摘要 2008年發(fā)生在我國汶川的“5·12”特大地震災(zāi)難引起了全中國乃至全世界人民的關(guān)注。我們需要研究地震災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,正確判斷我國經(jīng)濟(jì)的未來趨勢(shì),從而加強(qiáng)人們對(duì)未來的預(yù)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重建工作。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了地震災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,并大膽預(yù)測(cè)汶川地震對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響。
關(guān)鍵詞 汶川 地震災(zāi)害 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
中圖分類號(hào):C913.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
2008年5月12日下午2點(diǎn)28分,一場(chǎng)8級(jí)大地震在四川省汶川縣發(fā)生。這次地震震撼面積之大,所造成的破壞之大為歷史罕見。這次天災(zāi)發(fā)生之后。政府的反應(yīng)十分迅速。在強(qiáng)有力的政府組織下,盡管中國人面臨巨大的災(zāi)害,但仍然能夠在短期內(nèi)渡過難關(guān)、重建家園?,F(xiàn)在我們要思考的是,它對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響究竟有多大?
一、災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論背景及研究意義
(一)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)及其研究現(xiàn)狀。
災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究災(zāi)害預(yù)測(cè)、災(zāi)害防治和災(zāi)害善后過程中所發(fā)生的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新興學(xué)科。其研究對(duì)象不是災(zāi)害的自然屬性,而是災(zāi)害發(fā)生過程中的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
1 西方災(zāi)害經(jīng)濟(jì)問題的研究現(xiàn)狀。
西方災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)研究大致分為兩個(gè)方面:其一是關(guān)于災(zāi)害對(duì)物質(zhì)方面影響的研究。其二是關(guān)于災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)制度方面影響的研究。前者主要是研究因?yàn)?zāi)害造成的包括勞動(dòng)力、資本以及土地等資源在內(nèi)的物質(zhì)生產(chǎn)要素方面的變化。并分析由此產(chǎn)生的后果:后者側(cè)重分析社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)方面的各種制度因?yàn)?zāi)害的影響而會(huì)產(chǎn)生何種變化,尤其是自然災(zāi)害對(duì)貨幣制度、財(cái)政制度等的影響。
2 災(zāi)害經(jīng)濟(jì)問題在中國的研究現(xiàn)狀。
如今。社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,災(zāi)害造成的影響也更加嚴(yán)重。尤其是在中國這樣人多地廣的國家,自然災(zāi)害種類次數(shù)繁多,因此,研究災(zāi)害對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響也是迫在眉睫。目前,我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及相關(guān)學(xué)者已經(jīng)開始對(duì)自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失的問題進(jìn)行研究,并取得了階段性的成果。但是。由于研究災(zāi)害問題涉及多方面學(xué)科的綜合,對(duì)學(xué)者自身素質(zhì)要求較高。目前研究災(zāi)害經(jīng)濟(jì)的學(xué)者甚少,成果也不顯著。
(二)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的反思。
無論是古典的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,還是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,均以物質(zhì)資本積累、人力資本、技術(shù)進(jìn)步等為研究重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中,環(huán)境僅僅被當(dāng)作一個(gè)提供資源、容納生產(chǎn)廢棄物的載體,未被納入決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素體系。因此,面對(duì)環(huán)境的惡化問題,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論無法作出合理的解釋(何愛平。2002)。并且傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看成是一個(gè)獨(dú)立于生態(tài)環(huán)境以外的封閉系統(tǒng)。很少甚至沒有考慮環(huán)境因素的影響與作用,只在孤立的經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)尋求解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最佳答案。
二、地震災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系分析
(一)地震災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約。
研究地震災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接影響通常有兩種方式。一是計(jì)算因?yàn)?zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,以及這一損失占GDP總量的比重,這一計(jì)算比較直觀;二是計(jì)算因?yàn)?zāi)害對(duì)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響,這一計(jì)算比較復(fù)雜,比如引起農(nóng)業(yè)減產(chǎn)和部分的工業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)都會(huì)直接影響第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)附加值增長(zhǎng)率,進(jìn)而影響GDP增長(zhǎng)率(楊仕升,2004)。地震災(zāi)害是以造成物質(zhì)財(cái)富的滅失或人身傷害為標(biāo)志的。因而破壞著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常軌道。直接阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非勻衡性和聚集性。如果災(zāi)害發(fā)生在經(jīng)濟(jì)布局過于集中的地區(qū),造成的損失就會(huì)比較大。就會(huì)使這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到嚴(yán)重影響,有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)的衰退。
