美國(guó)ＣＰＳＩＡ法案實(shí)施迫在眉睫

美國(guó)是中國(guó)玩具出口的主要市場(chǎng)，美國(guó)進(jìn)口玩具的70％以上來(lái)自中國(guó)。而過(guò)去兩年里頻頻發(fā)生的玩具召回事件，使中國(guó)玩具遭遇了嚴(yán)重的信任危機(jī)。為了保證玩具產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，美國(guó)玩具安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一再提高。為了保證產(chǎn)品的順利出口和避免安全隱患，中國(guó)企業(yè)需密切關(guān)注CPSIA的內(nèi)容和執(zhí)行時(shí)間。

CPSIA關(guān)鍵名詞解釋

符合性聲明

◆自2008年11月12日起，輸往美國(guó)的所有產(chǎn)品必須附符合性證明，表明產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、禁令或CPSC規(guī)定。

◆這是美國(guó)的制造商或進(jìn)口商的責(zé)任。

◆證書(shū)必須建立在每個(gè)產(chǎn)品的檢測(cè)或合理的檢測(cè)程序的基礎(chǔ)上。

◆證書(shū)敘述與相關(guān)CPSC要求(法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、禁令和規(guī)定)等相符合。

*2009年2月1 5日開(kāi)始，現(xiàn)行的小部件規(guī)定(1501章16類(lèi))也要采用第三方檢測(cè)。

*新的強(qiáng)制性的ASTM F963-07玩具安全標(biāo)準(zhǔn)(CPSIA 106章)于2009年2月10日生效；2009年9月，“F963”也要求第三方檢測(cè)。

*兒童睡衣聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)(16類(lèi)1615和1616部分)要求2009年9月執(zhí)行第三方檢測(cè)。

*用于兒童的電動(dòng)產(chǎn)品要求(16類(lèi)1505部分)于2009年9月實(shí)行第三方檢測(cè)。

第三方檢測(cè)要求

◆兒童產(chǎn)品要求獨(dú)立的“符合評(píng)定的機(jī)構(gòu)”(實(shí)驗(yàn)室)承擔(dān)檢測(cè)。

◆兒童產(chǎn)品定義：有目的的為12歲和12歲以下兒童設(shè)計(jì)的產(chǎn)品統(tǒng)稱(chēng)兒童產(chǎn)品。

◆針對(duì)于“兒童產(chǎn)品”的類(lèi)型，法律上不免責(zé)。

◆某些受關(guān)注的特性要求檢測(cè)，如鉛、小部件。

◆有些產(chǎn)品如嬰兒床、兒童金屬首飾、兒童自行車(chē)頭盔、兒童服裝等要要做符合性檢測(cè)。

◆根據(jù)CPSC頒布的實(shí)驗(yàn)室鑒定需要，個(gè)別項(xiàng)目的第三方檢測(cè)生效時(shí)間延后。

◆已制成的產(chǎn)品，以及準(zhǔn)備上市的要有產(chǎn)品合格證。

實(shí)驗(yàn)室鑒定

◆第三方實(shí)驗(yàn)室

符合ISO／IEC 17025：2005(實(shí)驗(yàn)室管理)規(guī)定的ILAC成員機(jī)構(gòu)，CPSC要求的檢測(cè)范圍。

◆“防火墻”式的制造商實(shí)驗(yàn)室第三方實(shí)驗(yàn)室基本要求，按CPSIA要求，“非常規(guī)”下的補(bǔ)充檢測(cè)包括通知書(shū)和保密規(guī)程。

◆政府轄下的實(shí)驗(yàn)室(政府控制／所有權(quán))第三方實(shí)驗(yàn)室基本要求，按CPSIA5項(xiàng)附加條件。

OPSC快速信息通報(bào)機(jī)制

為便于行業(yè)開(kāi)展工作，CPSC將在其網(wǎng)站www.cpsc.gov上公布最新認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室，CPSC提供合格注冊(cè)進(jìn)程，假如委員會(huì)限定的合格實(shí)驗(yàn)室不夠，證書(shū)的最后期限可以最多延長(zhǎng)60天。

其它要求

廣告標(biāo)貼、包裝表示

2008年10月13日起執(zhí)行。

除非產(chǎn)品符合規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，否則廣告、標(biāo)識(shí)或消費(fèi)品的包裝不能引用消費(fèi)品安全規(guī)定或自愿標(biāo)準(zhǔn)。

鄰苯=甲酸鹽

2009年2月10日開(kāi)始。

制造商銷(xiāo)售或販賣(mài)的兒童玩具或兒童關(guān)愛(ài)產(chǎn)品中，DEHP，DBP和BBP含量超過(guò)0.1％，視為非法。制造或銷(xiāo)售的可放入口中的兒童玩具或兒童關(guān)愛(ài)產(chǎn)品中，DINP，DIDP，DnOP含量超過(guò)0.1％，視為暫行禁止。

兒童產(chǎn)品標(biāo)簽要求

2009年B月14日，兒童產(chǎn)品無(wú)論是玩具、服裝還是電子產(chǎn)品等，CPSIA要求新標(biāo)識(shí)。

要求有區(qū)別的標(biāo)在產(chǎn)品和包裝上，以便讓消費(fèi)者了解產(chǎn)品來(lái)源、生產(chǎn)日期以及產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)信息，比如批號(hào)、操作編號(hào)或其它識(shí)別內(nèi)容，供消費(fèi)者參考。

CPSIA要點(diǎn)總結(jié)

◆ASTM F963-07玩具標(biāo)準(zhǔn)2009年2月10日生效。

◆針對(duì)于CPSC轄下的聯(lián)邦安全要求，2008年11月12日起，所有產(chǎn)品都要出據(jù)一般性符合證明。

◆所有兒童產(chǎn)品第三方檢測(cè)要求——特定產(chǎn)品或某些特性——執(zhí)行時(shí)間分階段進(jìn)行，首先事鉛，9095之后CPSC公布合格實(shí)驗(yàn)室要求。

◆證明——無(wú)論自己(出)證明還是第三方(出)證明——每件產(chǎn)品或產(chǎn)品運(yùn)輸必備證明，一經(jīng)要求，CPSC和美國(guó)海關(guān)就要(見(jiàn)CPSC網(wǎng)站W(wǎng)WW.cpsc.gov)。

◆違者視為犯罪處罰。

◆如違反CPSC要求，美國(guó)政府當(dāng)即命令銷(xiāo)毀。

◆實(shí)驗(yàn)室鑒定指南和CPSC認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室名單也將公布在網(wǎng)站上。

◆兒童產(chǎn)品要求的新的追蹤標(biāo)識(shí)自2009年8月開(kāi)始生效。