新時(shí)期高校共青團(tuán)工作應(yīng)正確處理七個(gè)關(guān)系

摘要： 隨著教育改革的深化和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，高校共青團(tuán)面臨著許多現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，需要我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變革，正確處理好先進(jìn)性和群眾性的關(guān)系、代表和服務(wù)的關(guān)系、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立核開展工作的關(guān)系、服務(wù)青年與服務(wù)大局的關(guān)系、加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)與增強(qiáng)團(tuán)組織的活力的關(guān)系、優(yōu)化外部環(huán)境與加強(qiáng)自身建設(shè)的關(guān)系及鞏固加強(qiáng)與探索創(chuàng)新的關(guān)系，以改革的精神探索出新時(shí)期高校共青團(tuán)工作的新路子，推動(dòng)高校共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 高校共青團(tuán)工作 正確處理 七個(gè)關(guān)系

隨著高等教育事業(yè)的大發(fā)展和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，高校共青團(tuán)組織面臨著許多現(xiàn)實(shí)的問題，對高校共青團(tuán)組織提出了更新、更高的要求。筆者認(rèn)為新時(shí)期加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作，推進(jìn)共青團(tuán)的事業(yè)發(fā)展需要正確處理好以下七個(gè)關(guān)系：

一、正確處理先進(jìn)性與群眾性的關(guān)系

共青團(tuán)既具有先進(jìn)性，又有群眾性。先進(jìn)性是共青團(tuán)鮮明的政治屬性，群眾性是共青團(tuán)的青年特點(diǎn)和群眾基礎(chǔ)，二者關(guān)系中的先進(jìn)性是導(dǎo)向，群眾性是基礎(chǔ)。團(tuán)章中把黨的助手和后備軍、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶、代表和維護(hù)青年的具體利益，作為團(tuán)的三項(xiàng)基本職能，擺正了黨、團(tuán)、青三者的關(guān)系，體現(xiàn)了共青團(tuán)先進(jìn)性與群眾性的辯證統(tǒng)一。

正確處理團(tuán)的先進(jìn)性與群眾性的關(guān)系是一個(gè)團(tuán)的建設(shè)與改革方方面面的工作都與之相關(guān)的問題。堅(jiān)持先進(jìn)性，群眾性才有正確的政治方向；注意群眾性，先進(jìn)性才有廣泛的作用。如果片面地強(qiáng)調(diào)先進(jìn)性，團(tuán)就會(huì)脫離青年群眾，成為無源之水、無本之木；如果片面地強(qiáng)調(diào)群眾性，就會(huì)把共青團(tuán)等同于一般的群眾團(tuán)體，就會(huì)失去凝聚力和存在的意義。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在團(tuán)的先進(jìn)性與群眾性的關(guān)系上，不能片面強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面，必須全面理解，全面堅(jiān)持。強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面忽視另一個(gè)方面的結(jié)果，不會(huì)是一個(gè)方面加強(qiáng)，一個(gè)方面削弱，而只能是兩個(gè)方面都受到損害，最終給團(tuán)的事業(yè)造成損失。

目前，不少人認(rèn)為高校團(tuán)員比例高，一些重點(diǎn)院校學(xué)生幾乎都是團(tuán)員（目前揚(yáng)州大學(xué)現(xiàn)有團(tuán)員數(shù)約占學(xué)生總數(shù)的98%），群眾性是有了，但團(tuán)的先進(jìn)性難以發(fā)揮。筆者認(rèn)為，團(tuán)的先進(jìn)性與團(tuán)員比例有一定關(guān)系，起決定性作用的是團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力，是團(tuán)員的素質(zhì)，是團(tuán)員能否在學(xué)校生活中起模范帶頭作用。如果不堅(jiān)持這一點(diǎn)，那么部隊(duì)的團(tuán)員比例高，模范作用比較好的情況就難以解釋。既然高校團(tuán)員比例高是一個(gè)難以改變的情況，我們就應(yīng)下功夫去解決在高校團(tuán)員集中的情況下，如何加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，提高團(tuán)員素質(zhì)，帶領(lǐng)團(tuán)員發(fā)揮模范作用的問題。所以，高校團(tuán)組織應(yīng)提高工作層次，積極配合學(xué)校黨政組織在學(xué)生中開展“學(xué)馬列、學(xué)黨章”等團(tuán)員教育活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員在政治上高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，樹立無產(chǎn)階級的人生觀，不斷克服自身的弱點(diǎn)，勤奮學(xué)習(xí)，成長為社會(huì)主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者，真正體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)性。

