加強發(fā)票管理規(guī)范費用核算

【摘要】集團公司本部經(jīng)費核算涉及的費用項目多、發(fā)票種類多、票據(jù)復(fù)雜，本人多年從事機關(guān)部室費用核算，現(xiàn)結(jié)合本職工作，對經(jīng)費報銷中涉及的發(fā)票種類，以及票據(jù)規(guī)范化進行總結(jié)和探討。

【關(guān)鍵詞】發(fā)票；規(guī)范；核算

發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證。發(fā)票是會計原始憑證，是會計核算的基礎(chǔ)資料，票據(jù)規(guī)范化是會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的關(guān)鍵．是保證會計信息質(zhì)量的前提。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，結(jié)合多年來的工作實踐經(jīng)驗，就集團公司本部經(jīng)費核算中涉及的有關(guān)發(fā)票規(guī)范化問題進行分析，以利于進一步加強會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理工作，提升會計信息質(zhì)量水平。

一、集團公司本部經(jīng)費核算的主要內(nèi)容

集團公司機關(guān)部室，主要負(fù)責(zé)各歸口管理范圍內(nèi)的集團公司內(nèi)部單位管理和外部事務(wù)協(xié)調(diào)工作，這種以“管理”為主的工作性質(zhì)，決定了集團公司本部經(jīng)費主要在“管理費用”科目中進行會計核算，其經(jīng)費項目主要有：差旅費、會議費、培訓(xùn)費、材料及低值易耗品、業(yè)務(wù)招待費、辦公費、運輸費、保險費、修理費、宣傳費、審計費、咨詢費及其他費用等項目。

二、經(jīng)費報銷中涉及的主要發(fā)票類型

(一)發(fā)票分類

根據(jù)機關(guān)處室工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的特點。機關(guān)經(jīng)費報銷中涉及的發(fā)票，從費用項目上劃分，主要有以下十二類。

1差旅費項目的發(fā)票。

2會議費項目的發(fā)票。

3學(xué)習(xí)、培訓(xùn)費項目的發(fā)票。

4材料及低值易耗品購置發(fā)票。

5招待費項目的發(fā)票。

6辦公費項目的發(fā)票。

7運輸費項目的發(fā)票。

8保險費項目的發(fā)票。

9修理費項目的發(fā)票。

10宣傳費項目的發(fā)票。

11審計費、評估費、咨詢費項目的發(fā)票。

12其他費用項目的發(fā)票。

(二)每一類發(fā)票包括的主要內(nèi)容

1差旅費項目的發(fā)票。主要包括：車、船、飛機等交通費發(fā)票及住宿費發(fā)票。

2會議費項目的發(fā)票。主要包括：會務(wù)費和相關(guān)的資料費、住宿費、交通費等發(fā)票；租用會議室費用發(fā)票；會議用會標(biāo)、牌匾、鮮花、水果、煙等費用發(fā)票；會議用餐發(fā)票。

3學(xué)習(xí)、培訓(xùn)項目的發(fā)票。主要包括：培訓(xùn)費發(fā)票和相關(guān)的資料費、住宿費、交通費等費用發(fā)票。

4．材料及低值易耗品購置發(fā)票。主要包括：辦公用材料、低值易耗品、配件、工器具等發(fā)票。

5招待費項目的發(fā)票。主要包括：餐飲發(fā)票，煙、酒、茶、飲料、水果等招待食品和用品發(fā)票。

6辦公費項目的發(fā)票。主要包括：、1辦公用品、計算機、復(fù)印機耗材等費用發(fā)票；②印刷品發(fā)票；③郵電、通信費發(fā)票；④書報、資料贊發(fā)票。

7運輸費項目的發(fā)票。主要包括：燃油費、過路費、修理費、養(yǎng)路費、各種規(guī)費等發(fā)票。

8保險費項目的發(fā)票。主要包括：保險費發(fā)票和財產(chǎn)保險單。

9修理費項目的發(fā)票。主要包括：機器設(shè)備、儀器儀表、工器具等的修理費和房屋、建筑物維修費發(fā)票。

10宣傳費項目的發(fā)票。主要包括：單位內(nèi)部報刊、雜志、電視臺發(fā)生的稿酬費；新聞宣傳用照像、攝錄像機發(fā)生的耗材費、沖擴費；主持人化妝費、服裝費；舉辦各種宣傳活動發(fā)生的宣傳資料費等費用發(fā)票。

