凱里：著力打造省級(jí)文明城市建設(shè)風(fēng)景線(xiàn)

吳興宏

凱里市是黔東南苗族侗族自治州州府所在地，轄2鄉(xiāng)8鎮(zhèn)5個(gè)街道辦事處，總面積1306平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)，是一個(gè)以苗族為主體、多民族聚居的城市。凱里創(chuàng)建文明城市之前，由于諸多原因，城市環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一定程度制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為此，凱里市委市政府從市情出發(fā)，多次召開(kāi)市委常委會(huì)、常委擴(kuò)大會(huì)、市四大班子聯(lián)席會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)，專(zhuān)題研究部署文明城市創(chuàng)建工作，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、完善管理機(jī)制、創(chuàng)新督查機(jī)制、嚴(yán)格考核機(jī)制、激活投入機(jī)制，先后制定了《凱里市創(chuàng)建文明城市規(guī)劃》、《關(guān)于“做文明市民、創(chuàng)文明城市、建美好家園”主題創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于創(chuàng)建“凱里文明”的決定》和《凱里市創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，并將精神文明建設(shè)納入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃，建立健全切實(shí)有效的工作機(jī)制，做到一步一個(gè)腳印，穩(wěn)步扎實(shí)向前推進(jìn)。

2001年以來(lái)，凱里市抓住西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，爭(zhēng)取和籌集資金9億多元投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)，城市建成區(qū)面積由16平方公里增加到22平方公里，城市化水平達(dá)36.12%。城區(qū)人均擁有道路面積達(dá)10.2平方米。建成一批功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的住宅小區(qū)，城區(qū)人均住房面積達(dá)24.97平方米。城區(qū)供水能力達(dá)到日供水量7.5萬(wàn)噸。自來(lái)水普及率達(dá)100%。自2002年以來(lái)，凱里不斷加強(qiáng)城區(qū)綠化和清違還綠工作，城市建成區(qū)綠化面積已達(dá)641.1萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率38%，綠地面積141.63萬(wàn)平方米，綠地率34%，人均公共綠地達(dá)7.44 平方米。通過(guò)完善一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為文明城市創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外，凱里市委、市政府還根據(jù)實(shí)際情況，把群眾反映強(qiáng)烈的城市環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題，提升到踐行“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。確立了以人為本，從行人走“斑馬線(xiàn)”、不隨意吐痰、車(chē)輛不亂停亂靠等“小事”入手，按照把小事做大的工作思路，抓好市民行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，確保抓“小事”取得實(shí)效，并通過(guò)抓“小事”促進(jìn)市民文明意識(shí)的養(yǎng)成和綜合素質(zhì)的提高。實(shí)踐表明，這一工作思路符合群眾愿望，為群眾廣泛參與創(chuàng)建活動(dòng)奠定了思想基礎(chǔ)。

通過(guò)幾年的努力，凱里城市面貌發(fā)生了巨大的變化，市民文明素質(zhì)有了明顯的提高，城市發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了凱里經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。凱里亦喜獲一系列殊榮：2004年獲州級(jí)文明城市稱(chēng)號(hào)；2005年獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市稱(chēng)號(hào)；2006年獲省級(jí)文明城市稱(chēng)號(hào)。

近日，黔東南州州委常委、凱里市委書(shū)記楊正明在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“凱里文明城市創(chuàng)建成果主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快；二是城市衛(wèi)生與秩序明顯好轉(zhuǎn)；三是城市的知名度逐步提升；四是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展；五是招商引資取得豐碩成果；六是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展?！?/p>

在回顧凱里市幾年來(lái)文明城市創(chuàng)建工作的艱辛歷程時(shí)，楊正明告訴記者：“我們深深地體會(huì)到，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)條件相對(duì)滯后的少數(shù)民族地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建工作跨越式發(fā)展，加大投入、基礎(chǔ)先行是前提；廣泛參與、齊抓共管是基礎(chǔ)；自強(qiáng)不息、奮勇?tīng)?zhēng)先是動(dòng)力；突出重點(diǎn)、層層推進(jìn)是途徑；創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在取得初步成效的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市創(chuàng)建文明城市工作與上級(jí)的要求和人民的期盼以及兄弟縣市還存在一定的差距。今后，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，繼續(xù)采取有力措施，扎實(shí)抓好文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)凱里市文明城市創(chuàng)建水平躍上新的臺(tái)階。”