農(nóng)村中小學開展勤工儉學工作的幾點思考

黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出了實現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務(wù)，對新世紀新階段農(nóng)村教育工作進行了全面部署，充分體現(xiàn)了黨中央堅持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國的意志和決心，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進方向。

改革開放30年來，特別是黨的十六大以來，我國農(nóng)村教育取得了巨大成績。但在充分肯定我國農(nóng)村教育巨大成就的同時，我們也要清醒地看到，目前制約農(nóng)村教育發(fā)展的困難和矛盾依然十分突出。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民子女受教育程度相對于城市而言偏低，城鄉(xiāng)之間教育事業(yè)的發(fā)展存在很大差距。我們還要看到，盡管國家對農(nóng)村義務(wù)教育投入了大量資金，但遠遠不能滿足農(nóng)村教育發(fā)展的要求。所以，農(nóng)村教育仍然是我國教育事業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。 要真正把農(nóng)村教育搞上去，除了國家加大投入以外，我們要采取堅決的措施，大力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)中小學勤工儉學工作。

一、要切實加強對勤工儉學工作的領(lǐng)導

各級教育行政部門要高度重視并切實加強對農(nóng)村中小學勤工儉學工作的領(lǐng)導，把農(nóng)村中小學勤工儉學工作納入教育改革與發(fā)展的重要議事日程，強化教育行政部門對農(nóng)村中小學勤工儉學工作的領(lǐng)導和服務(wù)職能，建立穩(wěn)定的管理機構(gòu)和隊伍。建立和完善勤工儉學督導評估體系，根據(jù)勤工儉學工作的特點及其服務(wù)的目標和要求，充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導、服務(wù)和監(jiān)督的職能。要對勤工儉學給予政策扶持，重視和加強勤工儉學基地和場所的建設(shè)。

二、要堅持為農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展服務(wù)的方向

農(nóng)村中小學開展勤工儉學的出發(fā)點和最終目的，都是為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展服務(wù)，為學生進得來、留得住、學得好服務(wù)，因此，當前及今后一段時期，教育部門抓勤工儉學，一定要把重點放到那些更加困難的農(nóng)村地區(qū)和學校，在工作的著眼點上更加突出幫助貧困家庭學生解決生活困難，實實在在地降低學生的就學成本，讓學生安心學習、健康成長；實實在在地保證學校運轉(zhuǎn)、改善辦學條件；實實在在地為農(nóng)民群眾減負，帶來實惠。我們必須認識到，那種大規(guī)模辦產(chǎn)業(yè)的勤工儉學不是我們提倡的方向。各級勤工儉學管理機構(gòu)不能對學校勤工儉學活動下指標，不能參與經(jīng)濟活動、搞創(chuàng)收，更不能在勤工儉學過程中亂攤派、亂收費。

三、要切實加強勤工儉學活動中學生的安全管理工作

學校開展勤工儉學活動，一定要有利于學生的身心健康，注重思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的提高、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。學校組織學生參加勤工儉學活動，必須考慮學生的生理和心理特點，嚴禁組織學生參加有毒，有害和危險的生產(chǎn)作業(yè)以及超過學生身體承受能力、有礙學生健康成長的勞動，一定要保證學生的安全。

四、要繼續(xù)堅持實事求是、因地制宜的基本原則

我國幅員遼闊，各地自然、經(jīng)濟條件千差萬別，開展勤工儉學不可能統(tǒng)一模式，必須堅持從當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展實際出發(fā)，因地制宜，切忌搞“一刀切”，下達不切實際的經(jīng)濟指標和進行不必要的行政干預。當前，農(nóng)村中小學勤工儉學要以發(fā)展多種形式的種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副業(yè)的校園和基地經(jīng)濟為主，學校種什么、養(yǎng)什么、生產(chǎn)什么，都要結(jié)合當?shù)貙嶋H，先從小事、易事、局部做起，不因小而不為，不因困難而止步，只有自力更生、艱苦奮斗，走符合當?shù)靥攸c的發(fā)展之路，農(nóng)村中小學勤工儉學才能取得顯著成效。