地震帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失易為人們所理解,而間接損失則往往被忽視。地震災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的嚴(yán)重影響。遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人們所想象的,它可以引起社會(huì)動(dòng)蕩。除此之外,我們還認(rèn)為地震災(zāi)害的損失與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)也具有相關(guān)性(楊仕升。2004)。大量資料證明,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人口的快速增長(zhǎng)并向城市集中,以及城市都市化程度的提高,地震災(zāi)害正以加速的形勢(shì)發(fā)展。對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度也越大。
(二)地震災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯說過:戰(zhàn)爭(zhēng)和地震都能使財(cái)富增加。從需求的角度來看。災(zāi)后的重建工作需要大量的原材料和勞動(dòng)力以及資本,這些都能擴(kuò)大社會(huì)的物質(zhì)需求總量,同時(shí),因自然災(zāi)害而產(chǎn)生的一系列后續(xù)研究工作。包括關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作,都能拉動(dòng)整個(gè)社會(huì)的需求。因此,我們可以說,大災(zāi)害帶來大需求。當(dāng)災(zāi)難發(fā)生后,利用災(zāi)害引起的需求增加帶來的商機(jī)??梢源碳どa(chǎn),進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
歷史證明,很多行業(yè)都能在自然災(zāi)害發(fā)生后得到繁衍生息。首先。中國是低耗商品的大生產(chǎn)基地。災(zāi)害過后對(duì)日用品、五金家電以及辦公用品等的需求量猛增。給日用家居用品行業(yè)帶來巨大商機(jī)。其次。我國是農(nóng)業(yè)大國,發(fā)生在我國的自然災(zāi)害必然引起與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)消費(fèi)格局改變。尤其當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的時(shí)候,災(zāi)害會(huì)間接影響農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力,進(jìn)而影響農(nóng)作物的品質(zhì)以及糧食的儲(chǔ)備狀況,嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)影響國際市場(chǎng)上糧食價(jià)格的走向。第三,災(zāi)害過后人們的防患意識(shí)增強(qiáng)。會(huì)使得防護(hù)產(chǎn)品的銷售量增加。不僅如此,由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展。一些高科技防護(hù)產(chǎn)品也孕育而生。并且在未來的銷售中有著不可估量的市場(chǎng)潛力。最后。每次發(fā)生災(zāi)難總會(huì)在第一時(shí)間喚醒民眾的保險(xiǎn)意識(shí),很多人都會(huì)通過購買商業(yè)保險(xiǎn),降低未來可能發(fā)生的災(zāi)難造成的損失,因此保險(xiǎn)業(yè)可能因?yàn)?zāi)害而不斷壯大。
三、汶川地震對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
目前已有的災(zāi)害分析認(rèn)為。自然災(zāi)害造成整個(gè)國家的直接經(jīng)濟(jì)損失對(duì)該國的整體經(jīng)濟(jì)狀況影響并不大。更有經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析指出,自然災(zāi)害一般僅僅是在短期內(nèi)對(duì)一國的經(jīng)濟(jì)有影響。而對(duì)該國整體的資本市場(chǎng)乃至長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有明顯的影響。
汶川地震發(fā)生的特殊地理位置,給救災(zāi)帶來了不少困難,但是由于當(dāng)?shù)厝丝谏偾医?jīng)濟(jì)相對(duì)落后。災(zāi)害的發(fā)生對(duì)中國整體經(jīng)濟(jì)的影響不會(huì)太大(易憲容,2008)。同時(shí)。由于地震災(zāi)害發(fā)生地與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系不大。也不是全國的制造業(yè)中心,因此,這次地震對(duì)四川及全國經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)影響都不會(huì)太大,也不會(huì)改變中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)對(duì)GDP的影響。
目前,地震造成的經(jīng)濟(jì)損失還在評(píng)估中。由于這個(gè)數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì),本文采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司AIP,Worldwide的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。該公司的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,汶川大地震造成損失約為1400億人民幣。一般說來,自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失全部由國家財(cái)政負(fù)擔(dān),因此該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以作為此次地震災(zāi)害對(duì)中國造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的參考數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國2007年財(cái)政收入超過5萬億元人民幣,其中四川省的財(cái)政收入約為1384.7億元。我們不難發(fā)現(xiàn),四川省的財(cái)政收入占全國總財(cái)政收入的比例很小,且地震造成的經(jīng)濟(jì)損失不超過全國財(cái)政總收入的3%。因此中國的整體經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)不會(huì)受到巨大影響。
