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    次貸危機(jī)影響下我國國內(nèi)增加值及就業(yè)發(fā)展態(tài)勢

    2009-04-29 00:00:00郭菊娥郭廣濤
    中國人口·資源與環(huán)境 2009年2期

    摘要 2008年7月份以來進(jìn)出口增速的快速下滑是美國次貸危機(jī)及中國前期抑制過熱的宏觀政策共同作用的結(jié)果。本文分析了二者對我國外貿(mào)時(shí)滯性影響的機(jī)理,利用反映加工貿(mào)易特點(diǎn)的非競爭型投入占用產(chǎn)出模型測算了次貸危機(jī)背景下出口對我國國內(nèi)增加值及就業(yè)的影響,并通過態(tài)勢預(yù)測對這一影響的程度做出了估計(jì)。分析結(jié)果表明,中國加工出口的國內(nèi)增加值對出口變化的敏感性強(qiáng)于非加工出口。旅游、文體娛樂、石油加工、紡織、服裝制造等部門對出口變動(dòng)最為敏感。由于次貸危機(jī)通過貿(mào)易渠道影響我國經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)機(jī)制以及國家經(jīng)濟(jì)刺激政策從實(shí)施到效果顯現(xiàn)均具有時(shí)滯性,預(yù)計(jì)明年進(jìn)出口增速將大幅下滑。2008年總出口產(chǎn)生的直接國內(nèi)增加值將少增200億美元左右,在參考情景中將影響2008年直接就業(yè)792.7萬人。2009年進(jìn)出口增速預(yù)計(jì)將進(jìn)一步下滑,其對國內(nèi)增加值和就業(yè)的影響將更為明顯。

    關(guān)鍵詞 次貸危機(jī);進(jìn)出口;投入產(chǎn)出法;就業(yè)

    中圖分類號 F201 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2009)02-0001-06

    加入WTO后中國對外貿(mào)易持續(xù)快速增長,2001—2007年間外貿(mào)總額年均增長達(dá)24.3%。2007年,我國對外貿(mào)易總額為21738億美元,其中加工貿(mào)易9861億美元,占全國外貿(mào)總額的45.4%。從貿(mào)易國別統(tǒng)計(jì)來看,2008年1至9月,中美貿(mào)易總額2515億美元,同比增長13.8%,占中國對外貿(mào)易總額的12.8%,僅次于歐盟位列中國第二大貿(mào)易伙伴,反映出中美貿(mào)易關(guān)系的重要性及日益密切的現(xiàn)狀。這次的美國次貸危機(jī),已影響到美國的實(shí)體經(jīng)濟(jì),并擴(kuò)散到全球。自2008年7月起,中國進(jìn)出口增速雙雙下降,進(jìn)口增速從7月份的同比增長33.7%,下滑至10月份的15.6%,出口也由5月份同比增長26.8%震蕩下降至10月份的19.2%,加工貿(mào)易進(jìn)、出口同比增速分別下降至10月份的1.9%和8.5%(http://www.customs.gov.cn/default.aspx?tabid=400),反映出次貸危機(jī)對我國外貿(mào)的影響從2008年下半年才開始顯現(xiàn),具有一定的時(shí)滯性。鑒于外貿(mào)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,分析次貸危機(jī)和我國宏觀政策通過貿(mào)易渠道影響我國經(jīng)濟(jì)的機(jī)理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文分析了這一影響機(jī)理,利用反映加工貿(mào)易特點(diǎn)的非競爭型投入占用產(chǎn)出模型測算了次貸危機(jī)背景下出口對我國國內(nèi)增加值及就業(yè)的影響,并通過態(tài)勢預(yù)測對這一影響的程度做出了估計(jì),為國家下一步宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定提供一定的理論依據(jù)。

    1 次貸危機(jī)與宏觀政策對我國外貿(mào)時(shí)滯影響的機(jī)理分析

    我國外貿(mào)增速今年下半年開始的顯著變化是次貸危機(jī)和中國前期抑制過熱的宏觀政策共同作用的結(jié)果,二者的影響均具有一定的時(shí)滯性。圖1顯示了這一時(shí)滯影響的機(jī)理,左側(cè)是次貸危機(jī)的發(fā)展進(jìn)程,右側(cè)為我國2007年至今涉及外貿(mào)的主要宏觀政策,隨著時(shí)間的推移,二者對進(jìn)出口產(chǎn)生持續(xù)的影響。圖中進(jìn)出口部分的折線圖反映了2007年至今我國進(jìn)出口月份同比增速的變化態(tài)勢。