二、正確處理代表與服務(wù)的關(guān)系

共青團(tuán)既代表當(dāng)代青年的主流方向，又服務(wù)于廣大青年。共青團(tuán)作為青年組織，只有代表青年的利益，想青年之所想，幫青年之所需，急青年之所急，才能贏得青年，才能緊密地聯(lián)系群眾。因此，共青團(tuán)組織要注意傾聽青年的呼聲，當(dāng)青年的某些具體利益與總體利益發(fā)生矛盾時(shí)，要引導(dǎo)青年以個(gè)人的、眼前的、局部的利益服從總體利益。服務(wù)青年是共青團(tuán)生存和發(fā)展的根基，是共青團(tuán)工作之本，只有一心一意服務(wù)青年才能代表、凝聚和激勵(lì)青年。在代表與服務(wù)關(guān)系中，代表是核心，服務(wù)是保障，二者是相輔相成的。

改革開放的不斷深入、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益繁榮引起青年成長環(huán)境的變化，使青年產(chǎn)生了更多的新的需求，青年的興奮點(diǎn)集中地表現(xiàn)在與他們切身利益息息相關(guān)的問題上，利益導(dǎo)向強(qiáng)烈地影響著青年的心理和行為，青年學(xué)生呼喚他們利益的代表，更加迫切需要青年團(tuán)組織及時(shí)反映他們的要求。面對青年需求迅速增長的形勢，作為高校的團(tuán)組織，在服務(wù)青年方面，無論是思想認(rèn)識(shí)還是實(shí)際工作都與客觀需要存在一定距離，仍然存在較為嚴(yán)重的行政化傾向和工作不深入的現(xiàn)象，在這種情況下，必然難以想青年學(xué)生之所想，急青年學(xué)生之所急。缺乏實(shí)實(shí)在在地為青年學(xué)生多做實(shí)事的意識(shí)和精神，就不可避免地影響到團(tuán)的工作質(zhì)量和作用的發(fā)揮。因此，適應(yīng)客觀形勢的變化和工作發(fā)展的需要，高校共青團(tuán)工作的改革必須加快步伐，在當(dāng)前特別需要工作重心下移，充分認(rèn)識(shí)青年學(xué)生的主體地位，強(qiáng)化面向廣大青年學(xué)生的意識(shí)，加大為青年學(xué)生服務(wù)的廣度、深度和力度，為他們正當(dāng)利益的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，要在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年中尋找團(tuán)的工作的生命力和推動(dòng)力。

三、正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作的關(guān)系

共青團(tuán)在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命中與黨有著緊密相聯(lián)、不可分割的關(guān)系。鄧小平同志曾極其精辟地比喻說：“黨現(xiàn)在是執(zhí)政黨，團(tuán)也是執(zhí)政黨的助手，它和黨是‘穿連襠褲子’的?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)的“魄”，是共青團(tuán)生存和發(fā)展的基本前提和根本保證；共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨建立共青團(tuán)的目的所在，也是共青團(tuán)最重要的存在價(jià)值。所以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好共青團(tuán)工作的根本保證。團(tuán)在政治上服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨團(tuán)關(guān)系的一條成功經(jīng)驗(yàn)，也是共青團(tuán)工作的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。而加強(qiáng)和改善黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，則必須通過團(tuán)組織積極、有效的工作去體現(xiàn)。共青團(tuán)依照法律和自己的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作，發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁、紐帶作用，是黨對共青團(tuán)工作的要求。

因此高校共青團(tuán)組織要按照黨和國家的教育方針，圍繞學(xué)校的中心工作，以實(shí)施素質(zhì)教育為核心，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展日常工作；要能主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變革，以改革的精神認(rèn)真研究新情況，解決新問題，善于根據(jù)青年的特點(diǎn)，采用適合青年的生動(dòng)活潑的方法去進(jìn)行工作。只有在共青團(tuán)創(chuàng)造性地發(fā)揮作用時(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能夠得到充分體現(xiàn)。