11審計費、評估費、咨詢費項目的發(fā)票。企業(yè)聘請社會中間機構(gòu)進行審計、資產(chǎn)評估、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)開據(jù)的發(fā)票。

12其他費用項目的發(fā)票。主要包括：向社會團體、組織交納的會費；舉辦各種技能比武等活動發(fā)生的費用；公安、消防、救護等特殊工種服裝費；勞動保護用品費；向國家管理機關(guān)交納的各種規(guī)費、技術(shù)鑒定費等費用發(fā)票。

三、發(fā)票使用規(guī)定

(一)發(fā)票的一般性規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，發(fā)票應(yīng)具備以下基本內(nèi)容：

1票據(jù)的名稱；

2票據(jù)的填制日期；

3接受票據(jù)單位的名稱；

4經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容(含品名、用途、數(shù)量、單價、金額等)；

5填制單位簽章；

6有關(guān)人員簽章；

7票據(jù)附件。

(二)各類發(fā)票的具體規(guī)定

1差旅費項目的發(fā)票。包括車、船、飛機等交通車票發(fā)票，必須是由交通運輸部門出具的特種發(fā)票；住宿費發(fā)票必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的旅店業(yè)發(fā)票或票面注明包含旅店業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)發(fā)票。

2會議費、培訓(xùn)費項目的發(fā)票。會務(wù)費、培訓(xùn)費和相關(guān)的資料費發(fā)票，必須是由收款單位、主辦單位、承辦單位或承辦地點開具的發(fā)票。

3材料及低值易耗品購置發(fā)票。必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票。

4招待費項目的發(fā)票。必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的飲食業(yè)發(fā)票或票面注明包含飲食業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)發(fā)票。煙酒茶等購置發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票。

5辦公費項目的發(fā)票。包括①辦公用品、計算機、復(fù)印機耗材等購置發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票；②印刷品發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票；③郵電、通信費發(fā)票，必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的郵政、電信業(yè)發(fā)票i⑧書報費發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的商業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票。

6運輸費項目的發(fā)票。包括①燃油費發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的銷售發(fā)票；②過路費發(fā)票，必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的公路車輛通行費專用發(fā)票或財政部門監(jiān)制的公路車輛通行費專用收據(jù)；③車輛修理費發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的修理修配普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票；④養(yǎng)路費及附加費發(fā)票，必須是由財政部門和交通部門共同監(jiān)制的公路養(yǎng)路費及附加費專用票據(jù)；⑤車輛交納的各種規(guī)費，必須是由稅務(wù)局監(jiān)制、交通管理部門指定單位開據(jù)的發(fā)票。

7保險費發(fā)票。必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的保險業(yè)專用發(fā)票。

8修理費項目的發(fā)票。包括①機器設(shè)備、儀器儀表、工器具等的修理費發(fā)票，必須是由國家稅務(wù)局監(jiān)制的工業(yè)企業(yè)發(fā)票：②房屋、建筑物維修費發(fā)票，必須是由地方稅務(wù)局監(jiān)制的建筑業(yè)發(fā)票。

9宣傳費項目的發(fā)票。單位內(nèi)部報刊、雜志、電視臺發(fā)生的稿酬費，企業(yè)代扣個人所得稅后，可自制發(fā)放花名表發(fā)放稿酬費；新聞宣傳用照像、攝錄像機發(fā)生的耗材費、沖擴費，必須是商業(yè)銷售發(fā)票、沖擴洗染業(yè)專用發(fā)票；主持人化妝費、服裝費，企業(yè)代扣個人所得稅后，可自制發(fā)放花名表發(fā)放；舉辦各種宣傳活動發(fā)生的宣傳資料費．應(yīng)提供相應(yīng)業(yè)務(wù)內(nèi)容的發(fā)票。