    1.1次貸危機(jī)對我國外貿(mào)的影響

    次貸危機(jī)自2007年初爆發(fā)以來,迅速從信貸市場傳導(dǎo)至金融市場。2007年8、9月份,各國紛紛向金融系統(tǒng)注資,全球大部分股指下跌。繼2008年3月美國第五大投行貝爾斯登被收購之后,9月第四大投行雷曼兄弟也難逃厄運(yùn),申請破產(chǎn)保護(hù),同月美政府宣布接管房利美、房地美。形勢的迅速惡化迫使美國推出7 000億美元的救市計(jì)劃,隨后又提高到8 500億美元。據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2007年美國經(jīng)濟(jì)年增長速度創(chuàng)五年來新低,經(jīng)通脹因素調(diào)整后的年增長率由2006年的2.9%降至2.2%,其中第四季度增長-0.2%,為近6年來首次出現(xiàn)收縮。2008年前三季度GDP增速分別為0.9%、2.8%和-0.3%,顯示出次貸危機(jī)已對美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的影響。美國經(jīng)濟(jì)減速直接影響到中國對美出口;同時(shí)又通過影響全球其他主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長,間接地對中國出口產(chǎn)生進(jìn)一步影響。次貸危機(jī)通過貿(mào)易渠道對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)等方面產(chǎn)生負(fù)面作用,這一傳導(dǎo)過程具有一定的時(shí)滯性。由圖1可以看出,次貸危機(jī)發(fā)生后,除2007年和2008年的2、3月份因國內(nèi)春節(jié)因素有所波動(dòng)外,外貿(mào)增速在2008年7月之前基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。若以2007年3月美國新世紀(jì)金融公司宣布瀕臨破產(chǎn)這一標(biāo)志性事件作為次貸危機(jī)爆發(fā)的起點(diǎn),從危機(jī)發(fā)生至2008年7月中國進(jìn)出口增速開始明顯下滑,具有約16個(gè)月的滯后期。

    1.2中國前期宏觀政策對外貿(mào)的影響

    與次貸危機(jī)同期的中國宏觀政策大致可以分為兩個(gè)階段。以2008年7、8月份為界,前期的政策目標(biāo)為抑制經(jīng)濟(jì)過熱,后期轉(zhuǎn)向了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2003年后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速,GDP增速逐年上升,至2007年達(dá)到11.9%。食品價(jià)格上漲帶動(dòng)CPI指數(shù)走高,2007年CPI比上年增長了4.8%。為抑制經(jīng)濟(jì)過熱,政府采取了一系列的措施,如央行2(XF/年5次加息,國家大范圍調(diào)整出口退稅及人民幣升值等政策,經(jīng)過半年多的滯后,政策效果逐漸顯現(xiàn)。隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急劇惡化,國家宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)向,保增長的措施陸續(xù)出臺。如出口退稅方面,財(cái)政部國家稅務(wù)總局在2008年8月1日、11月1日和12月1日三次提高紡織、服裝、機(jī)電等產(chǎn)品的出口退稅率;11月5日的國務(wù)院常務(wù)會議決定,實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,到2010年底投資4萬億元;央行10月9日、30日兩次下調(diào)利率0.27%,11月27日更是一次性降息1.08%。由于政策從實(shí)施到產(chǎn)生效果具有一定的時(shí)滯性,這些經(jīng)濟(jì)刺激措施預(yù)計(jì)到2009年下半年才能顯示出效果。

    隨著外部需求的進(jìn)一步惡化,加之國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刺激政策的時(shí)滯性,中國出口增速預(yù)計(jì)將繼續(xù)下滑。據(jù)世界銀行11月25日發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》預(yù)測,2008年中國出口同比增長11%,2009年為3.5%,顯示出次貸危機(jī)對我國出口的影響將逐步加深。