雷曼兄弟早在地震發(fā)生初期就發(fā)布評(píng)估報(bào)告,預(yù)測(cè)2008年發(fā)生在中國汶川的8級(jí)地震對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是有限的。四川是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,人口多農(nóng)產(chǎn)量大,但是附加值高的制造業(yè)和工業(yè)并不發(fā)達(dá),且在全國總量中占有較小的份額。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示。2007年包括重慶市在內(nèi)的四川全省工業(yè)總產(chǎn)值大約占全國的3.5%。因此,雷曼兄弟的評(píng)估報(bào)告顯示。汶川地震僅僅只會(huì)在該季度對(duì)四川乃至全中國的經(jīng)濟(jì)有一定程度的負(fù)面影響,但是對(duì)全中國GDP的中長(zhǎng)期走勢(shì)并沒有顯著影響。不僅如此,我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉也公開表示。5.12汶川地震不會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
(二)對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響。
一般說來,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),保險(xiǎn)業(yè)因?yàn)橐袚?dān)主要的賠付責(zé)任,會(huì)面臨巨大的行業(yè)沖擊,所以從這種角度或許會(huì)認(rèn)為,此次地震將造成保險(xiǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p失。但是。此次汶川地震受害地區(qū)多是農(nóng)村,投保商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的居民并不多,保險(xiǎn)公司并未承擔(dān)巨大的賠付責(zé)任。相反,地震過后人們風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提高。防患于未然的心理會(huì)促使人們?cè)鰪?qiáng)投保的意愿。從中長(zhǎng)期的角度看,保險(xiǎn)公司的商業(yè)保險(xiǎn)銷售業(yè)績(jī)還將有所增加。并且,災(zāi)害發(fā)生后保險(xiǎn)公司還會(huì)重新核算成本。通過保險(xiǎn)精算對(duì)相應(yīng)的保單提高保險(xiǎn)費(fèi)率,以增強(qiáng)賠付能力。這也會(huì)增加保險(xiǎn)公司的收入。我國人民保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,我國保險(xiǎn)事業(yè)嚴(yán)重落后,此次特大地震將是我國保險(xiǎn)業(yè)重新宣傳塑造良好形象的商業(yè)契機(jī),或許還能推動(dòng)全國保險(xiǎn)業(yè)的巨大發(fā)展。
由于四川省是旅游大省。其旅游收入占金省GDP總量的比重超過8%。因此分析此次災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)造成的影響也是很有必要的。由于震災(zāi)范圍幾乎覆蓋了全省絕大多數(shù)旅游景地,旅游業(yè)的損失是不可避免的。但是我們不難發(fā)現(xiàn)。這種損失是短期的。災(zāi)后的修復(fù)工作順利展開。四川省的旅游景點(diǎn)很快就繼續(xù)對(duì)外開放。并且四川省相關(guān)部門還結(jié)合地震開發(fā)了新的旅游項(xiàng)目,因此,從長(zhǎng)期看,四川省的旅游業(yè)也會(huì)在災(zāi)難過后得到良好的發(fā)展契機(jī)。繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
另外。災(zāi)難過后的重建任務(wù)會(huì)加大對(duì)鋼鐵水泥以及醫(yī)藥等物品的需要。諸多行業(yè)都會(huì)在重建工作中得到良好的發(fā)展機(jī)會(huì),四川省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也會(huì)更加充滿活力。
(三)對(duì)人力資本的移響。
此次特大地震造成了數(shù)十萬人的傷亡,但是,在全國人民的共同努力下。還是有大量的幸存者獲救。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理告訴我們,合理利用人力資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。因此,如何處理災(zāi)害過后“人”的問題。將是中國經(jīng)濟(jì)能否良好發(fā)展面臨的巨大考驗(yàn)。盡管災(zāi)害造成四川全省諸多地區(qū)房屋倒塌,路面坍塌,山體滑坡。道路封阻,但是中國人的信心并沒有因此而坍塌。相反,在中國政府舉全國之力最大程度的搶救政策下。國家領(lǐng)導(dǎo)、軍民百姓?qǐng)F(tuán)結(jié)一心。共同抗擊災(zāi)害。中國人強(qiáng)大的凝聚力凸顯,中國政府的負(fù)責(zé)任態(tài)度得到全國人民乃至世界的贊揚(yáng)。因此,災(zāi)害并不會(huì)造成社會(huì)秩序動(dòng)蕩。更加不會(huì)改變中國宏觀經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。
更重要的是,大量的援助物資從全國各地送達(dá)災(zāi)區(qū),不僅能夠迅速的重建家園。還能安撫災(zāi)區(qū)民眾受到驚嚇的心靈。災(zāi)區(qū)人民化悲痛為力量。以更好的狀態(tài)投人災(zāi)后的重建工作。目前,在全國上下的共同努力及幫助下,災(zāi)區(qū)的嚴(yán)重形式已經(jīng)得到緩解,我們有理由相信,勇敢的中國人不會(huì)被地震災(zāi)害打倒,積極的重建工作也會(huì)對(duì)四川省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。
四、結(jié)論
通過分析研究。我們知道地震災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響因素是多重的,綜合表現(xiàn)為一個(gè)地區(qū)的承災(zāi)能力。通過具體分析汶川地震對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響,我們發(fā)現(xiàn),盡管汶川地震對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成極大破壞,但對(duì)四川及全國的經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響都不會(huì)太大,也不會(huì)改變中國宏觀發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們有理由相信,經(jīng)過這次災(zāi)難,中國會(huì)以更加強(qiáng)大的姿態(tài)站立于世界強(qiáng)國之中。