10審計費、評估費、咨詢費項目的發(fā)票。應(yīng)由相應(yīng)機構(gòu)，提供相應(yīng)業(yè)務(wù)內(nèi)容的發(fā)票，同時必須附上簽定的合同、協(xié)議作為附件。

11其他費用項目的發(fā)票。根據(jù)費用項目內(nèi)容、開票單位所屬行業(yè)確定。

四、票據(jù)使用的限制性規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本人多年來的工作實踐經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，掌握和了解票據(jù)使用的限制性規(guī)定，對于貫徹落實票據(jù)規(guī)范化至關(guān)重要。

1票據(jù)的真實性、合法性。票據(jù)填列的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容和數(shù)字，必須真實可靠。即符合國家有關(guān)政策、法令、法規(guī)、制度的要求；票據(jù)填列的內(nèi)容、數(shù)字，必須真實可靠，符合有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實際情況，不得弄虛作假，更不得偽造憑證。對無經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的虛假票據(jù)，不是經(jīng)稅務(wù)、財政部門監(jiān)制的票據(jù)不予報銷。

2票據(jù)的時效性。當(dāng)期發(fā)生的費用，必須在當(dāng)期入帳處理：對于以前年度發(fā)生的費用，根據(jù)會計制度規(guī)定不能跨期核算的要求，過期票據(jù)不予報銷。

3票據(jù)的完整性。票據(jù)要求填列的項目，必須逐項填列齊全，不得遺漏和省略；必須符合手續(xù)完備的要求，經(jīng)辦業(yè)務(wù)的有關(guān)部門和人員要認(rèn)真審核，簽名蓋章。項目填寫不齊全的，屬于不規(guī)范票據(jù)，應(yīng)退回原開票單位補齊，否則不予報銷處理。

4書寫要清楚、規(guī)范。票據(jù)要按規(guī)定填寫，文字要簡要，字跡要清楚，易于辨認(rèn)，不得使用未經(jīng)國務(wù)院公布的簡化漢字。大小寫金額必須相符且填寫規(guī)范。否則，應(yīng)退回原開票單位重開。發(fā)票內(nèi)容要填寫規(guī)范，凡不屬于經(jīng)費報銷內(nèi)容的如“禮品”、“紀(jì)念品”等一律不予報銷。

5票據(jù)的整潔性。票據(jù)有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。票據(jù)金額有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。票據(jù)不得涂抹、挖補、修改。手寫發(fā)票必須是幾聯(lián)同時復(fù)寫不得直接在發(fā)票聯(lián)上填寫。

6正確劃分資本性支出與收益性支出。凡是構(gòu)成固定資產(chǎn)的，要按固定資產(chǎn)管理辦法、程序和財務(wù)制度規(guī)定入賬。不得按材料、低值易耗品、配件等項目報銷。財務(wù)部門不得在成本費用中列支資本性支出。

7開票單位屬于一般納稅人的。必須取得增值稅專用發(fā)票。對應(yīng)取得而未取得增值稅專用發(fā)票的，一律不予報銷。

8對于貨物品名多，在一張發(fā)票上不能一一列示的，發(fā)票開具總金額，必須同時附上銷售清單，作為發(fā)票的附件。對無銷售清單，發(fā)票品名未充分列示的，如開具“辦公用品”、“資料費”、“書”等內(nèi)容，一律不予報銷。

9購買實物的發(fā)票，必須有驗收證明，必須辦理實物出入庫手續(xù)。手續(xù)不全的，一律不予報銷。

10經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證的附件。應(yīng)附而未附批準(zhǔn)文件的，一律不予報銷。

11票據(jù)粘貼時，要根據(jù)票據(jù)內(nèi)容分類粘貼；同一類票據(jù)要按金額大小依次粘貼；票據(jù)要粘貼平整、整齊，符合會計基礎(chǔ)規(guī)范化要求。對票據(jù)粘貼不符合規(guī)定的，會計人員要求報銷人員重新整理、粘貼。否則不予報銷。