    2 次貸背景下出口對我國國內(nèi)增加值和就業(yè)影響的測算研究

    本文述評了外貿(mào)與中國經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)研究,分析總結(jié)出現(xiàn)有模型的優(yōu)勢和不足,在此基礎(chǔ)上選擇非競爭型投入占用產(chǎn)出模型,測算了次貸危機(jī)背景下外貿(mào)對我國國內(nèi)增加值和就業(yè)的影響。

    2.1模型選擇的依據(jù)

    在出口貿(mào)易與中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系方面,現(xiàn)有研究很多采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法進(jìn)行實(shí)證分析,如林毅夫和李永軍通過建立聯(lián)立方程組,測度了出口對中國經(jīng)濟(jì)的影響,認(rèn)為出口對中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用很大。呂惠娟和許小平利用Granger因果檢驗(yàn)、協(xié)整等方法分析了出口對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)屬于多因素驅(qū)動(dòng)的復(fù)合型增長,但出口仍是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長不可忽視的因素。沈坤榮和李劍對貿(mào)易和人均產(chǎn)出之間的影響機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證分析,結(jié)果表明國際貿(mào)易對人均產(chǎn)出產(chǎn)生了正面影響,國內(nèi)貿(mào)易則相反。這些研究采用的計(jì)量模型,精確反映了模型中變量間的相互關(guān)系,卻未考慮到經(jīng)濟(jì)部門之間復(fù)雜的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。這方面投入產(chǎn)出模型是一個(gè)很好的分析工具。

    周申和楊傳偉運(yùn)用投入產(chǎn)出分析方法,分析了2002年我國與主要貿(mào)易伙伴的商品貿(mào)易對國內(nèi)就業(yè)的影響。結(jié)果顯示,貿(mào)易對我國就業(yè)具有重要影響,且不同貿(mào)易伙伴對我國就業(yè)的影響具有明顯的差異性。張燕和陳漓高在2002年投入產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上,分析了外貿(mào)對產(chǎn)業(yè)升級的影響方式和程度。陳怡和沈利生利用投入產(chǎn)出模型分析了我國服務(wù)貿(mào)易出口對GDP的貢獻(xiàn)率。由于在我國出口貿(mào)易中加工出口占據(jù)重要地位,上述研究未能反映加工出口及非加工出口對經(jīng)濟(jì)增長影響的差異性。一些學(xué)者從改進(jìn)投入產(chǎn)出表式結(jié)構(gòu)著手解決這一問題。

    投入產(chǎn)出表按是否區(qū)分中間投入的來源分為競爭型投入產(chǎn)出表和非競爭型投入產(chǎn)出表。其中非競爭型表將中間投入分為國內(nèi)產(chǎn)品投入和進(jìn)口品投入,反映出生產(chǎn)過程和最終需求過程對進(jìn)口產(chǎn)品的消耗。根據(jù)非競爭型投入產(chǎn)出表,可測算進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng),在對外貿(mào)易分析中得以廣泛應(yīng)用。中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院陳錫康研究員最早提出在投入產(chǎn)出分析中引入“占用”,即生產(chǎn)所須的勞動(dòng)力、固定資產(chǎn)及自然資源等,構(gòu)建了投入占用產(chǎn)出模型。通過將非競爭型投入占用產(chǎn)出表中國內(nèi)產(chǎn)品中間投入及中間使用按加工出口、非加工出口及國內(nèi)需求區(qū)分開,陳錫康研究員及其團(tuán)隊(duì)編制了反映加工貿(mào)易特點(diǎn)的中國2002年擴(kuò)展的非競爭型投入占用產(chǎn)出表。Lau等介紹了該表的編制方法,并從數(shù)學(xué)上證明了出口總值等于出口商品所包含的完全國內(nèi)增加值與完全進(jìn)口額之和,祝坤福等分析了加工出口、非加工出口及其他以及總出口對GDP和就業(yè)的影響效應(yīng)。本文利用該表研究了次貸危機(jī)通過貿(mào)易渠道對我國國內(nèi)增加值和就業(yè)的影響,并對次貸危機(jī)背景下我國出口形勢及影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的程度進(jìn)行態(tài)勢預(yù)測。