五、要發(fā)揮勤工儉學的育人功能

農(nóng)村中小學開展勤工儉學的宗旨是培養(yǎng)學生愛勞動、愛人民、愛科學、愛公物、愛環(huán)境的品質(zhì)，培養(yǎng)學生自立自強、艱苦奮斗的精神，培養(yǎng)學生的社會責任感、服務(wù)意識和奉獻精神，培養(yǎng)學生運用理論知識解決實際問題的能力，使學生掌握一定的生產(chǎn)知識和勞動技能。農(nóng)村中小學開展勤工儉學，應立足于學生的終身發(fā)展，讓學生學會勞動、學會尊重、學會節(jié)儉、學會服務(wù)，為學生走進社會、走向生活作好知識和能力方面的準備。

六、要在勤工儉學中處理好學習和勞動的關(guān)系

學校的中心工作是教學，課堂教學是學生搞活學習和培養(yǎng)能力、形成良好品德的主渠道，雖然勤工儉學有教育功能，是學校工作的重要組成部分，但不是學校的中心工作。因此，學校在組織開展活動時必須恰當處理好學習和勞動的時間關(guān)系，做到文化課課時不減少，必要的勞動實踐不虛設(shè)。唯有如此，學校教育的育人功能才能全面而真正地體現(xiàn)，學生學習和發(fā)展的空間才能得到有效的拓展，教育質(zhì)量才能得到不斷上升。

七、要立足于學生的終生發(fā)展設(shè)置勤工儉學的項目，與學生的體能水平相適應

學校開展勤工儉學活動的安排要與學生的體能水平相適應，要讓學生在活動時力所能及，不能讓學生感到力不從心，以免對學生造成傷害。設(shè)置勤工儉學項目時，應需要學生付出的主要是智力而不是體力，目的是讓學生形成正確的勞動觀，掌握必要的生產(chǎn)勞動技能，為學生走向社會做準備。

八、要處理好勤工儉學收入分配中的集體與個人的關(guān)系

從勤工儉學的收益來看，可以把勤工儉學的所得分為兩個方面：一是促進學校面貌的改觀、學校教育空間的拓展、學生的身心發(fā)展和技能的提高為特征的非經(jīng)濟性“收入”；二是以學校及學生積累到一定數(shù)額的資金為特征的經(jīng)濟性收入。對于第二個方面的收入，學校在分配的時候，要特別注意處理好集體收入與個人收入的關(guān)系，否則會弱化勤工儉學的育人功能。所以，在分配活動所得時，對于學生經(jīng)過純個人努力的所得，學校一文不取，這樣做更有利于培育學生參加勞動實踐的積極性，也對學生滲透了按勞取酬的分配思想，在讓學生體驗成功的同時，更容易促進學生的責任感和節(jié)約意識。

九、要堅持可持續(xù)發(fā)展原則

農(nóng)村中小學的勤工儉學工作，要克服急功近利思想，要考慮學校實際情況，量力而行，切不可盲目蠻干。農(nóng)村中小學調(diào)整布局后，學校增編增容，不少學校都可能出現(xiàn)資金短缺問題，本來是想通過勤工儉學途徑增加學校造血功能，解決師生生活困難，但為了增加收入，學校將很有限的資金投入到創(chuàng)收途徑中，若出現(xiàn)中途“死機”、半拉子項目，損失的不僅僅是學校的財務(wù)，更重要的是挫傷了教職工對勤工儉學的熱情，為以后的工作帶來不利影響。因此，學校要選擇那些具有市場潛力，可持續(xù)發(fā)展的項目，走可持續(xù)發(fā)展良性循環(huán)的道路。

總之，勤工儉學是一個常談常新的話題，時代的發(fā)展，也呼喚我們不斷創(chuàng)新內(nèi)容，活化形式，以求得實效。但育人是宗旨，適度是原則，促進學校和學生的發(fā)展是目標，只要我們立足實際，科學決策，規(guī)范運作，它一定會使在新課程形勢下的教育走進更為光彩奪目的理想境界。

（撫寧縣第四中學）