四、正確處理服務(wù)青年與服務(wù)大局關(guān)系

服務(wù)青年是團(tuán)的工作的一個(gè)方面，在做好服務(wù)青年工作的過程中，絕不能忽視和削弱團(tuán)的工作的另一方面——服務(wù)大局。團(tuán)的工作要服務(wù)大局，首先要服從和服務(wù)于黨的中心工作。這是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的性質(zhì)決定的。從高校共青團(tuán)組織來講，就是要在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人為中心，全面貫徹黨的教育方針，圍繞學(xué)校的中心工作，切合青年學(xué)生特點(diǎn)，生動(dòng)活潑地開展工作和活動(dòng)，使團(tuán)的工作成為黨的工作的有機(jī)組成部分。只有這樣，共青團(tuán)才能有大的作為，才能確定自己的政治地位。因此，高校共青團(tuán)組織要學(xué)會(huì)把服務(wù)大局與服務(wù)青年結(jié)合起來，切實(shí)把握好服務(wù)青年與服務(wù)大局的辯證關(guān)系，把握好這關(guān)系，才能找到兩者的結(jié)合點(diǎn)。服務(wù)青年，不是孤立地做青年工作，而是蘊(yùn)藏著服務(wù)大局的內(nèi)容；服務(wù)大局，也不是忽視青年工作的特點(diǎn)，而是包含著服務(wù)青年的具體工作。只有真正做到在服務(wù)大局中體現(xiàn)服務(wù)青年的職責(zé)，在服務(wù)青年中把握服務(wù)大局的方向，才能把兩者有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)最佳效果。

五、正確處理加強(qiáng)團(tuán)的基層建設(shè)與增強(qiáng)團(tuán)組織活力的關(guān)系

基層團(tuán)組織的活力如何，是檢驗(yàn)共青團(tuán)工作的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。而我們在工作中往往有這樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，即工作轟轟烈烈就是成績，往往更重視宣傳聲勢，忽視了工作的實(shí)效，但轟轟烈烈之后，往往是風(fēng)平浪靜，實(shí)效甚微。鄧小平同志說過：“青年團(tuán)應(yīng)當(dāng)比黨的工作更活潑一些，應(yīng)當(dāng)有一些青年喜歡的、活潑的熱鬧的方式，忽視這一點(diǎn)是錯(cuò)誤的。但是工作中起決定性作用的不在這里，而在于一點(diǎn)一滴的工作，思想工作更是這樣如此?！薄稗Z轟烈烈是無數(shù)人用踏踏實(shí)實(shí)干出來的。”鄧小平同志的這個(gè)思想，對于幫助我們理解工作轟轟烈烈與踏踏實(shí)實(shí)的關(guān)系有指導(dǎo)意義。沒有無數(shù)人的踏踏實(shí)實(shí)的實(shí)干，就不能形成轟轟烈烈的局面，而無數(shù)人踏踏實(shí)實(shí)的實(shí)干，又需要共青團(tuán)用青年喜愛的生動(dòng)活潑的熱鬧的轟轟烈烈的形式去鼓動(dòng)和組織。轟轟烈烈與踏踏實(shí)實(shí)在長期工作中，已經(jīng)構(gòu)成了共青團(tuán)工作的獨(dú)特風(fēng)格，也可以說是共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢所在。我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)這個(gè)傳統(tǒng)，使團(tuán)的事業(yè)在廣大團(tuán)員青年的踏踏實(shí)實(shí)的奮斗中，更加生動(dòng)活潑地向前發(fā)展。

因此，我們在工作中必須扎扎實(shí)實(shí)地抓好基層建設(shè)，這是落實(shí)團(tuán)的任務(wù)，活躍團(tuán)的工作的重要前提。這一方面要求團(tuán)的干部進(jìn)一步樹立為青年服務(wù)的思想，進(jìn)一步改變工作作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，具體指導(dǎo)基層團(tuán)組織的工作，另一方面要求基層團(tuán)組織通過組織制度的進(jìn)一步落實(shí)，組織建設(shè)的進(jìn)一步完善，組織作用的進(jìn)一步發(fā)揮，組織活動(dòng)的進(jìn)一步增強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)活躍全團(tuán)的目標(biāo)。