    2002年擴(kuò)展的非競爭型投入占用產(chǎn)出表將國內(nèi)生產(chǎn)根據(jù)產(chǎn)品去向分為國內(nèi)需求生產(chǎn)、加工出口生產(chǎn)、非加工出口生產(chǎn)及其他三部分,其中國內(nèi)需求生產(chǎn)是指國內(nèi)企業(yè)為滿足國內(nèi)需求所進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng);加工出口生產(chǎn)包括來料加工生產(chǎn)和進(jìn)料加工生產(chǎn);非加工出口及其他包括出口中除來料加工和進(jìn)料加工生產(chǎn)之外的其他出口生產(chǎn)及外商投資企業(yè)為滿足國內(nèi)需求的生產(chǎn)。令D、P和N分別表示國內(nèi)產(chǎn)品、加工出口和非加工出口。由擴(kuò)展的非競爭型投入占用產(chǎn)出表的橫向、縱向平衡關(guān)系,基于投入產(chǎn)出理論可以推導(dǎo)出相應(yīng)的完全需要系數(shù)矩陣,以及出口等對D、P和Ⅳ的直接/完全增加值系數(shù)矩陣和對就業(yè)的直接/完全需要系數(shù)矩陣。表式結(jié)構(gòu)及公式的推導(dǎo)參見Lau等L9J。利用推導(dǎo)出的系數(shù)矩陣即可計(jì)算出口對國內(nèi)增加值和就業(yè)的影響,該系數(shù)矩陣的元素代表了單位出口所影響的國內(nèi)增加值及就業(yè)的絕對數(shù)。同時(shí)這一影響還可以通過相對數(shù)的形式表示,反映了國內(nèi)增加值或就業(yè)對出口變動(dòng)的敏感性,本文稱為敏感性系數(shù)。

    2.2次貸危機(jī)背景下出口對國內(nèi)增加值及就業(yè)的影響效應(yīng)測算

    利用2002年擴(kuò)展的非競爭型投入占用產(chǎn)出表,可測算在生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)下,2002年中國各部門單位加工出口及非加工出口產(chǎn)生的直接/完全國內(nèi)增加值和直接/完全就業(yè)量。結(jié)果見表1、2。其中序號1~5代表出口對國內(nèi)增加值或就業(yè)影響最大的前幾個(gè)行業(yè)。

    由表1的測算結(jié)果可以看出,2002年中國加工出口變動(dòng)1%,將影響完全國內(nèi)增加值變動(dòng)1.7%,非加工出口變動(dòng)1%,將影響完全國內(nèi)增加值變動(dòng)1.O%,總出口變動(dòng)1%,其完全國內(nèi)增加值變動(dòng)1.1%,反映出中國加工出口的國內(nèi)增加值對出口變化更為敏感。從部門情況來看,旅游、文體娛樂、石油加工、紡織、服裝制造等部門對出口的變動(dòng)最為敏感。

    表2的測算結(jié)果反映了出口對國內(nèi)就業(yè)的影響。2002年中國加工出口1萬美元帶動(dòng)完全就業(yè)1.106人.年,非加工出口1萬美元帶動(dòng)完全就業(yè)3.632人年,總出口的影響效應(yīng)為直接就業(yè)0.952人年,完全就業(yè)2.416人·年。出口的直接就業(yè)效應(yīng)和完全就業(yè)效應(yīng)表現(xiàn)出了一致性,加工出口的就業(yè)影響是非加工出口的約1/3,是總出口影響的約1/2。從部門上看,住宿餐飲、批發(fā)零售貿(mào)易、教育、旅游等部門的出口對就業(yè)拉動(dòng)作用較大。

    3 次貸危機(jī)與宏觀政策影響下國內(nèi)增加值及就業(yè)的態(tài)勢預(yù)測

    為了測算次貸危機(jī)及前期宏觀政策引起的出口減速對我國經(jīng)濟(jì)的影響,本文依據(jù)近年來進(jìn)出口發(fā)展的態(tài)勢,結(jié)合世界銀行11月25日發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》及國際貨幣基金組織11月的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中的預(yù)測,利用擴(kuò)展的非競爭型投入產(chǎn)出模型分析預(yù)測了2008、2009年我國出口的態(tài)勢及其對國內(nèi)增加值和就業(yè)的影響效應(yīng)。測算所用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分別來自國家統(tǒng)計(jì)局、中國海關(guān)和中國人民銀行網(wǎng)站。

