duì)他們進(jìn)行刺激，這會(huì)傷害學(xué)生的自尊心，容易引發(fā)其消極不滿、抵觸的不良情緒。

在新課程理念的指導(dǎo)下，我們應(yīng)該積極構(gòu)建一個(gè)評(píng)價(jià)功能全面化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元化、評(píng)價(jià)過程動(dòng)態(tài)化、評(píng)價(jià)主體互動(dòng)化和評(píng)價(jià)方法多樣化的全新的發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制，這是新課程背景下學(xué)生評(píng)價(jià)改革的方向。發(fā)展性評(píng)價(jià)是新課程提出的基本理念之一。是以人為本、以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為根本目的的學(xué)生評(píng)價(jià)理念和評(píng)價(jià)體系。

在新課程背景下，學(xué)生評(píng)價(jià)功能應(yīng)由傳統(tǒng)的“甄別選擇”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝藶楸尽保ＷC能使絕大多數(shù)學(xué)生全面發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)少數(shù)“超常”學(xué)生追求卓越；學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)借鑒美國(guó)哈佛大學(xué)的發(fā)展心理學(xué)家加德納提出的多元智力理論，構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多元化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系；評(píng)價(jià)過程動(dòng)態(tài)化，要求不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，更要關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的過程，注意學(xué)生發(fā)展的潛力和發(fā)展趨勢(shì)，立足過程，促進(jìn)發(fā)展；評(píng)價(jià)主體互動(dòng)化，包括構(gòu)建教師、學(xué)生、家長(zhǎng)以及學(xué)生本人在內(nèi)的多元化的評(píng)價(jià)主體體系，將教師評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、同學(xué)互評(píng)及學(xué)生自評(píng)有機(jī)結(jié)合起來；評(píng)價(jià)方法多樣化，把形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，質(zhì)性評(píng)價(jià)和量性評(píng)價(jià)相結(jié)合，有形評(píng)價(jià)和無形評(píng)價(jià)相結(jié)合，運(yùn)用表現(xiàn)性評(píng)價(jià)、學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋評(píng)價(jià)等多種模式，清晰、準(zhǔn)確地描述學(xué)生的進(jìn)步狀態(tài)，客觀、公正地評(píng)價(jià)學(xué)生。總之，新課程背景下的學(xué)生評(píng)價(jià)改革應(yīng)建立以人為本、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。

評(píng)價(jià)機(jī)制的改革，也為我們學(xué)校思想政治工作的開展提出了新的要求，要求我們轉(zhuǎn)變教育理念、創(chuàng)新工作方法。比如，在和學(xué)生交談時(shí)，運(yùn)用“平等對(duì)話”、“心理互換”的教育方法，這種方法形式自然，師生人格平等，客觀上為開展思想教育創(chuàng)造了民主、和諧的氣氛。思想政治教育內(nèi)容通過電影、演講、漫畫等藝術(shù)形式來進(jìn)行。不僅生動(dòng)形象，而且有很強(qiáng)的感染力和吸引力。以往的思想政治教育工作是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處、班主任或政治教師工作的“專利”。其實(shí)，各科任課教師、家長(zhǎng)乃至我們的整個(gè)社會(huì)，都應(yīng)自覺承擔(dān)起教育學(xué)生成人、成才的責(zé)任。家庭、學(xué)校、社會(huì)諸方面目標(biāo)一致。協(xié)調(diào)合作，定會(huì)收到意想不到的效果。

綜上所述，中國(guó)教育站在了歷史的新起點(diǎn)，“堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。這是時(shí)代的呼喚，更是教育的責(zé)任。作為一名教育工作者，作為課程改革的執(zhí)行者、實(shí)踐者和探索者，作為評(píng)價(jià)機(jī)制的評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者，我們都應(yīng)該以極大的熱情和大無畏的精神投身這場(chǎng)事關(guān)民族興衰的教育改革之中。不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念，實(shí)踐先進(jìn)的教育方法，尋求更加完善的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生。做出我們應(yīng)有的努力，這也是時(shí)代賦予我們的使命。