六、正確處理優(yōu)化外部環(huán)境與加強(qiáng)自身建設(shè)的關(guān)系

團(tuán)組織作用的發(fā)揮，離不開一個(gè)良好的外部環(huán)境，特別是在教育體制進(jìn)一步深化改革和素質(zhì)教育全面推進(jìn)的時(shí)期，一個(gè)良好的外部環(huán)境對于加強(qiáng)和改進(jìn)高校共青團(tuán)工作尤為重要。而進(jìn)一步優(yōu)化共青團(tuán)工作的外部環(huán)境，不僅是各級黨組織的任務(wù)，而且是共青團(tuán)組織自身的政治責(zé)任。

因此，各級團(tuán)組織一方面要積極爭取外部工作環(huán)境的改善，爭取學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級職能部門對共青團(tuán)工作的支持與配合，形成工作的合力，另一方面要狠練“內(nèi)功”，豐富內(nèi)涵，為爭取外部環(huán)境的改善創(chuàng)造條件。要練好“內(nèi)功”，就要牢固樹立“有作為才能有地位，有地位才能有更大的作為”的思想，采取切實(shí)措施，狠抓團(tuán)的自身建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)組織的作用，以作用求重視，以成效求影響，以作為求地位。任何無作為的思想和消極等待外部環(huán)境改善的做法都是錯(cuò)誤的。

七、正確處理鞏固加強(qiáng)與探索創(chuàng)新的關(guān)系

隨著高等教育的改革進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期，高校共青團(tuán)的建設(shè)面臨著許多新問題，急需探索與解決，尤其是網(wǎng)絡(luò)文化的盛行，學(xué)生社團(tuán)的蓬勃發(fā)展，以及完全學(xué)分制、彈性學(xué)制的實(shí)行，使大學(xué)生有更多的時(shí)間和機(jī)會(huì)設(shè)計(jì)自己的大學(xué)生活。學(xué)生的自我意識(shí)和自主性大大增強(qiáng)，班級團(tuán)支部設(shè)置的穩(wěn)定性與學(xué)生活動(dòng)時(shí)空分布的多樣性產(chǎn)生了矛盾，產(chǎn)生了傳統(tǒng)班級團(tuán)的組織和活動(dòng)不能覆蓋全體團(tuán)員青年的現(xiàn)象。面對新的挑戰(zhàn)，我們要有進(jìn)取的精神、創(chuàng)新的思路，積極探索新的基層團(tuán)組織設(shè)置形式，根據(jù)團(tuán)中央關(guān)于團(tuán)建創(chuàng)新的要求，以“多種模式、多重覆蓋”為基本思路，突破過去僅依托班級建團(tuán)的單一模式，依托學(xué)生公寓、學(xué)生社團(tuán)甚至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等建團(tuán)；突破過去只建有注冊團(tuán)支部的靜態(tài)模式，建設(shè)動(dòng)態(tài)的活動(dòng)團(tuán)支部，以適應(yīng)高校改革的新變化和學(xué)生的新特點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的多層面的覆蓋。

當(dāng)然，在教育改革過程中，盡管學(xué)生在空間上的分布發(fā)生了變化，但班級建團(tuán)仍然是主要的形式，在教育體制轉(zhuǎn)軌過程中，這種形式還將長期存在，據(jù)調(diào)查，即使在教育改革比較快的高校，也有70%—80%的學(xué)生是通過班級組織起來的，學(xué)生的行政、教學(xué)管理等日常事務(wù)也是通過班級這一形式組織實(shí)施的。所以我們在積極探索團(tuán)建創(chuàng)新的同時(shí)，要鞏固加強(qiáng)班級團(tuán)支部的基礎(chǔ)性工作，如團(tuán)員發(fā)展、繳納團(tuán)費(fèi)、支部大會(huì)、推優(yōu)入黨等工作的規(guī)范化管理。同時(shí)，要努力提高班級團(tuán)支部的活動(dòng)質(zhì)量，注重活動(dòng)的規(guī)范化建設(shè)、項(xiàng)目化建設(shè)，根據(jù)新形勢下青年文化建設(shè)和思想形成的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新問題，創(chuàng)新活動(dòng)方式，創(chuàng)建有效的班團(tuán)活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，積極探索適應(yīng)教育教學(xué)改革形勢下班團(tuán)組織在組織形式、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)機(jī)制等方面新的實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)支部活力，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力，發(fā)揮出基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。