    本文以世界銀行《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》中的預(yù)測為基礎(chǔ)對我國進(jìn)出口增長設(shè)置了三個(gè)情景:情景A為參考情景,進(jìn)出口同比增速采用世界銀行預(yù)測值,假設(shè)人民幣匯率維持基本穩(wěn)定,無重大突發(fā)事件發(fā)生,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策維持現(xiàn)有基調(diào)和力度,無進(jìn)一步重大政策出臺等;情景B中假設(shè)未來兩年次貸危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的影響較參考情景小,同時(shí)中國政府進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)的措施陸續(xù)出臺并順利實(shí)施,政策效果較好;情景c假設(shè)次貸危機(jī)的影響比預(yù)計(jì)的更為嚴(yán)重,中國外貿(mào)環(huán)境急劇惡化,保持增長、促進(jìn)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及環(huán)境保護(hù)等政策目標(biāo)上的沖突使政策效果不如預(yù)期理想。

    本文選擇了1996—2007年我國外貿(mào)的年均增速19.1%作為參考基準(zhǔn)(由國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)計(jì)算)。這段時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)大致經(jīng)歷了一個(gè)從下滑、觸底反彈、加速發(fā)展到過熱的經(jīng)濟(jì)周期,其中1997年的亞洲金融風(fēng)暴對中國經(jīng)濟(jì)的影響可作為次貸危機(jī)影響的一個(gè)參照。情景設(shè)置中預(yù)計(jì)2008年及,2009年外貿(mào)增速將大幅下滑,這一減速將使出口帶動(dòng)的國內(nèi)增加值及就業(yè)的增量減少。本文利用非競爭型投入產(chǎn)出模型測算了出口對國內(nèi)增加值及就業(yè)的影響,結(jié)果見表3。

    由測算結(jié)果可以看出,出口減速將使2008年直接國內(nèi)增加值少增加200億美元左右,情景A中完全國內(nèi)增加值的少增量為459.9億美元。在就業(yè)影響方面,2008年參考情景中出口減速將影響直接就業(yè)792.7萬人,完全就業(yè)2011.8萬人。2009年因進(jìn)出口增速預(yù)計(jì)將大幅下滑,其對國內(nèi)增加值和就業(yè)的影響更為明顯。在參考情景中直接國內(nèi)增加值和完全國內(nèi)增加值將分別少增430.7億美元和983.1億美元,是2008年的2倍左右。2009年在就業(yè)上的影響比2008年更大,參考情景中受影響的直接就業(yè)和完全就業(yè)量分別達(dá)到了1694.7萬人和4300.8萬人,顯示出次貸危機(jī)對我國出口的影響將進(jìn)一步加深。

    需要特別指出的是,本文的測算是基于世界銀行對出口增速的預(yù)測、情景設(shè)置和2(XY2年擴(kuò)展的非競爭型投入占用產(chǎn)出表得出的。參數(shù)設(shè)置會對測算結(jié)果產(chǎn)生一定的影響。本文對測算模型中出口增速預(yù)測值這一參數(shù)進(jìn)行了敏感性分析,結(jié)果見表4。

    敏感性分析的結(jié)果表明,2008年出口增速預(yù)測值的變動(dòng)對當(dāng)年的影響遠(yuǎn)大于對2009年的影響,且對就業(yè)絕對量的影響很大。如表4所示,若2008年出口增速增加1個(gè)百分點(diǎn),當(dāng)年受影響的直接國內(nèi)增加值將減少2.7億美元,受影響的直接就業(yè)將減少27.3萬人;若2008年出口增速增加2個(gè)百分點(diǎn),當(dāng)年受影響的直接國內(nèi)增加值將減少113.5億美元,受影響的直接就業(yè)將減少496.7萬人。同時(shí),2008年出口增速的增加將擴(kuò)大2009年計(jì)算的基數(shù),使2009年的預(yù)測結(jié)果更悲觀。若2008年出口增速增加1個(gè)百分點(diǎn),2009年受影響的直接國內(nèi)增加值將增加0.4億美元,受影響的直接就業(yè)將增加1.7萬人。

