中國經(jīng)濟(jì)的軟肋：能源對外依存度偏高

中國對外開放30年，從當(dāng)初閉關(guān)鎖國狀態(tài)下的“獨(dú)立自主”發(fā)展到今天，從能源、原料、生產(chǎn)到銷售等各環(huán)節(jié)，都已成為世界經(jīng)濟(jì)重要的一部分。只是隨著中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位之變化，世界與中國的關(guān)系也在漸漸改變。

在20世紀(jì)80—90年代中期，在世界各國資本的眼中，中國意味著兩點(diǎn)，一是低廉的勞動(dòng)成本與土地成本，二是擁有13億人口的龐大市場需求。但近5年以來，國際資本總算漸漸明白了這兩點(diǎn)在中國其實(shí)是“魚與熊掌”不可兼得：因?yàn)橹袊硕啵蜆I(yè)機(jī)會少，所以才愿意在低工資與低（或零）福利的狀態(tài)下就業(yè);但也正因?yàn)閯趧?dòng)力工資低廉，購買力也就低下，這13億人當(dāng)中至少有8億購買力嚴(yán)重不足。于是中國成了一個(gè)內(nèi)需嚴(yán)重不足、高度依賴外部市場的國家。

凡真懂中國經(jīng)濟(jì)的人都為這種狀況擔(dān)心：外貿(mào)成了拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，中國經(jīng)濟(jì)對外依存度高達(dá)70%。一旦國際市場需求發(fā)生變化，比如受金融危機(jī)的影響，作為“中國制造”的第一、第二兩大市場的美國與歐盟對中國產(chǎn)品的需求下降，外貿(mào)這架“馬車”就有死火之虞。去年下半年開始，這已成為現(xiàn)實(shí)。

以往將近20余年里，中國這一“世界工廠”和美國消費(fèi)大軍之間的彼此依存是世界經(jīng)濟(jì)一個(gè)重大的基本事實(shí)。金融危機(jī)迫使花錢大方的美國人不得不看緊錢包，中國出口貿(mào)易就不可避免受到影響。另一方面，低廉的勞動(dòng)力成本與環(huán)境成本并非中國獨(dú)有“優(yōu)勢”，不少發(fā)展中國家都具有這方面的“競爭力”。當(dāng)中國國內(nèi)由于土地成本持續(xù)上升并推動(dòng)其他各種物價(jià)上漲之時(shí)，國際資本就到其他國家與地區(qū)尋找新的“成本洼地”，比如越南、印度、印度尼西亞、斯里蘭卡等國。資本最聽利潤的話，哪里便宜哪安家。當(dāng)外資大量從中國撤離之時(shí)，民眾的就業(yè)與政府的稅收就都成了問題。

中國與世界市場的關(guān)系是既互相依存又時(shí)有摩擦，這種復(fù)雜關(guān)系既體現(xiàn)于各種市場份額的爭奪中，還體現(xiàn)在搶占能源、礦產(chǎn)和原材料的競爭中。自從20世紀(jì)90年代以來，中國的石油需求持續(xù)增長，能源需求已構(gòu)成中國外交的第三環(huán)節(jié)。

這段時(shí)期內(nèi)，中國GDP年均增長9.79%，原油消費(fèi)年均增加5.77%，而同期國內(nèi)原油供應(yīng)增長速度僅為1.67%。1993年中國成為石油凈進(jìn)口國，2004年中國取代日本成為僅次于美國的世界第二大石油消費(fèi)國。

西方輿論認(rèn)為，目前中國已成為世界石油需求增長的引擎，直接影響世界石油市場的價(jià)格走向，對世界石油市場的穩(wěn)定及石油供給安全將產(chǎn)生一定的影響。這種看法就是令中國非常反感的“中國能源威脅論”。

石油折射出激烈的國際競爭態(tài)勢。美國蘭德公司在《中國尋求能源安全》這一研究報(bào)告中，分析了全球石油地緣政治以及中國石油資源形勢，基本結(jié)論是中國不能把雞蛋全放在一個(gè)籃子里，中國石油的對外依存度應(yīng)限制在1/3的范圍之內(nèi)。在這需要靠外部供應(yīng)的1/3中，蘭德公司對中國的建議是：應(yīng)從俄羅斯解決1/3左右，從中亞解決1/3左右，另外的1/3左右可繼續(xù)依靠中東。理解了中國以石油為主的能源需求，也就理解了能源外交為何會成為僅次于大國外交、周邊外交的外交政策第三環(huán)節(jié)。

中國的執(zhí)政集團(tuán)越來越現(xiàn)實(shí)。他們知道培育中國國內(nèi)市場任重道遠(yuǎn)，對中國產(chǎn)品及能源高度依賴國際市場有清醒認(rèn)識，但他們也不愿意因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的高度依存而放棄政治上的“中國特色”。

至于世界各國，原來以為將中國納入世界經(jīng)濟(jì)體系是多了一個(gè)新的投資寶域與產(chǎn)品市場，沒想到結(jié)果是多了一個(gè)最大的能源消耗大戶與廉價(jià)商品供應(yīng)基地。如何調(diào)整這種不期而至的關(guān)系，是中國及世界各大國需要面對的問題。

（BBC中文網(wǎng)，9月2日）