    4 結(jié)論

    本文分析了美國次貸危機(jī)及中國前期抑制過熱的宏觀政策對我國外貿(mào)時(shí)滯性影響的機(jī)理,利用反映加工貿(mào)易特點(diǎn)的非競爭型投入占用產(chǎn)出模型測算了次貸危機(jī)背景下出口對我國國內(nèi)增加值及就業(yè)的影響,并通過態(tài)勢預(yù)測對這一影響的程度做出了估計(jì)。通過分析,本文得出以下結(jié)論:

    (1)今年7月份以來進(jìn)出口增速的快速下滑是美國次貸危機(jī)及中國前期抑制過熱的宏觀政策共同作用的結(jié)果。美國經(jīng)濟(jì)減速直接影響到中國對美出口,同時(shí)又通過影響全球其他主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長,間接地對中國出口產(chǎn)生進(jìn)一步影響。次貸危機(jī)通過貿(mào)易渠道對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)等方面產(chǎn)生負(fù)面作用,這一傳導(dǎo)過程具有一定的時(shí)滯性。若以2007年3月美國新世紀(jì)金融公司宣布瀕臨破產(chǎn)這一標(biāo)志性事件作為次貸危機(jī)爆發(fā)的起點(diǎn),從危機(jī)發(fā)生至2008年7月中國進(jìn)出口增速開始明顯下滑,具有約16個(gè)月的滯后期。同時(shí),前期抑制經(jīng)濟(jì)過熱的宏觀政策經(jīng)過半年多的滯后,政策效果逐漸顯現(xiàn)。自2008年7、8月份開始中國宏觀政策逐步轉(zhuǎn)向,年內(nèi)陸續(xù)出臺的經(jīng)濟(jì)刺激措施預(yù)計(jì)到2009年下半年才能初步見效。

    (2)中國加工出口的國內(nèi)增加值對出口變化的敏感性強(qiáng)于非加工出口,就業(yè)對出口變化的敏感性上加工出口弱于非加工出口。2002年中國加工出口、非加工出口及總出口分別變化1%,相應(yīng)的完全國內(nèi)增加值分別變化1.7%、1.0%和1.1%。旅游、文體娛樂、石油加工、紡織、服裝制造等部門對出口變動(dòng)最為敏感。2002年中國總出口1萬美元帶動(dòng)直接就業(yè)0.952人·年,完全就業(yè)2.416人·年,加工出口對就業(yè)的影響是非加工出口的約1/3,是總出口影響的約1/2。

    (3)出口減速將使2008年直接國內(nèi)增加值少增200億美元左右,在參考情景的預(yù)測中將影響2008年直接就業(yè)792.7萬人。由于2009年進(jìn)出口增速預(yù)計(jì)將進(jìn)一步下滑,其對國內(nèi)增加值和就業(yè)的影響將更為明顯。國內(nèi)增加值及就業(yè)對出口增速變動(dòng)的敏感性分析表明,出口增速預(yù)測值的變動(dòng)對國內(nèi)增加值及就業(yè)的測算結(jié)果影響較大,特別是對就業(yè)量絕對數(shù)的影響。

    在次貸危機(jī)影響下,我國未來兩年出口將面臨很大困難。為減小出口減速對經(jīng)濟(jì)的不利影響,11月份國家出臺了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的重大舉措,重點(diǎn)在加大基礎(chǔ)設(shè)施和其他領(lǐng)域的投資,著眼于長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生。可以預(yù)見的是未來兩年政府主導(dǎo)的投資將對經(jīng)濟(jì)增長起到關(guān)鍵的作用。據(jù)世界銀行《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》預(yù)測,2009年中國GDP增長約為7.5%,其中一半以上的增長來自政府主導(dǎo)性支出。我國在今后一段時(shí)間里,應(yīng)繼續(xù)出臺相關(guān)政策措施拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)政策也應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的均衡發(fā)展,提高人民生活水平等目標(biāo),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,在教育醫(yī)療、社會保障、金融改革等方面有所突破。

    (編輯:田 紅)

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